Правовые новости. Коротко о важном

НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА С 13 ПО 17 ФЕВРАЛЯ 2023 Г.

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

17.02.2023

В первом чтении согласились уточнить правила КоАП РФ о сроках давности привлечения к ответственности

Хотят закрепить, что сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляют со дня совершения нарушения. Поправки прошли первое чтение. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Могут запретить применять к срокам давности такие положения:

- срок в виде периода начинает течь на следующий день после даты или события, которые определяют начало срока;

- если срок в виде дней завершается в нерабочий день, последний день срока - это первый следующий за ним рабочий день.

Общие 2-месячный и 3-месячный сроки предлагают исчислять в календарных днях. Их число - 60 и 90 соответственно.

Поправки подготовили с подачи КС РФ. Напомним, в мае 2022 года он:

- выявил, что ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ неоднозначно отвечает на вопрос, с какого дня нужно отсчитывать сроки;

- велел законодателю устранить неопределенность;

- установил, что до того, как изменения вступят в силу, сроки по этой норме надо исчислять со дня совершения нарушения, а не с даты, которая следует за таким днем.

Документ: Проект Федерального закона N 253855-8

17.02.2023

Планируют запретить взимать деньги за проезд по платным дорогам автобусов для перевозки детей

По проекту автобусы для организованной перевозки группы детей (в т.ч. школьные) смогут ездить по платным дорогам безвозмездно. То же касается передвижения по платным участкам дорог.

Госдума приняла поправки в третьем чтении. Вероятно, они вступят в силу 1 сентября 2023 года.

Сейчас такие автобусы не входят в список ТС, проезд которых бесплатен.

Документ: Проект Федерального закона N 217224-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/217224-8)

16.02.2023

КС РФ защитил права добросовестных кредиторов ООО, которое не обанкротили, но исключили из ЕГРЮЛ

Контролирующее лицо должника виновно в том, что он не смог исполнить обязательства перед добросовестными кредиторами, если не докажет иное. Эту позицию обозначил КС РФ. Ее нужно применять, когда кредитор (организация или ИП) хочет привлечь к субсидиарной ответственности контролирующее лицо при таких обстоятельствах:

- дело о банкротстве должника-ООО прекратили до первой процедуры из-за того, что недостаточно денег для возмещения расходов на такие мероприятия;

- после прекращения дела компанию исключили из ЕГРЮЛ как недействующую;

- на момент исключения были судебные акты, которые подтверждают, что ООО не исполнило обязательства перед кредитором;

- кредитор действовал добросовестно и у него нет доступа к сведениям и документам о бизнесе должника;

- контролирующее лицо не стало объяснять свое поведение при управлении компанией, причины нарушения обязанностей и прекращения бизнеса либо пояснения явно неполные.

Если же суд выявит недобросовестность кредитора, его могут обязать доказывать вину контролирующего лица.

КС РФ сформулировал и другие положения.

Документ: Постановление КС РФ от 07.02.2023 N 6-П

16.02.2023

Бизнесу хотят предоставить новые гарантии в сфере госконтроля - проект прошел первое чтение

Предлагают запретить инспекторам проводить любые контрольные действия ранее первого дня контрольного мероприятия. Госдума приняла поправки в первом чтении. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас от компаний, ИП и других контролируемых лиц нельзя заранее требовать представить сведения и документы.

Хотят уточнить: инспекторы не вправе нарушать принцип оперативности, даже если они проводят контрольные мероприятия, срока которых в законе нет. По словам авторов проекта, поправка исключит случаи, когда необоснованно затягивают выборочный контроль и т.д.

Документ: Проект Федерального закона N 209495-8

15.02.2023

Банкам и ряду иных лиц дали советы по раскрытию на их сайтах сведений о потребительских финпродуктах

ЦБ РФ и ФАС советуют профессиональным кредиторам граждан публиковать на своих сайтах данные о финпродуктах одинаковым по размеру шрифтом без графических приемов. Не следует отображать одни параметры менее заметно по сравнению с другими. Это происходит, если есть различия в фоне, цвете и теме шрифта.

Рекомендация касается такой информации, которую размещают в разделе о конкретном финпродукте:

- о ставках по потребкредиту или займу;

- об условиях, которые влияют на размер ставок;

- о диапазоне полной стоимости потребкредита либо займа в процентах годовых;

- о всех возможных ставках по вкладам граждан;

- об условиях и периодах применения каждой из них;

- о минимальной гарантированной ставке по вкладу.

