Новое в законодательстве Республики Мордовия

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Правительства РМ от 24.04.2023 N 216

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 12 августа 2022 г. N 554"

Действие постановления "Об утверждении перечня видов деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" продлено на 2023 год.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 28.04.2023 N 25-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О государственных языках Республики Мордовия"

Уточнено, что избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме в Республике Мордовия печатаются на русском языке. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и референдумов также оформляются на русском языке.

По решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме печатаются также на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке.

Закреплено, что написание наименований географических объектов в Республике Мордовия и оформление надписей, дорожных и иных указателей наряду с русским языком производятся также на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке.

Закон РМ от 28.04.2023 N 23-З

"О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Республики Мордовия "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Мордовия"

Уточнено, что ведение переговоров и подписание указанных соглашений от имени Правительства Республики Мордовия осуществляются Председателем Правительства Республики Мордовия или по его письменному поручению Первым заместителем Председателя Правительства Республики Мордовия, Заместителем Председателя Правительства Республики Мордовия, иными членами Правительства.

Если в один день впервые опубликован полный текст соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в двух и более источниках официального опубликования, то первой считается публикация в газете "Известия Мордовии".

Постановление Госсобрания РМ от 25.04.2023 N 642-VII П

"О внесении изменений в Положение об Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственном Собрании Республики Мордовия"

В числе задач Молодежного парламента выделено участие в законотворческой деятельности путем внесения проектов законов Республики Мордовия в Государственное Собрание в порядке законодательной инициативы, поправок к проектам законов Республики Мордовия в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи.

Преимущественное право на включение в состав Молодежного парламента имеют лица, принимавшие участие в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции, а также граждане, прошедшие военную или иную приравненную к ней службу.

Максимальный возраст, достижение которого приводит к прекращению членства в Молодежном парламенте, увеличен до 36 лет. Также прекращение членства происходит в случае приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Постановление Госсобрания РМ от 25.04.2023 N 640-VII П

"О внесении изменения в статью 31 Регламента Государственного Собрания Республики Мордовия"

К числу обстоятельств, имеющих исключительный характер и не позволяющих депутату прибыть на заседание Государственного Собрания, дополнительно отнесен его отпуск.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон РМ от 28.04.2023 N 21-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Мордовия государственным гражданским служащим Республики Мордовия"

Исключены положения, регулировавшие вопросы проведения квалификационного экзамена и возможность присвоения классного чина без проведения такого экзамена.

Информация о присвоении классного чина гражданскому служащему помимо трудовой книжки (при наличии) также вносится в сведения о его трудовой деятельности.

Закон РМ от 28.04.2023 N 20-З

"О внесении изменения в статью 17.2 Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия"

Неисполнение или несвоевременное исполнение решений Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения), принятых по вопросам реализации мероприятий в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций или мер в рамках уровня базовой готовности, если эти нарушения не подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 4 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. руб.

Постановление Правительства РМ от 25.04.2023 N 219

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2020 г. N 309"

Внесены изменения в постановление "О силах и средствах постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 9 сентября 2014 г. N 426".

Скорректирован перечень сил и средств постоянной готовности регионального уровня территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минземимущества РМ от 24.04.2023 N 61

"О внесении изменений в приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 9 января 2023 г. N 1 "Об утверждении административного регламента Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия по исполнению (предоставлению) государственной услуги по предоставлению информации и выписок из реестра государственного имущества Республики Мордовия, в том числе об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду"

Расширен перечень документов, информации и действий, которые Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 24.04.2023 N 214

"Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на II квартал 2023 года"

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на II квартал 2023 года выросла с 66484 до 67855 руб.

Указанная стоимость применяется при расчете социальных выплат гражданам на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, а также норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон РМ от 28.04.2023 N 27-З

"О признании утратившими силу отдельных законов Республики Мордовия"

Утратил силу Закон Республики Мордовия "Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий" с последующими изменениями.

Постановление Госсобрания РМ от 25.04.2023 N 641-VII П

"О внесении изменений в постановление Государственного Собрания Республики Мордовия "Об утверждении Положения об удостоверении председателя Счетной палаты Республики Мордовия, аудитора Счетной палаты Республики Мордовия"

Действие положений указанного постановления распространено на заместителя председателя Счетной палаты Республики Мордовия.

