Новое в Федеральном законодательстве

04.06.2020

Выпуск от 04.06.2020

Исключительные права на представленный обзор                                                                                
принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 04 июня 2020 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 29.05.2020 N 789

"О внесении изменения в Правила организации и проведения инспектирования производителей лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, а также выдачи заключений о соответствии производителя лекарственных средств указанным требованиям"

На 12 месяцев продлевается действие заключений в отношении лекарственных средств для медицинского применения, сроки которых истекли либо истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года

Решение уполномоченного органа о продлении действия указанных заключений размещается на его официальном сайте в сети "Интернет". Информация о таком решении вносится также в государственный реестр заключений о соответствии производителя требованиям правил надлежащей производственной практики.

Также установлено, что в условиях чрезвычайной ситуации или в случае распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, при которых проведение инспектирования производителя, предусматривающего осмотр производственной площадки, не представляется возможным, заключение выдается на срок 3 года, который исчисляется со дня окончания проведения инспектирования производственной площадки по документам, в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия, включая аудио- или видеосвязь.

Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2020 N 1470-р

<О поэтапном восстановлении профильной деятельности организаций, указанных в распоряжении Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р>

Медицинские клиники вправе по согласованию с Правительством Москвы и с учетом эпидемиологической обстановки принимать решения о поэтапном восстановлении профильной деятельности

Речь идет о восстановлении профильной деятельности указанных в приложениях N 1 - 3 Распоряжения Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р организаций и их структурных подразделений в части коек, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях.

Поручение Правительства РФ от 02.06.2020

"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

Принятые в период пандемии нормативные правовые акты (включая указы мэра Москвы) поручено проанализировать, в том числе на предмет соблюдения прав и интересов граждан

По итогам очередного заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции приняты, в частности, следующие решения:

  • приступить к изменению особенностей реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, в целях возобновления плановой работы медицинских организаций;

  • обеспечить сохранение резерва специализированного коечного фонда, созданного для лечения больных новой коронавирусной инфекцией в федеральных и региональных медицинских организациях, на случай возобновления роста заболеваемости населения указанной инфекцией и проработать вопрос о необходимости формирования дополнительного коечного фонда на случай возникновения второй волны распространения новой коронавирусной инфекции;

  • проработать вопрос о распоряжении средствами индивидуальной защиты, приобретенными (произведенными) за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства РФ, и (или) привлеченных кредитных ресурсов, в том числе рассмотрев возможность их приобретения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, безвозмездной передачи или передачи на хранение в Росрезерв;

  • проанализировать совместно с правительством Москвы и экспертным юридическим сообществом практику применения нормативных правовых актов (в том числе указов мэра Москвы), принятых в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, обратив особое внимание на положения, в наибольшей степени затрагивающие права и интересы граждан.

Приказ Минздрава России от 29.05.2020 N 513н

"О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2020 N 58560.

Утвержден временный порядок приема пациентов на оказание плановой медицинской помощи и санаторно-курортное лечение в условиях сохранения риска распространения COVID-19

В Приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций..." включены новые приложения: 14 "Временный порядок приема пациентов медицинскими организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в плановой форме в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" и 15 "Временный порядок приема пациентов и сопровождающих лиц медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими санаторно-курортное лечение, в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19".

Настоящий Приказ вступает в силу с 5 июня 2020 года.

<Письмо> Минздрава России от 21.05.2020 N 30-4/877

<Об организации медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам РФ, находящимся в период пандемии, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, за пределами региона своей постоянной регистрации>

ВИЧ-инфицированные граждане, находящиеся в период пандемии в другом субъекте РФ, должны получать необходимые им лекарственные препараты

Сообщается, что в случае выезда больного за пределы субъекта РФ, на территории которого пациент проживает, а также за пределы территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, на территорию другого субъекта РФ на срок, не превышающий 6 месяцев, такому больному организуется обеспечение лекарственными препаратами на срок, равный сроку его выезда.

Сведения о количестве назначенных или отпущенных больному (его законному представителю) лекарственных препаратов вносятся в региональный сегмент Федерального регистра.

В адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья направлены рекомендации по оформлению рецептов на лекарственные препараты пациентам с хроническими заболеваниями.

Вместе с тем, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, связанную с новой коронавирусной инфекции, сроки поставки по отдельным препаратам могут быть смещены на более поздние, в связи с проблемами завоза фармацевтических субстанций.

"Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)"

(утв. Минздравом России)

Подготовлена 7 версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В настоящее время сведения об эпидемиологии, клинических особенностях, профилактике и лечении этого заболевания ограничены. Известно, что наиболее распространенным клиническим проявлением нового варианта коронавирусной инфекции является двусторонняя пневмония, у 3 - 4% пациентов зарегистрировано развитие острого респираторного дистресс-синдрома (ОРДС).

Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, анализе отечественных и зарубежных научных публикаций, нормативно-правовых документах Минздрава России и Роспотребнадзора.

Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.

В приложениях приводятся, в числе прочего:

  • рекомендуемая экспресс-форма описания результатов КТ грудной клетки пациента с подозрением на COVID-пневмонию;

  • инструкция по проведению этиологической лабораторной диагностики коронавирусной инфекции;

  • перечень зарегистрированных в РФ диагностических наборов реагентов для выявления РНК SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);

  • зарегистрированные в РФ диагностические наборы реагентов для выявления иммуноглобулинов к SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);

  • зарегистрированные в РФ экспресс-тесты для выявления иммуноглобулинов к SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);

  • лекарственные препараты, которые запрещено или не желательно принимать с этиотропной терапией COVID-19;

  • список возможных к назначению лекарственных средств для лечения COVID-19 у взрослых;

  • рекомендованные схемы лечения в зависимости от тяжести заболевания.

"Рекомендации по профилактике заноса и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 с учетом особенностей работ при строительстве надводных и подводных судов (в условиях закрытых корпусов и замкнутых помещений)"

(утв. Роспотребнадзором)

Для работников предприятий судостроительной промышленности представлены рекомендации по профилактике заноса новой коронавирусной инфекции и ее распространения

Рекомендуется, в том числе:

  • при входе работников в организацию организовать осмотр на наличие признаков респираторных заболеваний, контроль температуры тела работников, а также измерение температуры тела в течение рабочего дня (по показаниям) и в конце рабочего дня с применением электронного прибора для измерения температуры тела с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания с последующим решением вопроса о необходимости госпитализации с организациями, осуществляющими медицинскую деятельность;

  • обеспечить выявление работников с повышенной температурой тела и другими симптомами респираторных заболеваний и недопущение их к работе (замеры температуры на КПП и до начала работы в подразделениях с регистрацией в журналах);

  • организовать информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены - режима регулярного мытья рук с туалетным мылом или обработки кожными антисептиками - в течение рабочего дня, после каждого посещения туалета;

  • разместить в структурных подразделениях предприятия информационные материалы, плакаты, рекомендованные Минздравом России и Роспотребнадзором;

  • запретить проведение производственных совещаний с численностью участников более 10 человек;

  • составить списки работников в возрасте 65 лет и старше, вывести указанных работников на самоизоляцию или на дистанционную работу.

<Письмо> Минстроя России от 19.05.2020 N 18848-ОЛ/04

<О рассмотрении обращения>

Повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунальных услуг не начисляются в случае, когда поводом для его применения является истечение срока поверки прибора учета с 6 апреля по 31 декабря 2020 года

Приостановление действия подпункта "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исключает возможность начисления повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг в случаях, когда поводом для применения при расчете платы за ЖКУ норматива потребления коммунальных услуг является истечение срока поверки прибора учета в указанный период.

<Письмо> Росжелдора от 01.06.2020 N АИ-30/4817-ис

<О предоставлении государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава только в электронном виде в период с 02.06.2020 по 14.06.2020>

Со 2 по 14 июня 2020 года Росжелдором не будут приниматься заявления в бумажном виде на осуществление пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования

Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляется в установленном порядке без ограничений.

Также сообщается о продлении срока логического контроля в информационных системах для грузовых вагонов, в отношении которых в период с 20.04.2020 до 01.07.2020 требуется проведение процедур планового пономерного учета, до 01.08.2020 без их отстановки от курсирования. В этой связи заявления на осуществление планового пономерного учета грузовых вагонов рекомендуется подавать с 01.07.2020.

<Письмо> Банка России от 26.05.2020 N 05-47-5/3772

"О мерах воздействия за нарушение срока предоставления информации о льготном периоде"

До 30 июня 2020 года Банк России не планирует применять мер воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления сведений о льготном периоде

Подчеркивается, что реализация требований Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ в части указания в кредитной истории причины применения льготного периода требует оперативного решения в целях обеспечения возможности исключения событий реструктуризации долговых обязательств, связанных с распространением коронавирусной инфекции, из моделей оценки вероятности дефолта заемщика кредиторов и индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории, рассчитываемого бюро кредитных историй. Данные меры позволят избежать ограничений в кредитовании для многих потенциальных заемщиков, что особенно важно в текущих обстоятельствах.

Принимая во внимание необходимость доработки информационных систем источников формирования кредитных историй в части обеспечения эффективного информационного обмена с бюро кредитных историй, Банк России считает возможным продлить неприменение мер воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления информации, указанной в части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 106-ФЗ.

