Новости для юриста

05.04.2021

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 05 по 09 апреля 2021 года.


09.04.2021

Для ресурсоснабжающих организаций предложили значительно увеличить штрафы

Депутаты хотят повысить штрафы за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Проект внесли в Госдуму.

Сейчас в КоАП РФ есть общая норма об ответственности за указанные нарушения. Штраф для должностных лиц составляет от 500 руб. до 1 тыс. руб., для юрлиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. В таком размере штрафы сохранятся, например, для ТСЖ, ЖСК.

Документ: Проект Федерального закона N 1143914-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1143914-7)



08.04.2021

Опубликован закон о возможности снижать минимальные региональные штрафы

В КоАП РФ внесли поправку о том, что можно назначать штрафы ниже минимальных сумм, которые установлены региональными законами об административных правонарушениях. Закон вступит в силу 16 апреля.

Появится возможность снизить сумму, если минимальный региональный штраф не меньше:

- 4 тыс. руб. для граждан;

- 40 тыс. руб. для должностных лиц;

- 100 тыс. руб. для юрлиц.

При этом нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.

Закон приняли, чтобы реализовать позицию КС РФ. В апреле прошлого года он разрешил снижать минимальные региональные штрафы для юрлиц. До этого минимальный штраф можно было снизить, только за нарушения КоАП РФ.

Документ: Федеральный закон от 05.04.2021 N 69-ФЗ


08.04.2021

Минпромторг предложил провести эксперимент по маркировке антисептиков для рук

С 15 мая этого года по 31 августа 2022 года хотят провести эксперимент по цифровой маркировке парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с антимикробным действием и кожных антисептиков - дезинфицирующих средств.

Планируют утвердить перечень такой продукции с кодами ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС. Добровольно поучаствовать в эксперименте смогут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. Минпромторг выпустит методические рекомендации. В них разъяснят, в частности, как подать заявку, какими средствами идентификации маркировать товары, укажут функции участников эксперимента.

Общественное обсуждение проекта завершается 16 апреля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=114749)


08.04.2021

Судебную неустойку можно взыскать за неисполнение решения по административному делу

Муниципалитет отказал предпринимателю в приватизации земельного участка. Тот успешно оспорил отказ, но ответчик не спешил исполнять решение суда. Тогда предприниматель потребовал судебную неустойку по ГК РФ и АПК РФ.

Суды двух инстанций требование удовлетворили. Они указали: поскольку в АПК РФ включена норма о взыскании компенсации за просрочку исполнения решения суда, то судебная неустойка применима и в административных делах.

Суд округа с таким подходом не согласился, сославшись на позицию Пленума ВС РФ. Судебную неустойку можно присудить только при неисполнении гражданско-правовых обязанностей.

Верховный суд поддержал предпринимателя. Несмотря на то что спор носил административный характер, на ответчика возложили гражданско-правовую обязанность - предоставить истцу проект договора купли-продажи земли.

Отдельно ВС РФ отметил: АПК РФ не содержит положений, ограничивающих взыскание судебной неустойки по административным спорам.

Документ: Определение ВС РФ от 23.03.2021 N 306-ЭС20-12906


08.04.2021

В Госдуму внесли проект о новых штрафах для пивоваров

Производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (пивоваренная продукция) хотят наказывать, если они ведут деятельность, но не включены в специальный реестр. Штраф для должностных лиц составит от 35 тыс. до 50 тыс. руб. Юрлица заплатят от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Вместо штрафа будет возможность приостановить деятельность компании на срок от 60 до 90 суток. Дополнительно смогут конфисковать, например, продукцию, оборудование, сырье.

Кроме того, для юрлиц планируют ввести новый состав ответственности за нарушение требований к производству и (или) обороту пивоваренной продукции. Штраф составит от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией или без нее.

Отдельно выделили ответственность за грубое нарушение указанных требований. Например, за производство продукции с добавлением этилового спирта юрлиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 200 тыс. руб. либо приостановят их деятельность на срок до 90 суток. Дополнительно смогут применить конфискацию.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 февраля 2022 года.

Напомним, в первом чтении уже приняли проект о реестре пивоваров и новых требованиях для них. Подробнее об этом мы рассказывали, когда проект внесли в Госдуму, текст не изменился.

