Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 14.02.2024
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 14 февраля 2024 года
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Проект Федерального закона N 475201-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст ко второму чтению)
Ко второму чтению подготовлен законопроект об административных штрафах за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями
Согласно законопроекту неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 18-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"
Вводится "амнистия" для средств измерений, допущенных к применению до вступления в силу Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений"
Так, средства измерений, допущенные к применению и (или) введенные в эксплуатацию до дня вступления в силу Закона N 4871-1 в соответствии с действующим на момент их допуска к применению (введения в эксплуатацию) порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа.
Настоящим федеральным законом предусмотрены и иные изменения, направленные на совершенствование системы обеспечения единства измерений. В частности:
- уточняются сфера государственного регулирования и понятийный аппарат Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
- вводятся требования по применению стандартных справочных данных при выполнении измерений;
- полномочия по утверждению стандартных справочных данных закрепляются за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
"Перечень поручений по итогам пресс-конференции Президента 14 декабря 2023 года"
(утв. Президентом РФ 12.02.2024 N Пр-250)
Президент РФ поручил обеспечить выплату в полном размере надбавок к заработной плате с первого дня работы лицам, работающим и постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Также в перечне поручений:
- распространить программы льготного ипотечного кредитования (по ставке 2 процента годовых) на вторичный рынок жилья на территориях новых субъектов РФ;
- начиная с 2024 года обеспечить предоставление в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, расположенные в новых субъектах РФ, единовременных компенсационных выплат в размере 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер;
- обеспечить предоставление равных социальных гарантий и страховых выплат волонтерам, осуществляющим свою деятельность на территориях новых субъектов РФ;
- представить предложения по увеличению в Дальневосточном федеральном округе количества маршрутов, воздушные перевозки пассажиров по которым осуществляются с предоставлением субсидий из федерального бюджета.
"Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета"
(утв. Президентом РФ 12.02.2024)
Президент РФ поручил обеспечить привлечение к наставнической работе с детьми и молодежью в том числе лиц, принимавших участие в специальной военной операции
Также в перечне поручений:
- обеспечить разработку курсов и дисциплин (модулей) по формированию навыков эффективного наставничества, предусмотрев их включение в программы повышения квалификации руководителей и работников организаций социальной сферы и реального сектора экономики;
- принять меры, направленные на поддержку наставников, осуществляющих работу с обучающимися по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, проявившими интерес к научным исследованиям;
- обеспечить привлечение наставников из числа участников добровольческих (волонтерских) и благотворительных организаций в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 144
"О проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания"
С 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. будет проводиться эксперимент по предоставлению комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"
Эксперимент проводится, в том числе, в целях обеспечения возможности получения физическими лицами государственных и коммерческих услуг, необходимых для старта и развития бизнеса, повышения эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента посредством создания и выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи без личного присутствия, получения возможности открытия кредитной организацией после государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя расчетного счета и заключения договора дистанционного банковского обслуживания без личного присутствия.
Координатором эксперимента является ФНС России. Банк России, кредитные организации, физические лица, заинтересованные в получении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", индивидуальные предприниматели и юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена, участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Взаимодействие участников эксперимента осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев взимания платы, предусмотренных законодательством РФ.
Приказ МЧС России от 10.01.2024 N 5
"О внесении изменений в критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленные приказом МЧС России от 5 июля 2021 г. N 429"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77226.
Уточнены критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В частности, добавлены критерии отнесения к ЧС событий, связанных с ДТП с участием 10 автотранспортных средств и более, авариями с разливом (выбросом) газа и газового конденсата, переувлажнением почвы и переходами ландшафтных (природных) пожаров на жилую зону населенного пункта.
<Письмо> Минпромторга России от 05.12.2023 N 130905/10
"О перечне средств измерений отечественного производства"
Утвержден актуализированный перечень средств измерений отечественного производства, аналогичных средствам измерений импортного производства
Перечень включает в себя средства измерений отечественного производства по основным видам измерений (измерения геометрических и механических величин, параметров потока, расхода, уровня, объема веществ, характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант, времени и частоты, виброакустические, оптико-физические, биологические, медицинские и др.).
Перечень размещен на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" в подразделе "Перечни и реестры" раздела "Документы".
Скачать электронную версию перечня можно по ссылке:
Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности"
С 1 июня 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности
Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 14.02.2024 N 20-ФЗ
"О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
До 1 марта 2031 года продлевается упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ
Установлено, что в срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30 декабря 2004 года), осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ СФР от 25.09.2023 N 1791
"Об утверждении типовой формы соглашения о взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2024 N 77209.
