Новое в законодательстве Республики Мордовия

20.11.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 13 по 18 ноября 2017 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 13.11.2017 N 84-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О выборах депутатов государственного Собрания Республики Мордовия"

Установлен перечень запретов для членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этих комиссиях на постоянной основе. Указанные лица обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в установленном порядке.

Определено, что если владение членом избирательной комиссии приносящими доход ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организаций может привести к конфликту интересов, то он обязан передать их в доверительное управление.

При проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации: начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

В новой редакции изложены контрольные соотношения данных, вносимых в протокол об итогах голосования при проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 02.11.2017 N 581

"Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Мордовия и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Утверждено, что региональный государственный контроль (надзор) включает в себя лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания), а также государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной (в том числе при оказании услуг общественного питания) и спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

Установлен перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный контроль.

Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия определено органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных, цветных металлов, а также в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Республики Мордовия от 28.11.2011 N 449.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон РМ от 13.11.2017 N 81-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О Счетной палате Республики Мордовия"

Предельный возраст пребывания в должности Председателя Счетной палаты увеличен до 70 лет. Установлено, что при освобождении от должности Председателю Счетной палаты выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Утверждено, что аудитору Счетной палаты, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. На аудитора Счетной палаты распространяются ограничения и обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Определены случаи досрочного освобождения от должности аудиторов Счетной палаты и порядок предоставления им отпусков.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 13.11.2017 N 2574

"Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций"

Утверждено, что аттестации подлежат руководители и кандидаты на должности руководителей муниципальных образовательных организаций. Аттестация обязательна. Основанием для проведения аттестации руководителя являются заявление и представление работодателя в аттестационную комиссию Управления культуры Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск. Аттестация кандидата проводится в связи с подачей заявления претендента на должность руководителя о проведении аттестации, которое направляется в аттестационную комиссию. Определен перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению. При отсутствии кандидата на заседании его кандидатура не рассматривается. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: соответствует или не соответствует должности руководителя образовательной организации; соответствует с учетом рекомендаций.

Срок действия результатов аттестации кандидата составляет два года. Установлено, что аттестация проводится в течение всего календарного года, при этом сроки прохождения для каждого аттестуемого определяются индивидуально в соответствии с графиком, утверждаемым приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, но не более одного месяца с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии. Процедура аттестации кандидата и руководителя состоит из трех этапов: аттестационное тестирование, анализ результатов деятельности возглавляемой им организации и собеседование.

Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск. В срок не позднее 14 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии издается соответствующий приказ Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

С учетом рекомендаций аттестационной комиссии, представленных в Администрацию городского округа Саранск в недельный срок, работодатель принимает решение о назначении или неназначении кандидата на должность руководителя либо о продлении срока или расторжении трудового договора с руководителем.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 13.11.2017 N 80-З

"О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия"

Изменениями, внесенными в Закон Республики Мордовия от 25.11.2004 N 77-З, установлен размер налога на прибыль организаций в части суммы, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, который уплачивается организациями, получившими статус резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в отношении прибыли, полученной от деятельности, реализуемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития. Утверждены обязательные условия предоставления налоговых льгот указанным организациям.

Скорректирован Закон Республики Мордовия от 27.11.2003 N 54-З. Установлено, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации - резиденты территории опережающего социально-экономического развития, созданной в рамках монопрофильного муниципального образования Республики Мордовия, в отношении имущества, используемого в целях реализации деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития.

Льгота предоставляется начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия указанного имущества на учет в качестве объектов основных средств (при условии, что имущество было создано (приобретено) после 1 января 2017 года), но не ранее даты включения соответствующей организации в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития на срок действия соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, при этом не более чем на 10 лет.

Право на применение налоговой льготы утрачивается с начала того квартала, в котором организация была исключена из реестра резидентов ТОСЭР.

Закон РМ от 13.11.2017 N 79-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О дополнительных основаниях признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам по региональным налогам и сборам"

Конкретизирован перечень безнадежных к взысканию недоимок по налогам. К ним отнесены: недоимка по отмененным региональным налогам, задолженность по пеням и штрафам по этим налогам при условии, что с момента отмены налога прошло более четырех лет; недоимка по налогу на игорный бизнес, задолженность по пеням и штрафам по этому налогу, числящиеся за налогоплательщиками по состоянию на 1 января 2012 года; недоимка по транспортному налогу с физических лиц, задолженность по пеням и штрафам по этому налогу при условии, что с момента образования недоимки по налогу и задолженности по пеням, штрафам, начисленным на указанную недоимку, прошло более пяти лет.

Установлен перечень документов, на основании которых производится списание недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Закон РМ от 13.11.2017 N 78-З

"О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Мордовия "О транспортном налоге"

Скорректированы размеры ставок транспортного налога на территории Республики Мордовия в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, действующие с 1 января 2018 года.

