Новости для бухгалтера

03.12.2018

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Исключительные права на представленный обзор                    

принадлежат АО "Консультант Плюс".  


Обзор документов, введенных в информационный банк

системы КонсультантПлюс с 03 по 07 декабря 2018 года.

06.12.2018

Очередные изменения в Указаниях N 65н уже на регистрации в Минюсте

Минфин опубликовал поправки к порядку применения бюджетной классификации.

Целевые статьи дополнены новыми мероприятиями:

- 04 1 06 00000 "Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий";

- 12 1 05 00000 "Реализация отдельных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде";

- 15 7 06 00000 "Профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих по приоритетным направлениям профессионального развития".

В классификации появились новые направления расходов, уточнены некоторые наименования и коды старых, скорректированы приложения к указаниям.

В таблице соответствия видов расходов и КОСГУ код вида расходов 244 дополнен кодом КОСГУ 234 "Процентные расходы по обязательствам".

Приказ ведомства находится на регистрации в Минюсте, поэтому возможны изменения.

Документ: Приказ Минфина России от 26.11.2018 N 237н


06.12.2018

Что можно будет дарить чиновникам: проекты законов внесены в Госдуму

Служащим и должностным лицам будет запрещено получать от физлиц и юрлиц вознаграждения и подарки, которые не предусмотрены законодательством РФ.

Соответствующие изменения внесут в Закон о госслужбе, в Закон о муниципальной службе, Закон о таможенных органах, Закон о военнослужащих и другие.

Сейчас запрещено дарить подарки, стоимость которых превышает 3 тыс. руб. Данное положение перестанет действовать.

В Законе о противодействии коррупции появится перечень разрешенных подарков.

Подарки можно будет вручать в связи со служебными командировками, протокольными и другими официальными мероприятиями. Служащие смогут принимать в дар канцелярскую печатную продукцию с логотипом госоргана, органа местного самоуправления или организации. Также им можно будет дарить цветы. Ценные подарки чиновникам разрешат получать, если госорган или муниципалитет вручает их как награду. Кроме того, за счет принимающей стороны смогут быть оплачены их командировочные расходы за границей.

Обо всех иных полученных подарках служащий обязан будет сообщить своему работодателю. Такой подарок будет автоматически признаваться собственностью государства, субъекта РФ, муниципалитета или организации. При этом у чиновника появится возможность его выкупить.

Документы: Проект Федерального закона N 601000-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/601000-7)

Проект Федерального закона N 601012-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/601012-7)


06.12.2018

Минтруд разработал новую форму плана ротации федеральных госслужащих

Кадровая служба федерального госоргана по новой форме должна будет готовить проект плана проведения ротации федеральных госслужащих на период от трех до пяти лет. Она схожа с ранее рекомендованной ведомством примерной формой плана. Есть и отличия. К примеру, в новой форме нет графы "Наличие/отсутствие уважительных причин для отказа от ротации".

Также Минтруд разработал правила утверждения плана. Его должен утверждать руководитель федерального госоргана. Если же в проект плана включены гражданские служащие, назначаемые на должность и освобождаемые от должности федеральным министром, то и утверждение плана должно быть согласовано с ним.

После утверждения плана ротации (изменений плана) выписки из него будут направлять для ознакомления служащим, которые включены в данный план.

Для снижения рисков, которые связаны с изменениями сроков ротации при отказе служащих от нее или с несогласованием их кандидатур, в план ротации могут быть включены сведения о запасных кандидатурах, в том числе из кадрового резерва.

Документ: Проект приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=86485)

Общественное обсуждение завершается 18 декабря 2018 года


06.12.2018

Определен порядок выплат по госконтрактам для федеральных нужд

Правительство утвердило порядок расчета сумм, которые госзаказчики выплачивают после аванса. Порядок начнет действовать с 1 января 2019 года.

