Новое в законодательстве Республики Мордовия
КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".
Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 16 по 21 октября 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон РМ от 16.10.2023 N 71-З
"О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Мордовия "О Государственном флаге Республики Мордовия"
Уточнено, что Государственный флаг Республики Мордовия должен быть установлен постоянно в рабочих кабинетах в том числе Председателя Избирательной комиссии Республики Мордовия, Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Мордовия, Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Мордовия, Председателя Счетной палаты Республики Мордовия.
Постановление Госсобрания РМ от 10.10.2023 N 811-VII П
"Об утверждении Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов Республики Мордовия"
Детализированы вопросы, связанные со структурой законопроекта, употреблением в нем ссылок, указанием официальных источников опубликования.
Конкретизирован порядок оформления внесения изменений в законодательные акты, признания утратившими силу законодательных актов и их структурных единиц.
Закреплено, что в отношении ранее принятых законодательных актов, частично отвечающих положениям данных Методических рекомендаций, последние применяются в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения формы и содержания законодательного акта.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон РМ от 16.10.2023 N 69-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств"
Уточнено, что действие закона распространяется на механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час: тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины (кроме троллейбусов), прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, маломерные суда.
Конкретизированы требования, которым должна соответствовать специализированная стоянка, предназначенная для хранения маломерных судов.
Расширен объем сведений, указываемых в актах о помещении транспортных средств на специализированную стоянку, а также актах возврата помещенного на специализированную стоянку транспортного средства.
Закон РМ от 16.10.2023 N 66-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия"
К числу административно наказуемых деяний отнесено нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
Административная ответственность установлена за:
- допущение выгула домашнего животного без сопровождения владельца (самовыгул) на территории населенного пункта (за исключением кошек, потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке менее 40 сантиметров);
- оставление владельцем, допущение нахождения собаки без намордника, поводка или иных средств контроля на территории медицинской, образовательной организации, учреждения культуры, социальной защиты населения, торгового объекта, остановки общественного транспорта, организованного места купания и отдыха людей на воде, места проведения культурно-массовых мероприятий (за исключением потенциально опасных собак, собак-проводников и собак, имеющих высоту в холке менее 40 сантиметров);
- содержание собаки в домовладении, на территории объекта индивидуального жилищного строительства в отсутствие предупреждающей информации о наличии собаки (за исключением потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке менее 40 сантиметров).
Размер штрафа варьируется от 500 до 2000 руб.
Постановление Правительства РМ от 20.10.2023 N 533
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
К их числу отнесены, в частности:
- списание алкогольной продукции по основаниям, не связанным с ее реализацией (на основании сведений ЕГАИС), в течение календарного месяца в объеме, превышающем 20% от общего объема реализованной контролируемым лицом алкогольной продукции за указанный период;
- принятие (на основании сведений ЕГАИС) контролируемым лицом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с расхождением при условии, что общий объем расхождений превышает 10% от общего объема закупки такой алкогольной продукции за тот же квартал;
- фиксация десять и более раз в течение квартала в ЕГАИС сведений о факте розничной продажи алкогольной продукции с одинаковыми штриховыми кодами на федеральных специальных марках в одном месте осуществления деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Администрации г.о. Саранск от 10.10.2023 N 1385
"Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений"
План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации.
Учреждение должно составлять план с учетом планируемых поступлений в виде субсидий, грантов и иных доходов, а также объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения. Определен механизм формирования обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат.
План утверждается в срок не позднее начала очередного финансового года руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта плана наблюдательным советом данного учреждения. В свою очередь, план муниципального бюджетного учреждения утверждается либо уполномоченным лицом учреждения, либо уполномоченным лицом органа-учредителя (в случае наличия у учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности просроченной кредиторской задолженности).
Утверждена форма плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
Утратило силу постановление Администрации городского округа Саранск от 27.12.2019 N 2305, ранее утверждавшее аналогичный порядок.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указ Главы РМ от 13.10.2023 N 298-УГ
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 15 февраля 2005 г. N 16-УГ"
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об установлении размеров должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, размеров должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Мордовия".