Постановление Правительства РМ от 24.04.2023 N 212

"О внесении изменений в Государственную программу развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 19229005,7 тыс. руб.

В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 20.04.2023 N ОД-172

"О внесении изменений в Положение о порядке привлечения и расходования Государственным бюджетным учреждением Республики Мордовия "Территориальный фонд социальной поддержки населения" добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"

Уточнено, что материальная помощь оказывается в случае, если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Мордовия для основных социально-демографических групп населения.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена необходимость дополнительно представить вместе с заявлением о предоставлении материальной помощи копии документов о доходах (самого гражданина и трудоспособных членов его семьи) за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за материальной помощью, а в случае отсутствия дохода от трудовой деятельности - копию трудовой книжки.

Соответственно расширен перечень оснований для отказа в выделении материальной помощи.

До 10 тыс. руб. увеличен размер материальной помощи, оказываемой в случае повреждения жилого помещения, домашнего имущества в результате пожара (при обращении в течение года со дня события), до 2 тыс. руб. (в денежном или натуральном виде) - в случае трудной жизненной ситуации, с которой гражданин не может самостоятельно справиться в силу своего тяжелого материального положения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 28.04.2023 N 22-З

"О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Мордовия "О снижении ставок по налогу на прибыль организаций"

Для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, связанную с предоставлением по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщику и зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в отношении прибыли, полученной от указанной деятельности, ставка налога в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Республики Мордовия, устанавливается в размере 0%.

Такая ставка до 31 декабря 2023 года применяется в отношении прибыли от предоставления прав использования программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, селекционных достижений.

Предусмотрены обязательные условия предоставления указанной налоговой льготы.

Закон РМ от 28.04.2023 N 17-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 11539562,1 тыс. руб., общий объем расходов бюджета Фонда - до 11572364,2 тыс. руб.

В новой редакции изложены доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета, распределение объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации.

Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2023 год.

Постановление Правительства РМ от 28.04.2023 N 228

"О внесении изменений в порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка"

Уточнены требования, предъявляемые к организации, являющейся участником отбора. Она не должна быть иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, используемые для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Расширен перечень оснований для отказа в принятии Министерством юстиции Республики Мордовия решения о предоставлении субсидий. К числу таковых дополнительно отнесено установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Детализированы положения, регулирующие проведение проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Постановление Правительства РМ от 25.04.2023 N 223

"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 1268"

Установлено, что для определения случая продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года общая сумма средств местного бюджета, подлежащих бесспорному взысканию за совершение бюджетных нарушений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, должна превышать 5% суммы объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и объема дотаций на выравнивание его бюджетной обеспеченности, предусмотренного законом о республиканском бюджете, распределяющим между муниципальными образованиями указанные межбюджетные трансферты на текущий финансовый год.

Единовременное исполнение бюджетной меры принуждения при нарушении муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о продлении исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года, обязательств не подлежит исполнению по итогам отчетного года в случае прекращения полномочий главы муниципального образования и назначения (избрания) другого лица главой муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования).

Такое освобождение от исполнения обязательства применяется единожды в течение срока полномочий вновь избранного главы муниципального образования и при условии, что это лицо не принимало обязательств, указанных в приказе Министерства финансов Республики Мордовия об утверждении случаев и условий продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 17.04.2023 N 494

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 20 октября 2020 года N 1612 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Саранск"

Уточнено, что мероприятия подпрограммы "Организация досуга населения" финансируются с учетом погашения кредиторской задолженности прошлых лет и исполнения решений суда.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 25.04.2023 N 226

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 1986892,3 тыс. руб.

В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на оформление прав собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, уточнено, что соглашения между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия и администрациями муниципальных образований заключаются до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае принятия закона Республики Мордовия о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период - не позднее 30 дней после дня вступления в силу такого закона.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 19.04.2023 N 518

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 26 сентября 2019 года N 1718 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка"

Установлено, что в градостроительном плане земельного участка должна содержаться информация в том числе о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии).

