Правовые новости. Коротко о важном
НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА С 09 ПО 13 ОКТЯБРЯ 2023 Г.
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 09 по 13 октября 2023 года.
13.10.2023
Земельный надзор: Росреестр обновит список индикаторов риска с 20 октября 2023 года
В рамках федерального земельного госконтроля будут учитывать новый индикатор - наличие у Росреестра сведений о привлечении правообладателя участка к административной ответственности.
Речь идет о санкции за такие нарушения:
- нецелевое использование участка, который расположен в границах того же кадастрового квартала, что и объект надзора;
- неиспользование по назначению участка для строительства, садоводства или огородничества в течение определенного срока, если такая обязанность есть в законе.
Один из действующих показателей изменят. Отсутствие объектов капстроительства и работ по их возведению на участке для строительства будут считать индикатором риска, если с даты госрегистрации права собственности на землю прошло 3 года.
Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести ряд внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Документ: Приказ Росреестра от 30.06.2023 N П/0243
13.10.2023
Микрофинансирование малого и среднего бизнеса: заработал онлайн-сервис по подбору и получению займов
По словам Минэкономразвития, малый и средний бизнес теперь может оформлять микрозаймы в режиме онлайн по сокращенному и единому для всей страны пакету документов в 131 государственной МФО. Полагаем, речь идет о сервисе "Подбор и получение микрозайма", который запустили на цифровой платформе МСП.РФ.
Чтобы получить микрозаем через сервис, нужно в том числе:
- авторизоваться на платформе с помощью учетной записи на Госуслугах;
- пройти автоматическую проверку относительно того, есть ли ограничения на финансирование. Если есть, система подскажет, как их устранить;
- выбрать лучшие предложения по микрозаймам, заполнить онлайн-заявку и приложить нужные документы;
- пройти комплексную экспертизу со стороны МФО. Если субъект МСП представит полный пакет документов, МФО примет решение по займу за 12 рабочих дней;
- подписать кредитно-обеспечительную документацию в офисе МФО. Во многих случаях последняя перечислит деньги сразу после подписания договора.
Документы: Информация Минэкономразвития России от 11.10.2023
Какие есть льготные программы кредитования для субъектов МСП
13.10.2023
Идентификация клиентов-физлиц при оплате ЖКХ: проект о послаблении внесен в Госдуму
Согласно поправкам организациям, которые проводят операции с деньгами или другим имуществом, не нужно идентифицировать клиентов-физлиц при приеме платежей на сумму не более 60 тыс. руб. Речь идет о деньгах в счет внесения платы за жилье и коммунальные услуги. Сейчас предельная сумма - 15 тыс. руб.
Сходное изменение хотят ввести и для кредитных организаций на случай, когда они по распоряжению клиентов-физлиц без открытия банковского счета переводят средства для оплаты ЖКХ.
В обоих ситуациях:
- в лимит входят и долги по оплате жилья и коммунальных услуг, а также пени за просрочку перечисления этих средств;
- идентификация нужна независимо от суммы, когда у работников финкомпаний возникают подозрения, что операцию совершают, чтобы отмыть преступные доходы или профинансировать терроризм.
Документ: Проект Федерального закона N 455879-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/455879-8)
12.10.2023
Проект об ограничении комиссии банков за переводы бизнес-доходов физлицам внесен в Госдуму
Хотят установить максимальный размер вознаграждения, которое кредитная организация взимает с компаний и ИП за переводы на банковские счета физлиц. Речь идет о перечислении доходов от бизнеса, например дивидендов. По проекту комиссия не может превышать вознаграждение за проведение аналогичных операций в пользу юрлиц.
По словам автора поправок, сейчас комиссии ряда банков за переводы бизнес-доходов зависят от получателя. Если он - физлицо, то компания или ИП платит в несколько раз больше, чем за тот же перевод на счет организации.
Документ: Проект Федерального закона N 452012-8
12.10.2023
ВС РФ: рекультивация со сроком дольше аренды земель не доказывает своевременное устранение нарушений
Компания сдала сельхозземли в аренду. Позже Россельхознадзор выявил, что участки используют ненадлежащим образом. Компанию, как собственника, оштрафовали. Затем в суде она указала, что арендатор нарушает не только земельное законодательство, но и договор, и попросила расторгнуть его. Три инстанции отказали в иске.
ВС РФ напомнил позицию Пленума ВАС РФ: нельзя досрочно расторгнуть договор по требованию арендодателя земли только потому, что контрагент существенно нарушил соглашение. Речь идет о случае, когда арендатор устранил недостаток (его последствия) в разумный срок.
Верховный суд учел, что арендатор подготовил проект рекультивации. Однако по нему работы нужно завершить после окончания договора. Таким образом, выполнение проекта не доказывает, что арендатор устранил нарушения в разумный срок.
Суды не полностью исследовали в том числе такие вопросы:
- использовал ли арендатор землю по целевому (договорному) назначению;
- устранил ли он нарушения (их последствия) в разумный срок.
ВС РФ отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.
Документы: Определение ВС РФ от 03.10.2023 N 307-ЭС23-4333
Как провести рекультивацию земель
11.10.2023
Новшество о досудебном обжаловании ряда предписаний по Закону о госконтроле вступило в силу
Правительственное правило действует с 6 октября 2023 года и до 2030 года. Оно касается содержания жалоб на предписания устранить нарушения. Речь идет о документах, которые выдают в рамках:
- спецрежимов государственного контроля (надзора);
- бесконтактных контрольно-надзорных мероприятий;
- профилактических визитов, от которых нельзя отказаться.