Информационное письмо Банка России от 03.06.2020 N ИН-015-53/96

"О возможных мерах снижения издержек перевозчиков"

Банк России напоминает о мерах снижения финансовой нагрузки перевозчиков в случае фактического сокращения объемов перевозок

В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) при значительном изменении обстоятельств, сообщенных страховщику при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и существенно влияющих на оценку страхового риска, стороны вправе требовать изменения условий договора обязательного страхования.

Согласно пункту 10 Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1484, в период действия договора обязательного страхования подлежит уточнению количество пассажиров, определенное в соответствии с Правилами и применяемое для целей расчета страховой премии, с учетом фактического количества перевезенных пассажиров, определенного в порядке, предусмотренном договором обязательного страхования.

В случае уменьшения страхового риска страхователь в силу части 9 статьи 11 Федерального закона N 67-ФЗ вправе требовать соразмерного возврата страховщиком части страховой премии.

Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 67-ФЗ по требованию страхователя и при отсутствии страхового случая часть уплаченной страховщику страховой премии подлежит возврату пропорционально неистекшему периоду действия договора обязательного страхования при его досрочном прекращении в случае прекращения страхователем в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности по перевозкам пассажиров. В случае прекращения договора обязательного страхования по соглашению сторон часть страховой премии подлежит возврату, если это предусмотрено указанным соглашением.

Таким образом, перевозчик в целях снижения финансовой нагрузки может использовать указанные возможности по возврату части страховой премии, уплаченной перевозчиком страховщику по договору обязательного страхования.

<Информация> ФНС России

"Для физлиц продлен срок представления отчетов о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) за 2019 год"

Физлица вправе представить отчеты о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) за 2019 год до 1 декабря 2020 года

Направить отчет можно через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", заказным письмом с уведомлением о вручении, лично либо через представителя, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством РФ.

Форма отчета размещена на сайте ФНС России в разделе "Валютный контроль".

ФНС также напоминает об изменении правил представления физлицами отчетов о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) начиная с отчета за 2020 год (Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 528).

<Информация> ФНС России

"ФНС России расширила возможности цифровой платформы для выдачи льготных кредитов бизнесу"

С 1 июня расширены возможности цифровой платформы для выдачи льготных кредитов по ставке 2% бизнесу и социально ориентированным НКО

Новый функционал обеспечивает контроль рисков снижения численности работников заемщика, контроль уровня заработной платы и наличия процедуры банкротства на период наблюдения по кредитному договору (соглашению).

Сообщается, что предприятиям, которые в том числе сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами - всю сумму выплатит государство.

Если в штате останется не менее 80% работников, предприниматель должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней.

<Информация> ФНС России

"Мораторий на проверки продлен до 30 июня"

Правительство продлило срок моратория на выездные налоговые проверки и проверки валютного законодательства РФ до 30 июня 2020 года включительно

Мера распространяется на все компании, физлиц и индивидуальных предпринимателей. Это позволит поддержать их и освободить от лишней административной нагрузки в указанный период.

<Информация> Минэкономразвития России

"Классифицированные гостиницы получат право на налоговую отсрочку"

Налоговые антикризисные меры распространены на предприятия туриндустрии, связанные с деятельностью горнолыжных трасс, пляжей и гостиниц

Правительством подписано постановление, которое предоставляет возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий (постановление от 30.05.2020 N 792).

По прежним нормам право на отсрочку имели только организации и ИП, чья деятельность классифицировалась как "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" (код ОКВЭД 79), "Гостиничный бизнес" (код ОКВЭД 55) и "Деятельность санаторно-курортных организации" (код ОКВЭД 86.90.4).

Теперь антикризисная мера распространена, в частности на гостиницы, прошедшие классификацию и соответствующие ряду критериев по доходу и объему номерного фонда.

<Информация> Минэкономразвития России

"Утверждены правила спецвыплат для взявших на временное проживание под опеку детей, пожилых и инвалидов на период борьбы с коронавирусом"

Государство окажет финансовую поддержку гражданам, принявшим участие в акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ

Речь идет о сотрудниках государственных и негосударственных организаций, добровольцах и иных гражданах, которые в период эпидемии приняли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, лиц престарелого возраста, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках финансовой поддержки принято решение об осуществлении ежемесячных выплат в период апрель - июнь в размере 12 130 рублей за каждого человека, которому оказывается помощь.

Подать заявление на выплаты можно до 1 октября 2020 года.

