КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

16.02.2024

Рассмотрение жалоб при госзакупках со специальной правоспособностью: позиция ФАС

Ведомство пояснило, в частности, что контролеры откажут в рассмотрении жалобы по существу, если в закупке есть требования к специальной правоспособности, но заявитель ей не обладает.

Речь идет о ситуации, когда условия закупки обязывают, например, иметь лицензию или состоять в СРО. Интересы лица, у которого нет этой правоспособности, не могут быть нарушены.

То же касается случаев, когда участник оспаривает положения извещения о закупке с доптребованиями. Условие для подачи такой жалобы - наличие опыта.

Жалобу все же рассмотрят, если в ней есть доводы о том, что указанные требования установили незаконно, и контролеры нашли признаки такого нарушения.

Сходное мнение высказывал Минфин.

Документ: Письмо ФАС России от 29.12.2023 N МШ/112518/23

14.02.2024

Минфин разъяснил, как применять показатель оценки "наличие финансовых ресурсов" в госзакупках

Ведомство сообщило: в положении об оценке нет ни детализирующих показателей, ни перечня подтверждающих документов для начисления баллов по показателю "наличие финансовых ресурсов".

Заказчик определяет их сам. Главное - не допускать ограничения конкуренции.

Документ: Письмо Минфина России от 30.11.2023 N 24-06-09/115228

13.02.2024

Изменение госконтракта на регулярные перевозки при форс-мажоре: рекомендации Минфина и Минтранса

По мнению ведомств, Закон N 44-ФЗ не ограничивает перечень непредвиденных обстоятельств, при которых можно менять существенные условия контракта на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом.

Это допустимо в том числе в случаях, когда контракт нельзя исполнить на прежних условиях. Например, если изменились:

- застройка территории;

- конфигурация улично-дорожной сети;

- схемы организации дорожного движения;

- показатели транспортного спроса;

- транспортные корреспонденции населения.

Корректировку осуществляют на основании решения правительства, высшего исполнительного органа власти региона или местной администрации в рамках:

- общих норм (п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);

- спецнормы (ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).

Документ: Информационное письмо Минфина России N 24-01-07/9128, Минтранса России N АК-Д3-22/2123 от 02.02.2024

12.02.2024

Госзаказчик заключил замещающую сделку из-за срыва первоначальной - суд взыскал разницу в цене

Победитель уклонился от заключения контракта. Заказчик закупил более дорогой товар, поэтому он потребовал от победителя по первоначальной закупке возместить разницу в цене.

Суды нашли причинную связь между поведением победителя и убытками. Они поддержали заказчика:

- первоначальную сделку не заключили, поскольку победитель не подписал контракт и не представил обеспечение его исполнения;

- из-за его бездействия товар приобрели по более высокой цене. Убытки - следствие неправомерного поведения победителя.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, АС Уральского округа не дал заказчику взыскать разницу между первоначальной и замещающей сделками. Хотя победителя и признали уклонившимся из-за того, что он представил неверную независимую гарантию, его поведение недобросовестным не было. Он пытался устранить ошибки в обеспечении, значит, хотел заключить и исполнить контракт.

Документ: Определение ВС РФ от 02.02.2024 N 305-ЭС23-25551