Документ: Проект Федерального закона N 1142943-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1142943-7)


08.04.2021

Новый эксперимент: заключать популярные договоры и подбирать персонал можно будет с помощью ЕСИА

Правительство велело провести эксперимент по определению и проверке через ЕСИА сведений о пользователях интернет-ресурсов. Речь идет о соцсетях и сайтах, например, с функциями:

- заключения договоров купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг или аренды;

- поиска сотрудников.

Таким образом, в рамках эксперимента хотят дать возможность соединить информационные системы этих сайтов с ЕСИА. Благодаря этому станет проще удаленно заключать договоры, подбирать персонал, совершать другие юридически значимые действия с теми, кто зарегистрирован в этой системе.

Период эксперимента - с 1 апреля 2021 года по 1 июля 2022 года. Участвовать в нем вправе любые граждане, ИП и юрлица. Как присоединиться к нему, пока неясно.

В рамках этого мероприятия разрешили заключать договоры, если их цена не больше 10 млн руб. Для владельцев соцсетей, агрегаторов информации о товарах и услугах, а также порталов поиска сотрудников установили дополнительные условия о криптографической защите данных.

В постановлении об эксперименте есть и другие положения.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 453


07.04.2021

Председатель правительства подписал документ о едином реестре видов контроля и надзора

Новое постановление (http://static.government.ru/media/files/EeV6W5ndDTNnSZel1ztWhqaq6EqlA7WR.pdf) правительства содержит порядок формирования и ведения единого реестра видов контроля (надзора). Его сайт создаст Минцифры (с. 10 постановления).

Среди прочего в реестр внесут сведения о видах контроля (надзора) на федеральном, региональном и муниципальном уровне и об органах, которые их осуществляют. Также в реестре можно будет найти (с. 4 - 7 постановления):

- перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований;

- закрытый список сведений, которые вправе запрашивать контрольные или надзорные органы;

- классификацию объектов контроля с категориями риска;

- программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

- информацию о том, как получить консультации по вопросам соблюдения обязательных требований;

- сведения о профилактических и контрольно-надзорных мероприятиях.

Общедоступную информацию можно будет получить на сайте реестра бесплатно (с. 11 постановления).

Данные из реестра будут применять в других информационных системах, например в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Таким образом, все сведения о контроле и надзоре станут единообразными, что упростит их понимание и анализ.

По информации правительства, реестр заработает с 1 июля. Однако отметим, что по Закону о контроле и надзоре ввести реестр в эксплуатацию смогут до 2022 года.

Документы: Информация с сайта Правительства РФ от 04.04.2021 (http://government.ru/news/41889/)

Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 N 528

(http://static.government.ru/media/files/EeV6W5ndDTNnSZel1ztWhqaq6EqlA7WR.pdf)

Какие основные положения предусматривает реформа контроля и надзора


07.04.2021

Юрлиц будут штрафовать до 100 тыс. руб. за нарушение правил о реестре турагентов

Если туроператор не внесет сведения о турагенте в федеральный реестр турагентов, штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Речь идет о турагенте, который продвигает и продает продукт этого туроператора. Наказывать начнут с 1 июля 2022 года.

То же коснется турагента, если он, например, не передаст в реестр информацию о субагенте или будет продвигать и продавать продукт, хотя в реестре нет данных о нужном для этого договоре.

Закон с такими новшествами опубликовали 5 апреля. В нем есть и другие положения.

Подробнее о реестре турагентов читайте в нашей новости.

Документ: Федеральный закон от 05.04.2021 N 64-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104050010)


07.04.2021

Сроки подачи работником иска о компенсации морального вреда появятся в ТК РФ: закон опубликован

Закрепили 2 варианта, когда сотрудник может заявить о возмещении морального вреда:

- вместе с требованием о восстановлении прав;

- в течение 3 месяцев после вступления в силу решения суда, которым полностью или частично восстановлены права.

Споры о компенсации морального вреда рассматривают только суды.

Изменения внесли в связи с тем, что КС РФ признал действующую норму частично неконституционной.

Документ вступит в силу 16 апреля.