Постановление Администрации г.о. Саранск от 18.04.2023 N 507

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 2 марта 2022 года N 255 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Саранск и Положения об организации и проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Саранск"

Скорректирован способ расчета размера начальной (минимальной) стоимости за право на размещение нестационарного торгового объекта.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон РМ от 28.04.2023 N 26-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха"

В числе полномочий Правительства Республики Мордовия дополнительно выделены утверждение положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) и установление порядка осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха.

Закреплено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха вправе организовывать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, на территории республики.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации г.о. Саранск от 19.04.2023 N 521

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 29 июня 2020 года N 944 "Об утверждении Положения об официальном печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления городского округа Саранск - газете "Саранский Вестник" и официальном сетевом издании органов местного самоуправления городского округа Саранск - "Саранский Вестник"

Закреплено, что правом на опубликование материала в печатном издании "Саранский Вестник" и сетевом издании "Саранский Вестник" обладает в том числе Ленинская территориальная избирательная комиссия.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон РМ от 28.04.2023 N 24-З

"О внесении изменений в статьи 3 и 10 Закона Республики Мордовия "О физической культуре и спорте в Республике Мордовия"

Установлено, что право на бесплатное получение физкультурно-оздоровительных услуг по физической подготовке и физическому развитию в государственных физкультурно-спортивных и образовательных организациях Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, предоставляется детям (из малоимущих или многодетных семей, оставшимся без попечения родителей или сиротам, инвалидам), лицам, обучающимся в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, государственных организациях дополнительного образования Республики Мордовия либо проходящим спортивную подготовку в государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности.

Также определены категории граждан, имеющие право на 50-процентное уменьшение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг (в их числе члены семей лиц, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации").

Постановление Правительства РМ от 21.04.2023 N 211

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта"

Общий объем финансирования государственной программы уменьшен до 8511497,7 тыс. руб.

Утратила силу подпрограмма "Плавание для всех".

Сокращено количество основных мероприятий подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва", при этом в их числе дополнительно выделено мероприятие, направленное на предоставление грантов муниципальным районам Республики Мордовия по итогам смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди муниципальных районов Республики Мордовия.

В перечень мероприятий подпрограммы "Управление развитием физической культуры и спорта" включено мероприятие, связанное с организацией и проведением информационной кампании.

В новой редакции изложены перечень объектов, планируемых к финансированию в рамках подпрограммы "Совершенствование современной спортивной инфраструктуры", исполнение плана мероприятий по реализации концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию ее целей.

Постановление Правительства РМ от 21.04.2023 N 207

"О внесении изменений в Республиканскую территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Установлено, что за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета осуществляется финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки), в том числе обследование донора, давшего письменное информированное добровольное согласие на изъятие своих органов и (или) тканей для трансплантации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации.

Подушевые нормативы финансирования, предусмотренные программой за счет средств республиканского бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2023 году, теперь составляют 3883,96 руб.

В новой редакции изложены нормативы объема оказания и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, стоимость программы по источникам финансового обеспечения и условиям ее оказания, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, а также объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2023 год.

Утвержден порядок оказания медицинской помощи гражданам и их маршрутизации при проведении медицинской реабилитации на всех этапах ее оказания.

Медицинская реабилитация осуществляется амбулаторно или в дневном стационаре (в условиях, не предусматривающих круглосуточного наблюдения и лечения), а также стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Детализированы этапы медицинской реабилитации.

При оказании медицинской реабилитации на дому на период лечения пациенту могут предоставляться медицинские изделия, предназначенные для восстановления функций органов и систем, в соответствии с клиническими рекомендациями по соответствующему заболеванию.

ОБОРОНА

Постановление Правительства РМ от 25.04.2023 N 217

"О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Мордовия от 5 декабря 2022 г. N 767"

Внесены изменения в постановление "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616".

Закреплено, что Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия уполномочен на закупку товаров, работ и услуг, связанных в том числе с изготовлением полиграфической и раздаточной продукции (брошюры, буклеты, информационные материалы).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон РМ от 28.04.2023 N 19-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О противодействии коррупции в Республике Мордовия"

Конкретизирован порядок сообщения лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, Главе Республики Мордовия об отсутствии сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенных им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года.

Определен порядок уведомления лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. Утверждена форма журнала регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, к совершению коррупционных правонарушений.

Установлен порядок размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.