Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 26.04.2024
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 26 апреля 2024 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития юга России и Приазовья"
(утв. Президентом РФ 24.04.2024 N Пр-815)
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос сокращения времени нахождения пассажирского железнодорожного транспорта в пути следования до курортов Черноморского побережья России
Также поручено представить предложения в том числе по системному развитию транспортного комплекса Черноморского побережья России с учетом необходимости обеспечения баланса развития всех видов транспорта, по развитию подъездных автомобильных дорог к побережьям Черного и Азовского морей, по развитию территорий Республики Адыгея, ДНР, Республики Крым, ЛНР, Краснодарского края, Запорожской, Ростовской и Херсонской областей, г. Севастополя и повышению их градостроительного потенциала на период до 2030 года.
Приказ Минтранса России от 08.04.2024 N 113
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 77995.
Обновлен и существенно расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 7 марта 2023 г. N 70, которым регулируются аналогичные правоотношения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Росреестра от 18.04.2024 N 11-3579-АБ/24
<О направлении типовой формы решения общего собрания членов садоводческих некоммерческих товариществ по вопросам газификации жилых домов, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд>
Представлен проект типовой формы решения общего собрания членов СНТ по вопросам газификации жилых домов, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд
Типовая форма разработана в связи с вступлением в силу положений постановления Правительства РФ от 16.04.2024 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", предусматривающих распространение программы социальной газификации на садоводческие товарищества.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 N 21-П
"По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус"
Конституционный Суд защитил жилищные права бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации
Конституционный Суд отметил, в частности, что жилищные гарантии для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае прекращения права собственности на это жилое помещение определяются совокупностью обстоятельств конкретного дела. При этом необходимость обеспечения таких гарантий не может быть поставлена под сомнение применительно к тем лицам, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.
Часть 6 статьи 32 ЖК РФ не обеспечивает решения вопроса о порядке и условиях сохранения жилищных гарантий, предусмотренных для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае его признания непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Рассматриваемое регулирование не содержит нормативного механизма, рассчитанного на обеспечение прав указанной категории граждан.
Кроме того, в жилищном законодательстве нет и ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище, хотя условия для осуществления этого права обязаны создавать органы государственной власти и местного самоуправления. Действующее правовое регулирование не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования жилым помещением, которое является для них единственным пригодным для постоянного проживания, включая также и ситуации, когда в результате изъятия жилого помещения у собственника и выселения бывших членов его семьи, отказавшихся от участия в приватизации, возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В связи с вышеизложенным часть 6 статьи 32 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ.
Федеральному законодателю надлежит в кратчайший срок внести в законодательство необходимые изменения. Впредь до этого суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Проект Федерального закона N 611255-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Предлагается продлить для многодетных семей возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки
Речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2031 года.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 24.04.2024 N СД-4-3/4915@
<О применении новых кодов видов подакцизных товаров и новых кодов операций с 01.05.2024>
ФНС информирует об изменениях с 1 мая 2024 года в заполнении налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград
Налогоплательщикам рекомендуется указывать следующие коды вида подакцизного товара:
- "228" - алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта с 9 процентов и до 18 процентов включительно, кроме производимой из подакцизного винограда;
- "229" - алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта с 9 процентов и до 18 процентов включительно, производимая из подакцизного винограда;
- "278" - крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, кроме производимых из подакцизного винограда;
- "279" - крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, производимые из подакцизного винограда.
Также в налоговой декларации по акцизам рекомендуется отражать следующие коды показателей:
- "30017" - сумма акциза, уплаченная налогоплательщиком при приобретении или при ввозе в РФ виноматериалов, виноградного сусла, плодового сусла, плодовых сброженных материалов, использованных для производства указанной продукции, подлежащая вычету с коэффициентом 3 (пункт 19 статьи 200 НК РФ);
- "30018" - сумма акциза, уплаченная налогоплательщиком при приобретении или при ввозе в РФ виноматериалов, виноградного сусла, плодового сусла, плодовых сброженных материалов, использованных для производства указанной продукции, подлежащая вычету с коэффициентом 1 (пункт 19 статьи 200 НК РФ).
При этом код показателя "30012" в налоговой декларации по акцизам с 01.05.2024 не указывается.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Проект Федерального закона N 611266-8 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О национальной платежной системе"
В Законе "О национальной платежной системе" хотят уточнить требования к распоряжению клиента
Предусматриваются поправки в целях расширения сферы применения положений Закона "О национальной платежной системе" в отношении случаев составления распоряжений операторами по переводу денежных средств в пользу исполнения собственных платежей и взыскателями средств, а также установления и разграничения полномочий Минфина России и Банка России.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 10.01.2024 N 6667-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2024 N 77911.