<Информация> Минфина России от 02.06.2020 "Минфин России внес в Правительство проект постановления по снижению первоначального взноса по льготной ипотеке до 15%"

Проект постановления по снижению первоначального взноса по льготной ипотеке до 15% внесен в Правительство РФ

Разработанный Минфином проект направлен на реализацию поручений Президента РФ и предусматривает снижение первоначального взноса с 20 до 15 % по ипотечным кредитам (займам), предоставляемым в рамках программ "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Льготная ипотека под 6,5% годовых".

Кроме того, проект предусматривает отдельные положения, направленные на совершенствование порядка взаимодействия заемщиков, кредиторов и АО "ДОМ.РФ" и упрощение процедуры получения льготного кредита (займа).

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 16.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Хозяйствующих субъектов предлагается освободить от платы за негативное воздействие на окружающую среду в течение отчетного периода 2020 года

Законопроект дополняет статью 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пунктом 5.1, согласно которому лица, обязанные вносить плату, вправе не вносить квартальные авансовые платежи в течение отчетного периода 2020 года. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода 2020 года с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта 2021 г.

В случае принятия решения о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2020 года без внесения в 2020 году квартальных авансовых платежей лица, обязанные вносить плату в срок до 1 июля 2020 года направляют в федеральный орган исполнительной власти в произвольной письменной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", уведомление о намерении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2020 года не позднее 1-го марта 2021 г.

Также предусматривается, что несвоевременное или неполное внесение, равно как и невнесение в течение 2020 года квартальных авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными их вносить, не влечет за собой уплату пеней.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 N 770

"О Правительственной комиссии по развитию производства и распространения отечественного аудиовизуального контента"

Утверждено положение о Правительственной комиссии по развитию производства и распространения отечественного аудиовизуального контента

Основными задачами Комиссии являются, в числе прочего:

  • определение основных направлений развития производства и распространения отечественного аудиовизуального контента в интересах обеспечения единого информационного пространства и доступности отечественного аудиовизуального контента для иностранной аудитории;

  • разработка механизмов стимулирования производства и распространения отечественного аудиовизуального контента с учетом экономических, финансовых и иных возможностей государства;

  • принятие решений о согласовании владения, управления либо контроля прямо или косвенно в отношении более чем 20 процентов долей (акций) в уставном капитале владельца аудиовизуального сервиса со стороны иностранного государства, международной организации, а также находящейся под их контролем организации, иностранного юридического лица, российского юридического лица, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина РФ, имеющего гражданство другого государства, их аффилированных лиц, владеющих в совокупности или каждый в отдельности информационным ресурсом, который используется для распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений и количество пользователей которого на территории РФ составляет менее 50 процентов общего количества пользователей такого информационного ресурса.

Состав Комиссии утверждается Правительством РФ.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год, с учетом установленных сроков рассмотрения вопросов о согласовании владения, управления либо контроля в отношении владельца аудиовизуального сервиса.

Решения Комиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2020 N 802

"О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"

Минздрав России будет устанавливать перечень и формат документов, представляемых аттестуемым уполномоченным лицом производителя лекарственных средств государства - члена ЕАЭС, а также этапы процедуры и порядок принятия решений об аттестации

Кроме того, Министерство будет осуществлять аттестацию уполномоченных лиц производителей лекарственных средств государств - членов ЕАЭС.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Роструда от 22.04.2020 N 103

"О внесении изменений в Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Федеральной службы по труду и занятости от 13 июня 2019 года N 160"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2020 N 58523.

Актуализирован порядок федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Поправки в Регламент внесены в связи с принятием федеральных законов от 02.12.2019 N 393-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику" и от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде".

Внесены поправки в части направления и размещения ежегодного плана проверок. Предусмотрены отдельные требования к оформлению предписания государственного инспектора труда с учетом положений части 2 статьи 360.1 Трудового кодекса РФ.

Закреплено, что в случае неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, уполномоченное должностное лицо территориального органа Роструда принимает решение о принудительном исполнении в порядке, установленном статьей 360.1 Трудового кодекса РФ.

Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом и оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством об исполнительном производстве.

Проект Федерального закона N 966659-7 "О внесении изменений в статью 57 Трудового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект о порядке работы на "удаленке"

Законопроектом предусматривается включение в трудовой договор (приложение к нему либо отдельное соглашение сторон, заключаемое в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора) нормы о возможности временного или частичного выполнения работником своей работы в дистанционной форме.