Если в госконтракте нет этапов исполнения или они выполняются последовательно, оставшиеся после аванса выплаты будут определять как разницу между стоимостью поставленных товаров, выполненных работ или услуг и суммой выплаченного аванса.

Для контрактов, в которых сроки выполнения этапов полностью или частично совпадают, выплаты после аванса будут рассчитывать иначе. Они не должны будут превышать разницу между стоимостью поставленных товаров, выполненных работ или услуг и произведением этой суммы и размера аванса в процентном выражении.

В 2018 году такой порядок предусмотрен только для госконтрактов с казначейским сопровождением авансовых платежей.

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 N 1430


06.12.2018

Работник передумал уходить, а на его место приглашен другой: кого оставить, определил Мосгорсуд

Сотрудник отозвал заявление об увольнении, но трудовой договор с ним все равно расторгли. Организация объяснила, что на его место приглашен соискатель в порядке перевода из другой организации и отказать ему в приеме на работу нельзя.

Мосгорсуд не поддержал организацию. Он выяснил, что новый сотрудник ушел с прежнего места по соглашению сторон, а не в порядке перевода. Приглашение на работу он получил уже после увольнения. Значит, работодатель мог отказать кандидату и оставить прежнего работника.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2018 по делу N 33-44170/2018


06.12.2018

Минфин предупредил о негативных налоговых последствиях преобразования

Если вы решили преобразоваться, учтите, что после этого не сможете:

- ускоренно амортизировать основные средства, которые используются в агрессивной среде или при повышенной сменности. Минфин уже давал такое разъяснение. По мнению ведомства, при преобразовании появляется новое юрлицо, а ускоренную амортизацию можно применить только к основным средствам, принятым на учет до 2014 года;

- применить амортизационную премию по полученному от предшественника имуществу. Финансисты объясняют это так: появившаяся при преобразовании организация не несла затрат на приобретение полученных основных средств. Полагаем, если правопреемник модернизирует имущество, он сможет воспользоваться амортизационной премией к затратам на модернизацию.

Документ: Письмо Минфина России от 20.11.2018 N 03-03-06/1/83586


06.12.2018

Перестановка слов в адресе не мешает вычету по НДС

Продавец, заполняя счет-фактуру, перепутал местами слова в своем адресе. Например, вместо "область Тульская" внес "Тульская область". Последствий у такого недочета не будет, напомнил Минфин. Ведь это незначительная ошибка. Ничего страшного нет в том, что порядок слов в адресе не такой, как в ЕГРЮЛ.

Ведомство уже сообщало об этом.

Документы: Письмо Минфина России от 23.11.2018 N 03-07-11/84720

Какие еще недочеты в адресе не страшны вычету?


06.12.2018

В Москве и Санкт-Петербурге утвердили новую кадастровую стоимость

Новые данные должны появиться в ЕГРН 1 января, и тогда уже нельзя будет оспорить кадастровую стоимость, по которой вы сейчас платите налоги.

Подайте заявление о пересмотре в конце декабря с тем расчетом, чтобы комиссия приняла решение уже в новом году. Тогда вы сможете пересчитать налоги за весь период применения оспоренной стоимости.

Подробнее читайте в обзоре.

Документы: Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 N 40557 (https://www.mos.ru/dgi/documents/normativnye-dokumenty/view/220699220/)

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 130-п (https://npa.gov.spb.ru/SpbGovSearch/Document/25158.html)


05.12.2018

Налоговики опубликовали новые сведения о компаниях

ФНС, как и планировала, раскрыла очередной массив данных. Сейчас это сведения:

- о недоимке по налогам и сборам и задолженности по пеням и штрафам;

- налоговых правонарушениях компаний и ответственности за них.

Сведения находятся в разделе "Открытые данные". Они распределены по большому количеству XML-файлов.