Увеличены размеры должностных окладов по должностям:
- Председателя Избирательной комиссии Республики Мордовия,
- Заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия;
- Заместителя Руководителя Администрации - руководителя структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия;
- руководителя структурного подразделения Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия: секретариата Главы Республики Мордовия, секретариата Председателя Правительства Республики Мордовия.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон РМ от 16.10.2023 N 70-З
"О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Мордовия "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия"
Увеличен размер республиканского материнского (семейного) капитала.
Теперь он составляет:
- 130156 руб. за рождение (усыновление) третьего ребенка;
- 156187 руб. за рождение (усыновление) четвертого ребенка;
- 195234 руб. за рождение (усыновление) пятого и последующего ребенка.
Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.
Закон РМ от 16.10.2023 N 67-З
"О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Мордовия "О бесплатной юридической помощи в Республике Мордовия"
Установлено, что на территории Республики Мордовия право на получение всех видов бесплатной юридической помощи предоставляется гражданам в том числе в случаях защиты прав потребителей (в части предоставления платных медицинских услуг, приобретения обуви, мебели, медицинских инструментов и оборудования) и защиты прав, связанных с исполнением документов и требований, по которым выдается судебный приказ.
Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Так, по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты на такую помощь могут претендовать граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Уточнено, что гражданам, принимающим участие в проведении специальной военной операции (далее - участники специальной военной операции), а также членам их семей бесплатная юридическая помощь оказывается по вопросам:
- защиты личных трудовых прав (за исключением отдельных случаев, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации");
- приостановления или прекращения исполнительного производства;
- оформления наследственных прав;
- улучшения жилищных условий.
Постановление Правительства РМ от 20.10.2023 N 532
"О внесении изменений в пункты 4 и 10 порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
Право на получение социальной выплаты для строительства или приобретения жилья распространено на лиц, награжденных знаками "Житель осажденного Севастополя" или "Житель осажденного Сталинграда".
Постановление Правительства РМ от 19.10.2023 N 531
"О внесении изменений в порядок предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации"
Уточнено, что для получения субсидии домовладение, расположенное в Республике Мордовия, должно находиться в собственности гражданина или принадлежать ему на ином предусмотренном законом праве.
Скорректирована форма заявления о предоставлении субсидии.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон РМ от 16.10.2023 N 72-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об утверждении Методики распределения субвенций бюджетам муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
Утверждены порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, методика расчета норматива для определения общего объема указанных субвенций, показатели (критерии) и методика распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций.
Скорректированы способы расчетов общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий, а также размера канцелярских и почтовых расходов муниципального образования.
Определено, что показателями (критериями) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями является количество граждан, как подлежащих включению в списки кандидатов, так и утративших право быть присяжными заседателями (в случае изменения списков кандидатов).
Закон РМ от 16.10.2023 N 68-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджетном процессе в Республике Мордовия"
Уточнено, что одновременно с проектом закона Республики Мордовия о внесении изменений в закон о республиканском бюджете не требуется представлять оценку ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году, а с отчетами об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года - отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Мордовия.
Закреплено, что изменение параметров планового периода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия предусматривает изменение его основных характеристик и показателей. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается Правительством Республики Мордовия.
Постановление Правительства РМ от 18.10.2023 N 530
"О внесении изменений в порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, на софинансирование расходных обязательств, связанных с проведением кадастровых работ"
Расширен перечень документов, которые муниципальное образование направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, проведением кадастровых работ. В него дополнительно включены копии платежных поручений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон РМ от 16.10.2023 N 73-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия"
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства теперь осуществляется в том числе в отношении участников специальной военной операции и членов их семей.
Утвержден перечень документов, необходимых для подтверждения права на приобретение земельного участка указанными лицами.
Постановление Правительства РМ от 17.10.2023 N 529
"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Родник "Святой"
"Родник "Святой" (Чамзинский район) определен памятником природы, который имеет особое природоохранное и рекреационное значение, а также является особо охраняемым водным объектом. Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.
Детализированы виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.