В таком договоре (приложении к нему либо отдельном соглашении сторон) должны быть определены:

  • срок, в течение которого работник временно выполняет работу в дистанционной форме, или график, согласно которому работник частично выполняет работу в дистанционной форме;

  • условия выполнения работы в дистанционной форме, в том числе режим рабочего времени, способы и средства связи работника и работодателя, порядок обеспечения работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами и предметами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, или предоставления соответствующей компенсации;

  • порядок представления работником результатов выполненной работы и их приема работодателем.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Проект Приказа Минтруда России

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2020 года"

Минтруд России предлагает увеличить прожиточный минимум за первый квартал 2020 года

Величина ПМ в целом по РФ за I квартал 2020 года устанавливается на душу населения в размере 10843 рубля, для трудоспособного населения - 11731 рубль, пенсионеров - 8944 рубля, детей - 10721 рубль (в IV квартале 2019 года - на душу населения 10609 рублей, для трудоспособного населения - 11510 рублей, пенсионеров - 8788 рублей, детей - 10383 рубля).

Стоимость продуктов питания в составе величины ПМ на душу населения увеличилась на 2,6%.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 29.05.2020 N БС-4-19/8895@

"Об организации работы с налогоплательщиками после 01.06.2020"

Прием и обслуживание налогоплательщиков будет осуществляться с 15.06.2020 в большинстве налоговых инспекций, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора, исключительно по предварительной записи

Записаться на примем можно с 01.06.2020 посредством интерактивного сервиса "Онлайн-запись на прием в инспекцию" на сайте ФНС России, или через Единый Контакт-центр по единому номеру телефона 8 (800) 222-22-22.

Решение о личном приеме граждан должностными лицами будет приниматься руководителем ТНО исходя из сложившейся эпидемиологической ситуации в регионе, по предварительной записи, с направлением обращения и изложением сути вопроса.

В целях профилактики новой коронавирусной инфекции на рабочих местах в налоговых инспекциях рекомендовано обеспечить влажную уборку дезинфицирующими средствами и проветривание помещений каждые 2 часа. Также, в частности, при ведении приема сотрудники инспекций должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки) и средствами дезинфекции.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 N 780

"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции"

Скорректированы условия предоставления субсидий организациям промышленности на компенсацию части затрат на транспортировку в целях производства конкурентоспособной продукции

Речь идет об изменениях, внесенных в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. N 496.

Многочисленными поправками, в числе прочего уточняются и дополняются: требования, предъявляемые к организации в целях предоставления субсидии; алгоритм расчета размера субсидии; требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидии; порядок проведения квалификационного отбора для формирования реестра получателей субсидии; перечень прилагаемых к заявлению документов; процедуру их рассмотрения и пр.

Указание Банка России от 21.11.2019 N 5326-У

"О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58480.

С 1 апреля 2021 года вводится новый перечень и порядок раскрытия инсайдерской информации

Банком России утверждено соответствующее Указание, которое заменит собой действующее в настоящее время Указание Банка России от 11.09.2014 N 3379-У.

Юридические лица, указанные в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ, обязаны с учетом особенностей своей деятельности составлять собственные перечни инсайдерской информации, включающие в себя в том числе инсайдерскую информацию, перечень которой утверждается Банком России.

А приложении к новому Указанию приведена таблица, содержащая перечень инсайдерской информации с указанием ее наименования, а также порядка и сроков ее раскрытия.

Указание Банка России от 20.04.2020 N 5446-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 31 октября 2018 года N 4954-У "О порядке расчета текущей стоимости активов и стоимости чистых активов, составляющих пенсионные накопления, порядке и сроках расчета стоимости активов, составляющих пенсионные резервы, и совокупной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58471.

На период до 31 декабря 2020 года установлены особенности расчета НПФ, управляющей компанией ПФР стоимости активов

В целях снижения последствий влияния коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что по решению фонда (управляющей компании ПФР), принятому по 30 сентября 2020 года, ценные бумаги (отдельные выпуски ценных бумаг), составляющие активы и оцениваемые по справедливой стоимости в соответствии с МСФО и внутренним документом, по 31 декабря 2020 года оцениваются с соблюдением следующих требований:

  • ценные бумаги, приобретенные в состав активов до 1 марта 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на 1 марта 2020 года;

  • долговые ценные бумаги, приобретенные в состав активов в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на дату приобретения.

Принятие фондом указанного решения допускается при условии, что учетной политикой фонда предусмотрены указанные методы определения стоимости активов.

Указанное решение подлежит отражению во внутреннем документе и не подлежит отмене (изменению) по 31 декабря 2020 года.

Указание Банка России от 20.04.2020 N 5447-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 25 августа 2015 года N 3758-У "Об определении стоимости чистых активов инвестиционных фондов, в том числе о порядке расчета среднегодовой стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда и чистых активов акционерного инвестиционного фонда, расчетной стоимости инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, стоимости имущества, переданного в оплату инвестиционных паев"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58470.