Документ: Информация ФНС России


05.12.2018

Уточнен порядок заполнения статформы N 11 (краткая) по основным фондам

В июле Росстат утвердил форму статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций". Сейчас указания по ее заполнению изменены и дополнены. Применять их нужно с отчета за 2018 год.

В основном они связаны с изменением раздела 1, а также с применением новых ФСБУ.

Например, по строке 05 следует учитывать машины, оборудование и транспортные средства, в строке 06 из их состава необходимо выделять транспорт. Ранее его учитывали отдельно по строке 09. Уточнено, что следует относить к прочим машинам и оборудованию, которые отражают по строке 08. Это оборудование, не относящееся к информационному, компьютерному и телекоммуникационному, а также хозинвентарь, то есть предметы, которые не используют в производственном процессе. Кроме того, это производственный инвентарь, то есть предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. Ранее инвентарь учитывался по строке 12.

Расписан порядок заполнения строки 09 "Культивируемые биологические ресурсы, неоднократно дающие продукцию", а также строк 10, 11 и 12, которые расшифровывают строку 09. Ранее рабочий и продуктивный скот и многолетние насаждения отражали в целом по строкам 10 и 11 соответственно.

В связи с тем, что с 1 января 2018 года нет отдельного счета для учета библиотечного фонда, его учитывают на счете 0 101 08 000 "Прочие основные средства" и, соответственно, по строке 14 раздела 1. По данной строке не нужно отражать объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 тыс. руб.

К основным фондам в числе прочего следует относить инвестиционную недвижимость. При этом в их состав не включают, например, активы стоимостью до 10 тыс. руб., которые отражаются на забалансовом счете 21.

Также, Росстат отметил, что данные в форме необходимо заполнять в целых числах.

Документ: Приказ Росстата от 22.11.2018 N 685


05.12.2018

Питание сопровождаемых учащихся: как учреждению учесть компенсацию этих расходов работнику

Командированный работник сопровождает учащихся. Минфин полагает, что расходы на выдачу (компенсацию) ему денег на питание учащихся учреждение может отразить одним их двух способов:

- если такая возможность предусмотрена коллективным договором или локальным нормативным актом, то расходы отражают по КВР 112 в увязке с подстатьей 212 КОСГУ;

- если нет - по КВР 244 в увязке с подстатьей 226 КОСГУ (как закупку услуг через подотчетника).

Документ: Письмо Минфина России от 13.11.2018 N 02-05-10/81582


05.12.2018

Если цель субсидии достигнута, нарушение порядка выбора получателя не повод вернуть средства

ВС РФ отказался пересматривать выводы нижестоящих судов о незаконности предписания вернуть средства субсидии в бюджет, которое проверяющие выдали органу власти.

По обстоятельствам дела, местная администрация нарушила требования, которые установлены в порядке предоставления субсидий. Средства получила организация, которая не отвечала всем требованиям. Ее документы не подтверждали размер средств и необходимость возмещения понесенных затрат. По мнению контролеров, субсидия была предоставлена необоснованно, а значит, средства нужно вернуть.

Суды, однако, с таким подходом не согласились. Цели, на которые была предоставлена субсидия, достигнуты. Ущерба бюджету нет. Следовательно, требование о возврате неправомерно.

Кроме того, суды посчитали, что само предписание в этой части не отвечает критерию исполнимости: формулировки документа общие и неконкретные.

Документ: Определение ВС РФ от 22.11.2018 N 304-КГ18-20182


05.12.2018

Построенные подрядчиком временные сооружения учреждение может учесть как незавершенное строительство

Учреждение-заказчик заключило госконтракт на строительно-монтажные работы. По условиям контракта подрядчик должен был возвести на стройплощадке все временные сооружения, которые необходимы для оборудования, материалов и выполнения работ. Эти сооружения учреждение приняло по актам КС-2. В учете соответствующие затраты были отнесены на вложения в нефинансовые активы, т.е. на незавершенное строительство.