Дали особые советы на случаи, когда кредиторы раскрывают на своих сайтах данные о потребкредитах или займах, которые выдают для расчетов с застройщиками, автодилерами и прочими партнерами. Рекомендуют:

- объяснять потребителям, чем отличаются условия покупки товаров, работ или услуг у партнеров в зависимости от использования для этого заемных средств;

- принимать меры, чтобы партнеры публиковали на их сайтах сведения об этих различиях и гиперссылки на разделы интернет-ресурсов кредиторов с информацией о подходящих финпродуктах.

Действия кредиторов, которые противоречат рекомендациям, в зависимости от ситуации могут признать, например, нарушением в сфере конкуренции или обманом потребителей.

Документ: Информационное письмо Банка России N ИН-03-59/10, ФАС России N АК/9430/23 от 10.02.2023

15.02.2023

ВС РФ: убытки из-за продажи подделок другому сегменту клиентов нельзя рассчитать по цене оригиналов

ИП продал солнцезащитные очки, изображения и надписи на которых сходны до степени смешения с товарными знаками правообладателей. Они попросили суд взыскать с продавца упущенную выгоду исходя из цены оригинальной продукции.

По мнению ВС РФ, стороны не конкурируют на одном товарном рынке. ИП создает очевидные подделки изделий престижных брендов и продает этот контрафакт тем, кто не покупает оригиналы. Истцы не доказали, что из-за нарушителя напрямую теряют клиентов. В такой ситуации упущенную выгоду нельзя определить путем умножения цены 1 оригинала на число проданного контрафакта.

Суды среди прочего не изучили сходства и различия оригинального товара и контрафакта. Это помогло бы установить, понимал ли обычный потребитель, что покупает товар не у правообладателя, могли ли покупателя обмануть в части свойств и качества продукции. ВС РФ отменил акты 3 инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 07.02.2023 N 308-ЭС22-17045

14.02.2023

Могут расширить список индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере пожарного надзора

При федеральном пожарном госнадзоре предлагают учитывать наряду с действующими индикаторами риска новые. Среди них такие:

- на объекте в аварийном режиме работали электросети и (или) электрооборудование, хотя пожара не было;

- сведения в ЕГРН о виде недвижимости - объекте надзора не соответствуют его фактическому классу функциональной пожарной опасности;

- при пожаре неправильно работали системы противопожарной защиты;

- за 3 месяца компания или ИП получили минимум 2 предостережения о недопустимости нарушений требований.

Общественное обсуждение проекта завершат 21 февраля.

Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска нарушения обязательных требований, могут провести (при согласовании с прокуратурой) внеплановое контрольно-надзорное мероприятие.

Документы: Проект приказа МЧС России

Как юрлицу пройти проверку пожарной безопасности

14.02.2023

Грузовых автоперевозчиков хотят обязать резервировать дату и время пересечения границы РФ

Вероятно, с 1 сентября 2023 года отечественные и иностранные грузоперевозчики должны будут резервировать для своих ТС дату и время пересечения российской границы (абз. 3 п. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 5 проекта). Правительство установит среди прочего порядок бесплатного бронирования и список пунктов пропуска, для которых оно нужно (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта). Поправки прошли третье чтение.

До 29 февраля 2024 года включительно резервировать даты и время пересечения границы надо будет в цифровом виде с помощью спецучреждения (ст. 4 проекта). С 1 марта того же года для этого потребуют использовать систему https://esia.epd-portal.ru/ электронных перевозочных документов (абз. 12 п. 2 ст. 1 и ч. 2 ст. 5 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 183815-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/183815-8)

14.02.2023

Ключевую ставку опять не стали менять

Банк России на очередном заседании решил оставить ключевую ставку на прежнем уровне, который установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре регулятор также не менял показатель.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 17 марта.

Документ: Информация Банка России от 10.02.2023

13.02.2023

ВС РФ: право собственности на помещение с надстройкой не заменяет разрешение на ввод в эксплуатацию

Компания возвела на крыше своего здания чердак-мансарду. По данным Росреестра, надстройку учли в составе одного из помещений, право собственности на которое зарегистрировали. Позже компанию оштрафовали на 500 тыс. руб. за то, что она использовала здание после реконструкции без разрешения на ввод в эксплуатацию.

ВС РФ отметил: право собственности на объект не освобождает от обязанности после реконструкции здания получить такое разрешение. Его не могут заменить и акты судов по другому делу. Они среди прочего не признали чердак-мансарду самовольной постройкой.

Также компания не доказала, что не могла получить разрешение. Его выдаче не мешает то, что у нее нет разрешения на строительство.

Документы: Определение ВС РФ от 01.02.2023 N 305-ЭС22-18488

Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капстроительства