На период до 31 декабря 2020 года (включительно) установлены особенности определения СЧА управляющей компанией закрытого ПИФ, инвестиционные паи которого ограничены в обороте

По решению управляющей компании, принятому по 30 сентября 2020 года, ценные бумаги (отдельные выпуски ценных бумаг), за исключением векселей, составляющие активы закрытого ПИФ, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов, по 31 декабря 2020 года оцениваются с соблюдением следующих требований:

  • ценные бумаги, приобретенные до 1 марта 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на 1 марта 2020 года;

  • долговые ценные бумаги, приобретенные в состав активов в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на дату приобретения.

В случае принятия управляющей компанией указанного решения оно подлежит отражению в Правилах определения стоимости чистых активов указанного фонда и не подлежит отмене (изменению) по 31 декабря 2020 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 14.04.2020 N 5441-У

"О порядке направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами, порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, а также о порядке выдачи банку лицензии Банка России на осуществление банковских операций в связи с признанием утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2020 N 58439.

Обновлена процедура направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами

Установлены:

  • порядок направления банком, в отношении которого введен запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц, в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами;

  • порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

  • порядок выдачи банку, направившему в Банк России ходатайство о прекращении права на работу с вкладами, лицензии Банка России на осуществление банковских операций в связи с признанием утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.

В приложении приведен рекомендуемый образец ходатайства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 31.03.2014 N 3220-У.

Указание Банка России от 20.04.2020 N 5443-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июля 2019 года N 5215-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2020 N 58488.

Форма отчетности 0420816 "Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива" дополнена сведениями о займах на сумму свыше 100 тысяч рублей

Для этих целей Раздел V указанной формы отчетности, утвержденной Указанием Банка России от 22 июля 2019 года N 5215-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива" дополнен новой строкой 3.5.4.

Указание Банка России от 22.04.2020 N 5450-У

"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 6 декабря 2017 года N 183-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2020 N 58550.

Уточнены числовые значения и методики расчета обязательных нормативов банков с базовой лицензией

Также актуализированы положения, касающиеся осуществления Банком России надзора за соблюдением банками с базовой лицензией обязательных нормативов, скорректирована методика расчета кредитного риска по ПФИ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Минэкономразвития России от 29.05.2020 N Д13и-16981

<О реализации Постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 N 410 и от 02.04.2020 N 422>

Минэкономразвития даны разъяснения по вопросам предоставления субсидий российским кредитным организациям в 2020 году

Приведены ответы по вопросам о реализации постановлений Правительства РФ:

  • от 2 апреля 2020 г. N 410 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства",

  • от 2 апреля 2020 г. N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> Минфина России

"Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2020 года"

Подготовлена таблица соответствия кодов КОСГУ кодам Руководства (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2020 года

Для применения организациями госсектора подготовлена таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014).

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр

"О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2020 N 58544.

Определены критерии отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан

В случае, если объекты капитального строительства относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов является обязательной.

К таким критериям относятся возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 4 и в пункте 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 N 777

"О государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств"

Правительством РФ установлен порядок проведения государственного контроля (надзора) за организацией и проведением техосмотра транспортных средств

Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" включена новая статья 22.1 "Государственный контроль (надзор) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств". В соответствии с указанной статьей Правительством РФ утверждается Положение о государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением технического осмотра.

Госконтроль осуществляется посредством:

  • мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

  • мероприятий по госконтролю без взаимодействия с операторами техосмотра;

  • внеплановых (документарных и выездных) проверок операторов техосмотра;

  • контрольных закупок.

Предусмотрены, в том числе права должностных лиц при проведении контроля. Они имеют право, в частности, в ходе выездной проверки при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать и обследовать используемые оператором техосмотра территории, здания, строения, получать доступ к оборудованию, средствам измерения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ.

Приказ Минтранса России от 31.03.2020 N 97

"Об утверждении требований к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, требований к точности определения координат места нахождения транспортного средства и пункта технического осмотра"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2020 N 58536.

С 1 марта 2021 года вступают в силу требования к фотографическому изображению ТС, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в ЕАИСТО, к точности определения координат места нахождения ТС и ПТО

Установлены требования к фотографированию при проведении технического диагностирования транспортного средства категорий M, N, L, O, к файлам с фотографическими изображениями, к координатам места нахождения транспортного средства в пункте технического осмотра или на передвижной диагностической линии (места его фотографирования), к хранению файлов с фотографическими изображениями, переданных техническим экспертом, проводившим техническое диагностирование транспортного средства, в ЕАИСТО.