По итогам проверки УФК решило, что учреждение нарушило правила ведения бюджетного учета: спорные временные сооружения нужно было отражать как основные средства. Однако суды поддержали учреждение.

Стоимость временных сооружений включена в смету строительства. По мнению судов, до госрегистрации права оперативного управления на недвижимость затраты на его возведение должны учитываться как незавершенное строительство.

Исходя из положений Инструкций N 157н и 162н, а также стандарта бухучета "Основные средства" затраты, связанные со строительством объекта, до его передачи заказчику не относятся к ОС и должны отражаться как вложения в нефинансовые активы.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 15.11.2018 по делу N А62-11024/2017


05.12.2018

Минфин хочет ввести жесткие штрафы за непредставление бухотчетности в налоговую

С 2020 года ФНС будет формировать и вести специальную базу бухотчетности В КоАП РФ хотят закрепить ответственность за несвоевременную сдачу отчетности через данный информресурс, за представление ее в неполном объеме и за нарушение порядка подачи.

Отметим, сейчас ответственность установлена только в НК РФ за непредставление отчетности в срок. Штраф составляет 200 руб. за каждый неподанный документ.

По проекту, если бухотчетность не подлежит аудиту, штраф составит 50 тыс. - 70 тыс. руб. для должностных лиц и 100 тыс. - 200 тыс. руб. для юрлиц. Если аудит обязателен, штраф будет в размере 80 тыс. - 100 тыс. руб. для должностных лиц и 300 тыс. - 500 тыс. руб. для юрлиц.

Отдельную ответственность хотят предусмотреть за непредставление документов до 31 декабря года, следующего за отчетным. Штрафы могут быть в следующих размерах:

- 80 тыс. - 100 тыс. руб. для должностных лиц и 200 тыс. - 300 тыс. руб. для юрлиц, если бухотчетность не подлежит аудиту;

- 100 тыс. - 200 тыс. руб. для должностных лиц и 500 тыс. - 700 тыс. руб. для юрлиц, если аудит обязателен.

Изменения должны вступить в силу 1 января 2021 года.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=81866)

Публичное обсуждение завершается 26 декабря 2018 года


04.12.2018

Росстат уточнил порядок заполнения формы N 11 по основным фондам

Еще летом была утверждена форма статнаблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов". Сейчас в указания по ее заполнению внесены изменения и дополнения. Применять их нужно с отчета за 2018 год.

В основном они связаны с изменением раздела 1. Например, по строке 05 следует учитывать машины, оборудование и транспортные средства, в строке 06 из их состава необходимо выделять транспорт. Ранее его учитывали отдельно по строке 09. Уточнено, что следует относить к прочим машинам и оборудованию, которые отражают по строке 08. Это оборудование, не относящееся к информационному, компьютерному и телекоммуникационному, а также хозинвентарь, то есть предметы, которые не используют в производственном процессе. Кроме того, это производственный инвентарь, то есть предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. Ранее инвентарь учитывался по строке 12).

Расписан порядок заполнения строки 09 "Культивируемые биологические ресурсы, неоднократно дающие продукцию", а также строк 10, 11 и 12, которые расшифровывают строку 09. Ранее рабочий и продуктивный скот и многолетние насаждения отражали в целом по строкам 10 и 11 соответственно.

Кроме того, Росстат отметил, что данные в форме необходимо заполнять в целых числах.

Документы: Приказ Росстата от 22.11.2018 N 685

Обзор: Что меняется в формах статотчетности в 2019 году


04.12.2018

За прошлого работодателя не в ответе: суд обязал ФСС зачесть пособия по недостоверным справкам

Фонд не хотел засчитывать пособия, которые страхователь рассчитал на основе сведений из справок о зарплате, выданных предыдущим работодателем сотрудников. Данные в этих справках отличались от информации, полученной из ПФР.

