ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

18.10.2021

КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 18 по 22 октября 2021 года.


22.10.2021

Если отказ госзаказчика от контракта неправомерный, поставщик может возместить расходы на юрпомощь

Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке и направил сведения о поставщике в УФАС, чтобы их включили в РНП. Контролеры решили этого не делать: нет доказательств существенного нарушения условий контракта. Односторонний отказ неправомерный.

Для защиты интересов в антимонопольном органе поставщик нанял представителя. Поскольку для одностороннего отказа не нашли оснований, поставщик понес необоснованные расходы на услуги юрпомощи. Он требовал от заказчика возместить их. Тот не стал платить.

Суды поддержали поставщика, но удовлетворили иск частично:

- представителя привлекли, чтобы вести дело в УФАС для восстановления нарушенных прав. Это убытки, которые возникли из-за неправомерных действий заказчика. Их надо возместить в разумных пределах;

- размер расходов уменьшили, поскольку поставщику стоило выбрать услуги юрпомощи по более низкой цене. При принятии решения об уменьшении суммы суды учли рекомендации регионального совета адвокатской палаты по оплате сходных услуг. Убытки нужно минимизировать. Обращение за услугами по более высокой цене указывает на недобросовестность поставщика.

Отметим, если нарушение условий контракта доказано, но сведения в РНП не включают, например, по причине того, что такая мера ответственности несоразмерна нарушениям, в компенсации расходов на юрпомощь могут отказать. Так, в одном из примеров суды указали: отказ включить данные в РНП не основание возложить на заказчика компенсацию расходов на представителей.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 11.10.2021 по делу N А12-3814/2021


22.10.2021

Президент установил нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября включительно

В России с 30 октября по 7 ноября включительно ввели нерабочие дни с сохранением зарплаты. Регионы с учетом эпидобстановки могут установить их раньше и продлить после 7 ноября.

Субъекты РФ станут допускать посетителей на отдельные объекты только при предъявлении QR-кода. Он должен подтверждать вакцинацию, перенесенное заболевание или отрицательный результат ПЦР-теста (если есть противопоказания к прививке).

В регионах обяжут работодателей перевести на удаленку невакцинированных и не переболевших COVID-19 сотрудников старше 60 лет и лиц с хроническими заболеваниями на 4 недели. За это время они смогут сделать прививку, если у них нет противопоказаний.

Работодателям рекомендуют для вакцинации давать сотрудникам по 2 выходных с сохранением зарплаты.

Кроме того, предложили такие меры поддержки бизнеса:

- единовременные гранты из расчета 1 МРОТ на работника. Их смогут получить, например, малые и средние предприятия в сфере спорта, гостиничного бизнеса, общепита, дополнительного образования, бытовых услуг, культуры, досуга и развлечений;

- возобновление кредитной программы ФОТ 3.0. Предельный объем кредита рассчитают так: МРОТ х число занятых х 12 месяцев. Первые полгода платить по кредиту не нужно. После этого в течение года потребуют погашать долг равными долями по льготной ставке 3% годовых. Условие программы - сохранение численности работников во время обслуживания кредита на уровне не меньше 90%.

Документы: Информация с сайта Президента РФ от 20.10.2021 (http://kremlin.ru/events/president/news/66972)

Указ Президента РФ от 20.10.2021 N 595 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110200047)


21.10.2021

Планируют изменить правила использования КТРУ при госзакупках "запретной" радиоэлектроники

При приобретении ряда иностранной радиоэлектроники с запретом на допуск нельзя использовать в описании объекта закупки допхарактеристики вне КТРУ. Это правило действует, если в закупке установили запрет.

Минфин предложил применять характеристики только из КТРУ независимо от того, предусмотрели запрет на допуск в закупке или нет.

Новшества могут заработать уже 1 января 2022 года. Общественное обсуждение проекта завершается 28 октября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ


21.10.2021

Планируют ввести по всей стране нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября включительно

В связи со сложной ситуацией с коронавирусом предложили объявить с 30 октября по 7 ноября включительно нерабочие дни. В некоторых регионах это могут сделать уже с 23 октября.

Субъекты РФ ограничат допуск на массовые мероприятия и отдельные объекты. Посещать их разрешат только при предъявлении QR-кода. Он должен подтверждать вакцинацию, перенесение заболевания или отрицательный результат ПЦР-теста при наличии противопоказаний к вакцине.

Работодателей могут обязать незамедлительно перевести на удаленку невакцинированных и не переболевших COVID-19 сотрудников старше 60 лет на срок не менее 4 недель. За это время они смогут сделать прививку, если у них нет противопоказаний.

Планируют рекомендовать работодателям предоставлять сотрудникам по 2 выходных для вакцинации.

Кроме того, поручили подготовить новые меры поддержки бизнеса.

Правительство поддержало эти и другие предложения. 20 октября их представят президенту.

Документ: Информация Правительства РФ от 19.10.2021 (http://government.ru/news/43580/)


20.10.2021

Хотят скорректировать требования к банкам-гарантам в госзакупках

Минфин предложил привести в соответствие с оптимизационными правками требования к банкам, которые выдают обеспечительные гарантии.

Условие о размере капитала отменят. Сейчас оно такое: наличие у банка не менее 300 млн руб. своих средств.

Требование к кредитному рейтингу не изменят. Банк-гарант должен иметь рейтинг не ниже уровня "B-(RU)" по национальной шкале агентства АКРА и (или) не ниже уровня "ruB-" по национальной шкале агентства "Эксперт РА".

Планируют, что новшество заработает 1 января 2022 года. Общественное обсуждение проекта завершается 28 октября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=121426)


18.10.2021

Стало больше госзаказчиков с лимитом закупок вне ЕАТ "Березка"

Многие федеральные заказчики должны проводить малые закупки и закупки лекарств по решению врачебной комиссии через ЕАТ "Березка".

Для ряда заказчиков установлен лимит малых закупок вне этого агрегатора - не более 20% от их годового объема. С 7 октября таким правом может воспользоваться также ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ и его федеральные казенные учреждения.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 07.10.2021 N 2831-р