Обновлена типовая форма соглашения о взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем) на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, и территориальными органами СФР
Предметом соглашения являются организация и осуществление взаимодействия его сторон в электронной форме.
Признается утратившим силу аналогичное постановление Правления ПФ РФ от 13 марта 2020 г. N 182п.
<Письмо> Минцифры России от 24.01.2024 N П23-5614
"О направлении информации для арбитражных управляющих"
Минцифры разъясняет, как арбитражному управляющему получить выписку из ЕГРН, связанную с объектом недвижимости или правообладателем, на Едином портале госуслуг
Предоставление сведений осуществляется бесплатно, если это необходимо для осуществления полномочий арбитражного управляющего.
Описывается, какие виды выписок доступны, как заверить запрос усиленной квалифицированной электронной подписью, приводится ссылка для получения услуги.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 14-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ
Реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П.
Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 146
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710"
Уточнены критерии отбора субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по сейсмоусилению (реконструкции) существующих объектов
Установлено, что таким критерием является в том числе наличие актов обследования технического состояния объектов капитального строительства, выданных юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, необходимых для подготовки заключений уполномоченных органов субъектов РФ, содержащих выводы об экономической целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления (реконструкции) объектов капитального строительства.
Формы акта обследования технического состояния объекта капитального строительства и заключения уполномоченного органа субъекта РФ, содержащего выводы об экономической целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления (реконструкции) объекта капитального строительства, утверждаются Минстроем России.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 10-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" и статью 53.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Уточнен порядок приостановки и возобновления действия срочных служебных контрактов госслужащих, принимавших участие в специальной военной операции
Установлено, что на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, течение срока действия срочного служебного контракта, за исключением течения срока срочного служебного контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы, приостанавливается.
Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления, но не свыше чем до достижения государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе, если государственно-служебные отношения не продлены в порядке, предусмотренном федеральным законом о виде государственной службы, и (или) иное не установлено федеральным законом о виде государственной службы.
Возобновление срока действия срочного контракта осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к нему.
Также определен порядок возобновления срока действия срочного контракта, заключенного в случае замещения должности гражданской службы категории "помощники (советники)".
Предусматривается, что внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Государственному служащему, подлежащему увольнению с государственной службы в связи с признанием недействующим указанного решения, по решению представителя нанимателя может предлагаться иная должность государственной службы при условии соответствия государственного служащего требованиям, предъявляемым для замещения такой должности, и если такая должность не противопоказана ему по состоянию здоровья.
Федеральный закон от 14.02.2024 N 12-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет
Соответствующие поправки внесены в статью 261 ТК РФ. Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.
Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и пр.
Приказ МЧС России от 09.01.2024 N 2
"О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, ограничений, запретов и обязанностей"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77214.
На работников, замещающих отдельные должности в МЧС, распространены антикоррупционные ограничения и обязанности
Установлено, что на работников, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МЧС России от 3 июля 2023 г. N 702, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции".
Приказ АНО НАРК от 07.02.2024 N 09/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности"
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
<Письмо> Минтруда России от 12.02.2024 N 28-7/10/В-2237
<О Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год)>
Для применения в ходе декларационной кампании 2024 года (за отчетный 2023 год) подготовлены методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки
Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" в подразделе "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции" и доступны для скачивания и ознакомления по ссылке: https://fexch.mintrud.gov.ru/s/PSaecEPzBi368YH, а также в ближайшее время будут размещены по ссылке: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5.
Приведены основные новеллы, на которые следует обратить внимание при использовании методических рекомендаций за отчетный 2023 год.
Также отмечается, что методические рекомендации за отчетный 2022 год, направленные письмом Минтруда России от 30 декабря 2022 г. N 28-6/10/В-18597, подлежали использованию только в отношении сведений, представляемых в ходе декларационной кампании 2023 года.
"Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год)"
(утв. Минтрудом России)
Минтрудом разработаны методические рекомендации с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2024 году (за отчетный 2023 год)
В рекомендациях, в частности, отражены особенности исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции, добавлен перечень рекомендуемых действий при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств, предусмотрено допустимое отражение информации о должностях супругов, замещающих должности военной службы, указаны особенности отражения дохода лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и применяющего несколько специальных налоговых режимов, определены особенности отражения счета цифрового рубля, указано на отсутствие необходимости отражать электронные средства платежа, и прочее.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 21-ФЗ
"О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
Подписан закон о сохранении социальных доплат к пенсиям участников студенческих трудовых отрядов
Законом предусматривается сохранение социальной доплаты к пенсии по потере кормильца или пенсии по инвалидности в период получения выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 8-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Подписан закон, направленный на урегулирование налоговых последствий вывода заблокированных активов ПИФ
Действующим нормативным регулированием предусмотрен механизм выделения заблокированных из-за санкций активов ПИФ в дополнительный фонд или изменения типа фонда на закрытый.