Внесены изменения в порядок расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")
В частности, уточнены условия, которым должны соответствовать активы, включаемые в расчет величины высоколиквидных активов; установлено, что к высоколиквидным активам относятся в том числе цифровые рубли на счете цифрового рубля банка, открытом Банком России на платформе цифрового рубля; уточнены положения, регулирующие порядок расчета ожидаемых оттоков и притоков денежных средств.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк должен применять Положение Банка России N 421-П в редакции настоящего Указания с 1 октября 2024 года. Банк вправе принять решение о применении Положения Банка России N 421-П в редакции настоящего Указания ранее 1 октября 2024 года, информация об этом доводится банком до Банка России в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Информационное письмо Банка России от 24.04.2024 N ИН-018-44/28
"О мерах поддержки субъектов рынка микрофинансирования, зарегистрированных на территории Белгородской области"
Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия к зарегистрированным на территории Белгородской области субъектам рынка микрофинансирования за нарушение ими сроков, порядка составления и представления отчетности
Временные меры поддержки распространяются на зарегистрированные на территории Белгородской области микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и жилищные накопительные кооперативы, а также саморегулируемые организации в сфере финансового рынка (далее - СРО).
Регулятор рекомендует СРО при применении мер в отношении своих членов учитывать введенные временные меры поддержки и использовать аналогичный комплекс мер в части контрольных функций СРО.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Инструкция Банка России от 10.01.2024 N 213-И
"Об открытых позициях кредитных организаций по валютному риску"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2024 N 77929.
Обновлено регулирование открытых валютных позиций кредитных организаций
В частности, устанавливаются новый лимит на балансовые открытые валютные позиции (в размере 50% от капитала) и критерии фиктивного и ненадежного хеджирования валютного риска, уточняется порядок расчета открытых валютных позиций, а также корректируются правила, по которым несоблюдение лимитов открытых валютных позиций признается нарушением.
Инструкция вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Утратит силу Инструкция Банка России от 28.12.2016 N 178-И "Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 24.04.2024 N 163
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за организациями-маркетплейсами"
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 1-маркетплейс (краткая) "Сведения о деятельности маркетплейсов"
Признается утратившим силу приказ Росстата от 18 сентября 2023 г. N 444, которым утверждена аналогичная форма.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приказ Минэнерго России от 19.12.2023 N 1180
"О внесении изменений в требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", утвержденные приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2024 N 77984.
Скорректированы Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики
Внесены поправки в целях совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики.
В частности, уточнены требования к проводимым в отношении объекта электроэнергетики плановым ремонтам (планово-предупредительного ремонта и ремонта по техническому состоянию), а также непланового и аварийного ремонта.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 25.04.2024 N 2
"О порядке перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин"
Государствам - членам ЕАЭС предложено в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года предусмотреть альтернативный механизм исполнения встречных обязательств по перечислению денежных средств в счет сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин
До вступления в силу Протокола о внесении указанных изменений в Договор государствам-членам следует исходить из возможности исполнения указанных встречных обязательств также и в российских рублях (по официальным курсам национальных валют, установленным национальными (центральными) банками государств-членов на рабочий день, следующий за датой перечисления денежных средств в национальной валюте).
В целях сохранения возможности проведения с 1 июня 2024 г. расчетов в рамках исполнения встречных обязательств национальным (центральным) банкам государств-членов необходимо обеспечить заключение новых дополнительных соглашений к договорам корреспондентского счета со сроком действия 2 года (до 31 мая 2026 года) или ранее до даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор, в зависимости от того, какая дата наступит ранее.
<Письмо> Роскомнадзора от 19.04.2024 N 06-120207
"Ответ на обращение"
Роскомнадзор сообщает, где можно получить актуальную информацию по вопросам ввоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Указанную актуальную информацию можно получить на портале заявителей Роскомнадзора в разделе "Связь" - "Ввоз РЭС и ВЧУ" - "Типовые вопросы и разъяснения по вопросам ввоза РЭС и ВЧУ и ведению Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации" по ссылке: https://service.rkn.gov.ru/permit/import-res/typical-questions
<Информация> Минэкономразвития России
"О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 мая 2024 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 19.03.2024 N 178
"О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21 декабря 2020 г. N 1092"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2024 N 77964.
В отношении некоторых заявителей временно сокращен перечень документов для получения права пользования участком недр для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения
До 31 декабря 2024 года включительно не применяется требование о предоставлении копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии, в отношении заявителей, являющихся пользователями недр, осуществившими в 2023 г. добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минздрава России от 18.04.2024 N 191н
"Об утверждении общих требований к организации посещения пациента в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 77987.
Минздравом установлены общие требования к организации посещения пациента в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь
Посещение пациента осуществляется с его согласия (согласия его законного представителя) с соблюдением противоэпидемического режима, а также требований законодательства о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Если состояние пациента не позволяет выразить согласие на посещение и (или) отсутствуют законные представители, посещение осуществляется с разрешения лечащего врача (заведующего отделением, главврача).
Медицинской организации рекомендуется определять дни и время посещения пациентов, а также перечень вещей и предметов, запрещенных к проносу на территорию организации, и размещать указанную информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет" и в общедоступных местах в медицинской организации.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Приказ Минздрава России от 18.04.2024 N 192н
"Об утверждении Порядка оповещения законного представителя пациента, либо одного из родственников пациента, либо иного лица по указанию пациента о поступлении пациента в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 77986.
Утвержден порядок оповещения законного представителя пациента о поступлении пациента в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
Медорганизация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, в течение 24 часов с момента поступления пациента в недобровольном порядке оповещает о его поступлении законного представителя пациента, либо одного из родственников пациента, либо иное лицо по указанию пациента.
Оповещение осуществляется лечащим врачом: в устной форме либо посредством СМС-сообщения; по адресу электронной почты; в письменной форме заказным почтовым отправлением.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.