Документ: Федеральный закон от 05.04.2021 N 74-ФЗ



06.04.2021

Заселение детей в гостиницы упростили

С 2 апреля гостиницы при заселении детей не могут требовать нотариально заверенное согласие хотя бы одного из их законных представителей. По информации правительства, вместо этого документа достаточно запросить письменное согласие, которое составили в свободной форме.

Ранее заверенный нотариусом документ нужен был, если:

- ребенка до 14 лет заселяли в сопровождении взрослого не из числа законных представителей;

- лицо от 14 лет обратилось за пребыванием в гостинице без таких представителей.

Документы: Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 519

Информация с сайта Правительства РФ от 02.04.2021 (http://government.ru/docs/41874/)


06.04.2021

ВС РФ защитил право компании расторгнуть договор, несмотря на довод о преждевременности

Общество обязалось по договору с компанией (заводом) поставить оборудование, выполнить монтаж и пусконаладку. Завод внес полную предоплату.

В ходе завершающего этапа работ комиссия выявила недостатки. Однако сотрудники общества перестали работать и без предупреждения покинули завод.

Компания расценила это как нежелание общества исполнять обязательства. Использовать оборудование было невозможно. Поэтому она сначала предложила обществу демонтировать и забрать оборудование, а затем - расторгнуть договор, вернуть предоплату и уплатить договорную неустойку. Общество сочло расторжение договора преждевременным.

Первая инстанция компанию поддержала. Общество поставило некачественное оборудование. Недостатки нельзя устранить без несоразмерных затрат. Некоторые работы общество не выполнило.

Апелляция и кассация с компанией не согласились. По их мнению:

- она не доказала, что нарушения существенные;

- расторгать договор преждевременно;

- она не выяснила, почему общество не завершило работы;

- она не требовала устранить недостатки в разумный срок.

ВС РФ среди прочего отметил: апелляция и кассация не дали должной оценки нарушениям. Компания ссылалась на то, что из-за них лишилась ожидаемой прибыли.

Кроме того, сроки выполнения работ давно истекли. Компания правомерно попросила суд прекратить договор после его ненадлежащего исполнения контрагентом.

Письма о желании продолжить работы общество написало до выявления недостатков и ухода с завода. Оно не доказало, что приостановило работы по вине компании.

Однако первая инстанция тоже допустила ошибку. Суд не решил вопрос о судьбе оборудования, хотя взыскал с общества его стоимость.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 26.03.2021 N 303-ЭС20-20303


06.04.2021

Граждане ЕАЭС смогут продолжать использовать приложение "Путешествую без COVID-19" для прилета в РФ

Въезд в Россию граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии по особому порядку стал бессрочным. Ранее он был ограничен - до 1 апреля включительно.

Вылетать они могли только из Армении и Белоруссии. Сейчас к этим странам добавили Киргизию.

Список аэропортов для прибытия не изменился.

По прилету нужно предъявлять:

- действующее удостоверение личности, признанное в РФ;

- отрицательный результат теста на коронавирус в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19".

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2021 N 792-р



05.04.2021

Начала действовать единая минимальная цена табачной продукции

1 апреля вступили в силу правила о единой минимальной цене на сигареты, папиросы и другие подобные товары. С этого дня по 31 декабря 2021 года включительно она составляет 108 руб. за пачку.

Табачную продукцию, которую произвели или ввезли в РФ до 31 марта включительно, можно продавать по более низкой цене до 30 июня включительно. Речь идет о случае, когда максимальная розничная цена на упаковке меньше 108 руб.

В следующий раз Минсельхоз опубликует единую минимальную цену не позднее 1 декабря. Применять ее будут с нового года.

Ранее минимальные розничные цены составляли 75% от максимальных. Последние определяет бизнес.

Напомним, если минимальную цену неправомерно занизить, должностному лицу грозит дисквалификация до 3 лет или штраф 50 тыс. руб. Компания заплатит 100 тыс. руб.

Документы: Федеральный закон от 30.12.2020 N 504-ФЗ

Информационное сообщение Минсельхоза России

(https://mcx.gov.ru/upload/iblock/5fa/5fa3ae8750117b40d99ce084c3817941.pdf)