В связи с этим законом вносятся в НК РФ изменения, предусматривающие, в частности, особенности налогообложения финансового результата, полученного по операциям с инвестиционными паями.
Так, согласно закону, при выделении активов из ПИФ в дополнительный фонд не образуется доходов (расходов), учитываемых в целях налогообложения.
В случае обмена (конвертации) инвестиционных паев одного ПИФ на инвестиционные паи другого фонда, а также в случае выдачи налогоплательщику инвестиционных паев дополнительного фонда при его формировании финансовый результат по данным операциям не будет определяться до момента их реализации (погашения). Одновременно установлен порядок определения расходов, которые будут учитываться при реализации (погашении) таких инвестиционных паев.
Кроме того, предусматривается возможность воспользоваться правом на получение инвестиционного налогового вычета в размере положительного финансового результата от реализации (погашения) инвестиционных паев дополнительного фонда и инвестиционных паев ПИФ, тип которого был изменен на закрытый.
Для этих целей урегулирован вопрос о сроке нахождения замещающих облигаций в собственности налогоплательщика в целях сохранения возможности применения инвестиционного налогового вычета.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 13-ФЗ
"О внесении изменения в статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
С 1 сентября 2024 года будут действовать новые нормативы зачисления в федеральный бюджет регулярных платежей за пользование недрами
В новой редакции изложен абзац 20 пункта 1 статьи 51 БК РФ "Неналоговые доходы федерального бюджета", согласно которой по нормативу 100% подлежат зачислению в федеральный бюджет регулярные платежи за пользование недрами в случаях, не указанных в абзаце 19 пункта 1 статьи 51 БК РФ.
В соответствии с данным абзацем зачисление регулярных платежей за пользование недрами по нормативу 40% осуществляется при пользовании недрами на территории РФ.
Следовательно, в иных случаях зачисление регулярных платежей в федеральный бюджет будет осуществляться по нормативу 100%.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Информационное письмо Банка России от 13.02.2024 N ИН-03-23/10
"О подходах к отнесению обязательств к валютным при расчете показателя (норматива) краткосрочной ликвидности"
Уточнены основания отнесения обязательств к валютным при расчете показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ) и норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ)
Установлено, в частности, что при расчете ПКЛ (НКЛ) к высоколиквидным активам, ожидаемым оттокам и притокам денежных средств в иностранной валюте рекомендуется относить активы и обязательства, в случае если:
- исполнение фактически осуществляется в иностранной валюте (для высоколиквидных активов, притоков и оттоков денежных средств);
- кредитная организация имеет валютные активы для исполнения обязательства в иностранной валюте и (или) в отношении кредитной организации не действуют меры ограничительного характера, введенные недружественными государствами, препятствующие формированию валютных активов (для оттоков денежных средств).
При этом указанному подходу рекомендуется следовать при формировании отчетности по форме 0409122 "Расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")", а также подраздела V.II раздела V отчетности по форме 0409805 "Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы" (подраздела 6.2 раздела 6 отчетности по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации").
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 12.02.2024 N 54
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-соцобслуживание "Сведения о социальном обслуживании граждан" с указаниями по ее заполнению"
Утверждена форма ФСН N 1-соцобслуживание "Сведения о социальном обслуживании граждан"
Данные по форме предоставляют органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере социального обслуживания граждан.
Признаны утратившими силу приказы Росстата от 11.09.2009 N 196, от 06.10.2017 N 662 и от 10.11.2017 N 748.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Президент подписал закон о "наливайках"
Согласно закону регионы вправе устанавливать требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, а также ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива; производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями госстандартов и техрегламентов; использования наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава.
Закон также содержит переходные положения для новых регионов.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 19-ФЗ
"О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" и признании утратившими силу отдельных положений статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике"
С 2030 года антимонопольный орган наделяется правом принудительной продажи акций компаний, нарушающих правило о запрете совмещения деятельности в электроэнергетике
Предусмотрено право обращения в суд с заявлением о принудительной продаже голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал юридических лиц, осуществляющих совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Евразийского межправительственного совета от 02.02.2024 N 1
"О внесении изменения в перечень произведенных на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции"
Томаты свежие или охлажденные включены в перечень произведенных на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции
Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Приказ Росздравнадзора от 15.01.2024 N 39
"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров медицинского назначения по перечню согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77225.