Приказ Росавиации от 28.05.2020 N 509-П

"Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке к сезонной (в осенне-зимний и весенне-летний периоды) эксплуатации воздушных судов и объектов инфраструктуры воздушного транспорта гражданской авиации"

Рекомендован порядок подготовки к сезонной эксплуатации воздушных судов и объектов инфраструктуры воздушного транспорта гражданской авиации

Подготовка организаций к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды проводится в целях обеспечения безаварийной эксплуатации воздушных судов и другой авиационной техники. Приоритетными задачами подготовки организаций к работе являются, в том числе:

  • проведение организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение качества подготовки авиационного персонала, авиационной техники, объектов инфраструктуры воздушного транспорта, служб (подразделений), обеспечивающих полеты, образовательных организаций гражданской авиации;

  • создание необходимых запасов авиационного топлива, ГСМ, противогололедных реагентов и запасов противообледенительной жидкости, гарантирующих возможность обеспечения бесперебойной работы аэропортов в условиях интенсивного выпадения осадков;

  • проведение комплекса мероприятий по подготовке сил и средств к проведению поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, а также по противопожарному обеспечению объектов инфраструктуры воздушного транспорта.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 01.06.2020 N 800

"О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087"

Расширен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла в дорожном хозяйстве

В перечень включены работы по инженерным изысканиям (при необходимости), реконструкции, а также содержанию, и (или) ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.05.2020 N 50

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130"

В новой редакции изложены перечни развивающихся стран и наименее развитых стран, которым предоставляются тарифные преференции

Внесенными изменениями скорректировано название указанных перечней, а именно: "Перечень развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза" и "Перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза".

Кроме того, уточнено наименование стран, включенных в данные перечни.

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд"

Подготовлены существенные поправки в законодательство с целью упрощения процедур госзакупок

Среди наиболее важных поправок можно выделить следующие.

Комплексное совершенствование порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способов такого определения, осуществляемых процедур. Предусматривается сокращение количества конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до трех наиболее распространенных и применяемых заказчиками - конкурс, аукцион, запрос котировок. Исключаются двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений, которые носят избыточный характер и частично дублируют процедуру проведения открытого конкурса.

Сокращение и унификация сроков осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Оптимизация порядка проведения совместных конкурсов и аукционов в части установления дополнительной возможности их проведения одновременно несколькими уполномоченными органами, в том числе различных субъектов РФ, что позволит осуществлять совместные межрегиональные конкурсы и аукционы.

Уточнение положения о порядке участия в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, а также организаций инвалидов.

Совершенствование порядка предоставления обеспечения заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Уточнение случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В связи с изменениями требований к обеспечению исполнения контракта, внесенных Федеральным законом от 24.04.2020 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" часть 1 статьи 37 Закона о контрактной системе дополняется требованием к минимальному размеру (не менее 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта) обеспечения исполнения контракта.

Совершенствование предоставления независимых гарантий в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств.

Совершенствование порядка исполнения контракта, контроля в сфере закупок, процедуры обжалования в сфере закупок.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 30.05.2020 N 798

"О внесении изменений в Правила организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов"

Оптимизирован порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов

Уточнено, что учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с госзаданием, вправе реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы (за исключением добытых (выловленных) осетровых видов рыб, предоставленных в пользование для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), а также редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ) после их использования в целях искусственного воспроизводства водных биоресурсов, а также молодь (личинки) водных биоресурсов (в том числе осетровых видов рыб, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения осетровых видов рыб, занесенных в Красную книгу РФ), полученную при осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов в рамках выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ), при условии достижения (выполнения) ими показателей госзадания, что подтверждается комиссией, осуществляющей контроль за выполнением работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, создаваемой территориальными органами Росрыболовства.

Решение учреждения о реализации излишне полученной молоди принимается на основании решения комиссии.

Излишне полученная молодь редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, подлежит выпуску в естественную среду обитания в целях сохранения водных биоресурсов с соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.

В случае если физическое состояние редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, после их использования в целях осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов, в том числе излишне полученной молоди, не позволяет выпустить их в естественную среду обитания, то последующее обращение таких водных биоресурсов регулируется законодательством в области охраны окружающей среды и ветеринарным законодательством РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Рособрнадзора от 27.12.2019 N 1738

"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки лицензионного контроля за образовательной деятельностью"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2020 N 58528.

Актуализирован порядок осуществления Рособрнадзором лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю, установлен исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля, определен срок осуществления лицензионного контроля при проведении каждой из проверок, как документарной, так и выездной, который в общих случаях не может превышать 20 рабочих дней, регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе, в электронной форме.