Закон РМ от 13.11.2017 N 77-З

"О внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия о налогах"

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Республики Мордовия от 27.11.2003 N 54-З, определено, что с 1 января 2018 года в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещений в них, а также нежилых помещений общей площадью свыше 1000 кв. метров, назначение, разрешенное использование или наименование которых предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, ставка налога на имущество организаций составляет 2%.

С 1 января 2018 года от уплаты транспортного налога, установленного Законом Республики Мордовия от 17.10.2002 N 46-З, освобождаются один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида, проживающий совместно с ним, в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, если среднедушевой доход на каждого члена семьи лица, в том числе опекаемого, подопечного, составляет не более трех минимальных размеров оплаты труда. Если лицо владеет двумя и более транспортными средствами, отвечающими указанным требованиям, налоговая льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства по выбору. Определены основания для предоставления указанной льготы.

Закон РМ от 13.11.2017 N 76-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 7278355,3 тыс. руб., расходов - до 7284982,2 тыс. руб. Нормированный страховой запас Фонда на 2017 год установлен в сумме 594697,7 тыс. руб.

В новой редакции изложены доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований и межбюджетных трансфертов.

Закон РМ от 13.11.2017 N 75-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Доходная часть республиканского бюджета на 2017 год увеличена до 43616336,0 тыс. руб., расходная - до 45952489,8 тыс. руб.

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2017 год составил 12615325,2 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета бюджету Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия на возмещение расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, на 2017 год установлен в размере 14000,0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия на 2017 год увеличен до 3930474,7 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2017 год увеличен до 3506910,5 тыс. руб., объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия на 2017 год - до 1950225,0 тыс. руб.

В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений в республиканский бюджет, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов, ведомственная структура расходов, распределение государственных капитальных вложений, распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и предприятиями.

Постановление Правительства РМ от 15.11.2017 N 593

"Об утверждении порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки с целью использования средств финансовой поддержки на подготовку проектов модернизации"

Отбор потенциальных проектов модернизации проводится ежегодно Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия. Определены цели проведения отбора проектов.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия утверждено организатором отбора проектов, который формирует состав комиссии по отбору проектов из представителей администраций муниципальных образований, специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства, а также из представителей общественных объединений и организаций. Решения комиссии по рассмотренным инвестиционным проектам оформляются протоколом, размещаемым на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Закреплены требования к конкурсным материалам и перечень необходимых документов.

Установлено, что конкурсные материалы представляются муниципальными образованиями с 1 по 15 декабря в комиссию, которая, в свою очередь, до 30 декабря осуществляет их рассмотрение и анализ. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет в муниципальные образования извещение о проведении отбора в письменной форме, а также размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет. Итоги отбора подводятся комиссией во второй декаде января.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобразования РМ от 02.11.2017 N 884

"О мерах по реализации постановления Правительства Республики Мордовия от 04.06.2015 N 324"

Установлено, что экспертную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, ликвидации, заключении договора аренды в отношении недвижимого имущества - объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Мордовия и закрепленного на соответствующем вещном праве за государственной организацией, осуществляет специально созданная комиссия Министерства образования Республики Мордовия.

Определен перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия вышеуказанных решений.

Закреплен перечень случаев принятия комиссией решения о невозможности реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации, заключения договора аренды в отношении недвижимого имущества - объекта социальной инфраструктуры для детей. Положительные решения комиссии действительны в течение шести месяцев со дня проведения экспертной оценки.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 10.11.2017 N 2561

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 13 ноября 2015 года N 3276"

Общий объем финансирования программы уменьшен до 14441534,7 тыс. руб. В новой редакции изложено ресурсное обеспечение программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РМ от 16.11.2017 N 594

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы"

Государственная программа изложена в новой редакции. Общий объем финансирования увеличен до 28316586,1 тыс. руб.

Взамен ранее утвержденной подпрограммы "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта" на 2016 - 2020 годы введена подпрограмма "Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия" на аналогичный период.

В числе результатов реализации подпрограммы ожидается ежегодное увеличение доли работников отрасли физической культуры и спорта, получивших дополнительное профессиональное образование, на 2%, а также количества квалифицированных тренеров организаций спортивной подготовки, работающих по специальности, - до 400 человек.

Финансовое обеспечение подпрограммы установлено в размере 13175,1 тыс. руб.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации г.о. Саранск от 09.11.2017 N 2553

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 17 ноября 2015 года N 3304"

Общая сумма финансирования муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в г.о. Саранск" увеличена до 557406,4 тыс. руб.

ПРАВОСУДИЕ

Закон РМ от 13.11.2017 N 85-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия"

Скорректированы территориальные границы судебных участков мировых судей Рузаевского района, а также Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г. Саранска.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Закон РМ от 13.11.2017 N 82-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Мордовия"

Уточнен порядок заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей республики Главой, Государственным Собранием или Правительством Республики Мордовия.