Если в жалобе указать учетный номер этого визита, обозначать учетный номер контрольно-надзорного мероприятия не нужно. То же касается случаев, когда в жалобе приводят номер предписания, которое выдали по итогам бесконтактного контрольно-надзорного мероприятия либо упомянутого режима. Номера должны быть присвоены с помощью спецреестра.
Напомним, в жалобе надо фиксировать учетный номер контрольно-надзорного мероприятия (по которому ее подают), если правительство не установило иное.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.10.2023 N 1634
11.10.2023
"Цифровой паспорт": Минцифры разработало правила использования
Подготовлены правила предъявления сведений из документов, удостоверяющих личность, через мобильное приложение Госуслуг. Ранее президент приравнял приравнял предъявление в ряде случаев данных паспорта с помощью приложения к показу оригинала.
В проекте перечислены ситуации, когда можно использовать приложение:
- покупка алкоголя или сигарет;
- посещение музея или зрелищного мероприятия;
- посадка в поезд дальнего следования;
- установление личности в финансовых организациях;
- заселение в гостиницу;
- отправление или получение почты.
Это только часть предусмотренных случаев.
Запускать "цифровой паспорт" хотят в несколько этапов. По проекту в одних ситуациях подтверждать возраст через приложение можно с момента опубликования правил, для других ситуаций установлены отложенные сроки.
Предъявлять сведения планируется 2 способами:
- показывать QR-код из приложения и фотографию, которая должна быть загружена по определенным правилам;
- сканировать QR-код, сформированный лицом, которое проверяет сведения в той или иной ситуации.
Публичное обсуждение проекта завершится 2 ноября 2023 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
(https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=142500#)
10.10.2023
Исполнительный лист на решение третейского суда о праве на недвижимость: КС РФ назвал условия выдачи
Государственный суд обязан выдать исполнительный лист на реализацию акта третейского суда по спору о праве собственности на недвижимость. Условие - государственный суд не установил и досконально не мотивировал:
- как этот акт или его исполнение нарушает публичный порядок;
- какие положения такого порядка не соблюдены путем, например, обхода закона, чтобы получить формальные основания для регистрации прав на недвижимость.
Также КС РФ напомнил, что государственный суд должен проверить, есть ли другое основание отказать в выдаче исполнительного листа. Речь идет о случае, когда третейский суд рассмотрел спор, который по федеральным законам неарбитрабелен.
Третейские суды вправе разрешать в том числе споры о признании прав на недвижимость. Эту возможность ранее отмечал и Пленум ВС РФ. Однако есть случаи, когда арбитры не могут рассматривать споры о данном имуществе. Речь идет о ситуациях, когда недвижимость - предмет спора, например, о наследстве или приватизации.
КС РФ обозначил и ряд других выводов.
Документ: Постановление КС РФ от 03.10.2023 N 46-П
10.10.2023
ВС РФ: нельзя распространять рекламу через экран на внешней стене здания и стоящие рядом колонки
Компания транслировала рекламу через светодиодный экран на внешней стене здания. На его ступенях стояли колонки, из которых шел звук для видео. По мнению УФАС, юрлицо нарушило запрет распространять звуковую рекламу с помощью звукотехнического оборудования, которое смонтировали и расположили на конструктивных элементах здания, строения или сооружения.
ВС РФ согласился с ведомством и среди прочего отметил:
- трансляция рекламы с длительным аудиосопровождением создает звуковую нагрузку в общественных местах;
- тот факт, что компания разместила колонки нестационарно - на ступенях, а не на стене или крыше, не имеет значения. Нельзя распространять звуковую рекламу вблизи зданий, строений либо сооружений.
Три инстанции ошибочно признали недействительными решение УФАС о нарушении и предписание прекратить его. Следовало учесть все обстоятельства рекламирования и цель запрета, а не ограничиваться оценкой способа установки колонок.
Документ: Определение ВС РФ от 28.09.2023 N 302-ЭС23-11764
09.10.2023
Операторы связи должны включать "Доступный интернет" на 7 суток с 1 сентября 2024 года
Абоненты-граждане получат бесплатный доступ к интернет-площадкам из перечня отечественных социально значимых ресурсов на 7 суток. Столько будет действовать согласие на такие услуги связи по передаче данных и телематические услуги.
Речь идет об опции "Доступный интернет". В списке сайтов для посещения при нулевом балансе - Госуслуги и ВКонтакте https://vk.com/.
Пока операторы связи обязаны предоставлять эту услугу лишь на 24 часа. Однако уже сейчас некоторые из них предлагают безлимитный доступ на 7 дней с возможностью повторного подключения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.09.2023 N 1617
09.10.2023
ФАС потребовала от ряда АЗС снизить цены на бензин, дизтопливо и другие нефтепродукты
Ведомство направило вертикально интегрированным и независимым АЗС письмо о том, что нужно уменьшить стоимость нефтепродуктов с учетом снижения их биржевых (оптовых) цен.
Адресатам надо уведомить ФАС о выполнении требования. Если его проигнорировать, она сочтет это признаком нарушения антимонопольного законодательства.
Сейчас ведомство проверяет экономическую обоснованность цен и другие составляющие, которые влияют на стоимость нефтепродуктов для потребителей, в т.ч. аграриев.
Документ: Информация ФАС России от 05.10.2023 (https://fas.gov.ru/news/32804)