Признан не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 17 ноября 2017 г. N 1134, которым был утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

<Информация> ФНС России

"Разъяснен порядок возврата средств за театральные билеты, купленные у посредников"

В случае отмены, замены или переноса культурного мероприятия посетителю должна быть возмещена полная стоимость билета

Правила продажи и возврата билетов устанавливаются театром (музеем), а также агентами, уполномоченными на реализацию билетов.

Договором между агентом и культурной организацией может быть предусмотрена обязанность агента по возврату стоимости билета.

В таком случае, если покупатель обратится за возвратом билета в театр, ему будет возвращена стоимость услуги без учета комиссии агента (за возвратом комиссии следует обращаться к агенту).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 01.06.2020 N 803

"О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе"

Определены особенности прохождения военно-врачебной комиссии в органах принудительного исполнения РФ

Постановление издано в целях реализации норм Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определены военно-врачебные комиссии, в которых проводятся военно-врачебная экспертиза сотрудников органов принудительного исполнения РФ, освидетельствование граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения РФ. До начала освидетельствования граждане, поступающие на службу, проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения обязательные диагностические исследования.

По результатам освидетельствования граждан, поступающих на службу, дается заключение о годности к службе по следующим категориям:

  • А - годен к службе;

  • Б - годен к службе с незначительными ограничениями;

  • В - ограниченно годен к службе;

  • Г - временно не годен к службе;

  • Д - не годен к службе.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 02.06.2020 N 355

"Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания"

Гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против Российской Федерации и ее союзников относится к числу высших государственных приоритетов

Российская Федерация рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные.

Основными военными опасностями, которые в зависимости от изменения военно-политической и стратегической обстановки могут перерасти в военные угрозы Российской Федерации (угрозы агрессии) и для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, являются:

  • наращивание потенциальным противником на сопредельных с РФ и ее союзниками территориях и в прилегающих морских акваториях группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия;

  • развертывание государствами, которые рассматривают РФ в качестве потенциального противника, систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных летательных аппаратов, оружия направленной энергии;

  • создание и размещение в космосе средств противоракетной обороны и ударных систем;

  • наличие у государств ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть применены против Российской Федерации и (или) ее союзников, а также средств доставки этих видов оружия;

  • неконтролируемое распространение ядерного оружия, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления;

  • размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки.

Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства.

Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом РФ.

Условиями, определяющими возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, являются:

  • поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории РФ и (или) ее союзников;

  • применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям РФ и (или) ее союзников;

  • воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

  • агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства.

Приказ МВД России от 24.03.2020 N 180

"О внесении изменений в приказ МВД России от 30 июля 2019 г. N 514"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2020 N 58549.

Внесены уточнения в административный регламент МВД России по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства

В частности, в новой редакции изложены форма заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства и форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Также скорректированы основания снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, регистрации по месту жительства, принятия решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства (во всех случаях включена отсылка на Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Правительства РФ от 30.05.2020 N 793

"О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации"

С 1 января 2021 года вступает в силу порядок возмещения затрат на перевозку трупов и их частей

Возмещение сумм, израсходованных физическими и (или) юридическими лицами на перевозку (транспортировку), производится с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат.

В случае осуществления перевозки (транспортировки) юридическим лицом финансово-экономическое обоснование расчета затрат должно быть подписано уполномоченным лицом и заверено печатью (при наличии) организации, а в случае осуществления перевозки (транспортировки) физическим лицом - подписано этим лицом.

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 29.05.2020

<О внесении изменений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007>

Предусмотрен порядок электронного тайного голосования членов квалификационной коллегии судей

Тайное голосование может проводиться при помощи программно-технических средств электронного голосования и подсчета голосов, обеспечивающих конфиденциальность волеизъявления членов квалификационной коллегии судей. Протокол результатов электронного тайного голосования (число голосов, поданных "за" или "против") подписывается председательствующим на заседании и секретарем квалификационной коллегии судей и приобщается к материалам соответствующего производства.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Проект Федерального закона N 967075-7

"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании системы оплаты нотариальных действий

Законопроектом предлагается установить более прозрачный порядок формирования оплаты нотариальных действий.

Вместо существующей платы за оказание услуг правового и технического характера предлагается установление "регионального" тарифа. В свою очередь, предлагаемый "федеральный" тариф призван заместить существующий нотариальный тариф, взимаемый в порядке части 2 и 3 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Предусматривается, что за совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает Единый нотариальный тариф, включающий федеральный и региональный тарифы. Предусматриваются требования к их размерам. В формуле расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа подлежит учету, в частности, величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.

Также в обязанности нотариуса предлагается включить совершение таких действий, как правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, изготовление документов, копий документов, скан-образцов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме и др.