До 31 декабря 2025 г. включительно устанавливается порядок выдачи Росздравнадзором разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов товаров медицинского назначения
Речь идет о товарах медицинского назначения по перечню согласно приложению N 6 к Постановлению Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации".
Определены, в числе прочего, порядок составления и представления заявления, перечень указываемых в нем сведений и прилагаемых документов, процедура их рассмотрения и выдачи разрешения на вывоз. Разрешение выдается отдельно на каждую партию в рамках одного контракта (договора) поставки.
В приложении приводится рекомендуемый образец разрешения на вывоз.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минцифры России от 04.12.2023 N 1036
"О проведении эксперимента по направлению пользователям с применением федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" информационных сообщений о размещении начислений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
С 4 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. будет проводиться эксперимент по направлению пользователям с применением портала госуслуг информационных сообщений о размещении начислений в ГИС ЖКХ
При проведении эксперимента обеспечиваются в числе прочего возможность перехода пользователя из информационного сообщения, полученного в сервисе обмена мгновенными сообщениями, к размещенным в ГИС ЖКХ сведениям, контроль качества данных в части внедрения эффективных автоматических механизмов мониторинга изменений и непрерывной сверки данных из различных источников.
Проведение эксперимента осуществляется всеми участниками на добровольной основе, за счет собственных средств.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минтруда России N 13-5/10/В-19508, Минпросвещения России N АБ-5230/07 от 15.12.2023
"О реализации ИПРА в части психолого-педагогической реабилитации и абилитации"
Даны разъяснения по реализации мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации ребенка-инвалида
В частности, рассмотрены степени выраженности ограничений способности к обучению, приведены направления деятельности психолого-медико-педагогической комиссии, определен порядок предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них мероприятий в федеральные государственные учреждения МСЭ, установлен порядок оценки результатов их проведения.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 145
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 252"
Уточнен порядок обеспечения безопасности туризма
Установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере туризма на территории РФ, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим путешествия по туристским маршрутам на территории РФ, требующим сопровождения инструктором-проводником, перед выходом на такие маршруты надлежит в установленном порядке информировать территориальный орган МЧС по соответствующему субъекту РФ о выходе на такие маршруты.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 14.02.2024 N 16-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"
Близкие родственники лиц, пропавших без вести, будут проходить обязательную геномную регистрацию
Установлено, что обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, находящиеся в биологическом родстве с лицом, пропавшим без вести - родители, дети, полнородные братья и (или) сестры.
Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации указанных лиц, хранится до установления места нахождения лица, пропавшего без вести, но не более 70 лет. Такая информация будет уничтожена в случае установления места нахождения лиц, пропавших без вести, или идентификации неопознанных трупов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Приказ МВД России от 27.11.2023 N 908
"Об утверждении Наставления по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2024 N 77156.
Обновлен порядок организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
Документом устанавливается порядок осуществления должностными лицами центров временного содержания приема, временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, организации индивидуальной профилактической работы и дальнейшего устройства несовершеннолетних.
В приложениях приведены рекомендуемые образцы применяемых документов.
Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. N 839
Приказ МВД России от 09.01.2024 N 1
"О внесении изменений в приложение N 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 г. N 365 "О введении в действие водительского удостоверения"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77216.
С 1 апреля 2024 года уточняется порядок оформления водительского удостоверения при его выдаче
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 10.07.2023 N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 11-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Подписан закон о конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования в том числе деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации
Установлено, что под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в том числе статьями УК РФ о диверсии, разглашении государственной тайны, оказании содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, получении и даче взятки, незаконном пересечении Государственной границы РФ, неисполнении приказа, дезертирстве, и прочее.
Также в перечень преступлений, за совершение которых допускается конфискация имущества, включены преступления, предусмотренные статьей 207.3 УК РФ "Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" и 280.4 УК РФ "Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства", если они совершены из корыстных побуждений.
Одновременно часть вторая статьи 280.4 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками, предусматривающими повышенные меры ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной деятельности или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Кроме того, статья 48 УК РФ дополнена рядом преступлений, при осуждении за совершение которых суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 9-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Уточнен порядок возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве
Предусмотрено, что к процессуальным издержкам относятся не только расходы, связанные с производством по уголовному делу, но и расходы, связанные с уголовным судопроизводством, включая все его стадии.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 14.02.2024 N 15-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа
Предусматривается, что при подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны. Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 14.02.2024 N 7-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами - членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности"
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части оказания финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности
Протокол, в частности, предусматривает, что в целях поддержки реализации государствами - членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, перечень которых определяется Евразийским межправительственным советом, Совет Евразийской экономической комиссии может принять решение об оказании финансового содействия их реализации за счет средств бюджета ЕАЭС.