Суды трех инстанций поддержали страхователя. Он выполнил все требования, которые установлены законодательством для возмещения спорных расходов. ФСС не доказал, что страхователь знал о недостоверности сведений в справках, выданных прошлым работодателем.

Сам по себе факт расхождения сведений о зарплате не говорит о том, что в справках они отражены неверно.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.10.2018 по делу N А19-22983/2017


04.12.2018

Работник в одном городе, а кадры в другом - как быть с выдачей трудовой книжки в день увольнения

Организация уведомляла сотрудника о том, что нужно приехать за книжкой в другой город или дать согласие на ее отправку по почте. Он забрал книжку примерно через месяц после увольнения и решил через суд взыскать с работодателя компенсацию за задержку выдачи.

Первая инстанция увидела в этом злоупотребление правом и отказала во взыскании. Однако апелляция заняла иную позицию. В последний рабочий день сотрудник находился на месте и не отказывался получить трудовую книжку, значит, работодатель обязан был ее выдать. Обойтись уведомлением и освободиться от ответственности за задержку трудовой книжки ему не удалось.

Похожей позиции придерживался Ярославский областной суд.

Порой, напротив, суды поддерживают работодателей, учитывая удаленность рабочего места увольняемого от офиса, где располагается отдел кадров. Примеры есть в практике Томского областного суда и Нижегородского областного суда.

Чтобы избежать таких споров, в день увольнения можно направить специалиста по кадрам в офис, где нужно оформить и выдать необходимые документы.

Документ: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.08.2018 по делу N 33-14260/2018


03.12.2018

Минфин пояснил, когда после 1 октября можно заключать госконтракты за счет неиспользованных ЛБО

На лицевом счете получателя средств федбюджета после 1 октября может остаться неиспользованный остаток ЛБО, образовавшийся по результатам начатых до этой даты конкурсных процедур на определение поставщика. По мнению ведомства, в такой ситуации органы Казначейства не могут отозвать указанные лимиты.

В свою очередь получатели вправе заключить новые госконтракты в пределах неиспользованных ЛБО. При этом должно быть соблюдено следующее условие. После 1 декабря нельзя заключать контракт за счет средств федбюджета, если в контракте предусмотрены выплата аванса или оплата товаров, работ, услуг в пределах доведенных ЛБО и срок их выплаты превышает один месяц после этой даты.

Документ: Письмо Минфина России от 19.11.2018 N 09-02-07/83381


03.12.2018

Правительство утвердило предельную базу для уплаты взносов на 2019 год

С 1 января будут действовать следующие лимиты:

- 865 тыс. руб. - для взносов на ВНиМ;

- 1150 тыс. руб. - для пенсионных взносов.

В 2018 году предельные значения базы для исчисления страховых взносов равны 815 тыс. и 1021 тыс. руб. соответственно.

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 N 1426


03.12.2018

Филиал нельзя привлечь к ответственности за сдачу не в срок отчетности по персучету

После проверки ПФР оштрафовал филиал компании за несвоевременно сданные отчеты по форме СЗВ-М. Головная организация обратилась в суд, который штраф отменил.

Фонд пытался доказать, что, исходя из основных понятий, закрепленных в Законе о персучете, обособленное подразделение - это страхователь. Оно само представляло отчетность, поэтому и привлекать его к ответственности законно.

Суды трех инстанций с таким подходом не согласны. Тот факт, что организация поставила на учет филиал, еще не говорит о наделении его статусом самостоятельного юрлица. Более того, по Закону об обязательном пенсионном страховании обособленные подразделения страхователями не являются. И этот закон, и Закон о персучете - составные части законодательства о пенсионном страховании, а значит, не могут применяться раздельно.

Кроме того, суды сослались на совместную позицию пленумов ВАС РФ и ВС РФ, согласно которой филиалы не рассматриваются как участники налоговых правоотношений. Ответственность несет организация, в состав которой входит это обособленное подразделение.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 23.10.2018 по делу N А53-27784/2017