Новое в законодательстве Республики Мордовия

15.01.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 01 по 15 января 2024 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 803

"Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по организации оказания медицинской помощи на территории Республики Мордовия лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и возмещению расходов по финансовому обеспечению оказания медицинской помощи указанным лицам"

Таковым органом определено Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 797

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

Отменена обязанность контролируемого лица при отсутствии возражений направлять в уполномоченный орган уведомление об исполнении предостережения, вынесенного в его адрес.

Установлено, что региональный государственный контроль (надзор) может осуществляться в специальном режиме государственного контроля - постоянный рейд. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться такие контрольные (надзорные) действия, как осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в легковом такси или у контролируемого лица, а также инструментальное обследование.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 395", также исключена обязанность контролируемого лица при отсутствии возражений направлять в уполномоченный орган уведомление об исполнении предостережения и уменьшено число индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 800

"О внесении изменения в приложение к Регламенту осуществления закупок с использованием подсистемы малых закупок региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия"

Перечень закупок, осуществляемых без использования подсистемы малых закупок региональной информационной системы, дополнен закупкой патолого-анатомических исследований операционного и биопсийного материала.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 201

"О порядке определения размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом городского округа Саранск в 2024 году"

Утвержден перечень из 12 видов деятельности, значимых для социально-экономического развития городского округа Саранск.

Установлены меры имущественной поддержки в форме применения понижающего коэффициента при определении размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом для арендаторов, осуществляющих вышеуказанные виды деятельности, а также при пользовании недвижимым муниципальным имуществом, переданным в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Также на предоставление мер имущественной поддержки могут рассчитывать физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Утратило силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 29.12.2022 N 128, регулировавшее порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом городского округа Саранск в 2023 году.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 796

"О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Жилище"

Расширен до 96 единиц прогнозный перечень объектов, планируемых к реализации (в том числе с учетом мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.

В новой редакции изложены прогнозы строительства (реконструкции):

• автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;

• объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 795

"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 5676004,4 тыс. руб.

Основными целями государственной программы определены:

• комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства;

• создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья;

• повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;

• повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

В структуре государственной программы подпрограмм не выделено.

Утверждены прогнозный перечень объектов, планируемых к реализации (в том числе с учетом мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, а также прогнозы строительства (реконструкции):

• автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;

• объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;

• объектов социальной сферы в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 203

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 16 ноября 2021 года N 20 "Об утверждении платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах городского округа Саранск"

В новой редакции изложены размеры платы за:

• содержание общего имущества в многоквартирном доме;

• текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

• услуги (работы) по управлению многоквартирным домом.

Также их действие продлено до 31 декабря 2024 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 09.01.2024 N 1

"О внесении изменения в порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Мордовия"

К числу специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, дополнительно отнесены организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц), а также сопровождение при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закреплено, что работодатели вправе создавать или выделять дополнительные рабочие места, в том числе специальные, сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов и осуществлять резервирование вакантных рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 204

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 19 мая 2023 года N 162 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гарантий осуществления полномочий Главы городского округа Саранск"

Должностной оклад Главы городского округа Саранск увеличен до 13473 руб.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 197

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 23 марта 2012 года N 42 "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности местного самоуправления и должности муниципальной службы городского округа Саранск"

К числу иных дополнительных выплат для лиц, замещающих муниципальные должности местного самоуправления и должности муниципальной службы, отнесена в том числе оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

Увеличены размеры всех должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности местного самоуправления и должности муниципальной службы городского округа.

Скорректирован размер квартальной премии по итогам работы лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрациях районов городского округа Саранск.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 798

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 17 января 2020 г. N 10"

Внесены изменения в постановление "О заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц".

Расширен перечень обязательств муниципального образования, включаемых в соглашение по осуществлению мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов, заключаемое между городским округом и Министерством финансов Республики Мордовия.

Установлено, что меры ответственности за несоблюдение муниципальными образованиями в 2023 году порядка и срока заключения соглашений, а также предусмотренных в них обязательств не применяются.

Приказ Минфина РМ от 28.12.2023 N 205

"О внесении изменений в порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия"

Скорректирован объем сведений и информации, подлежащих проверке органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, в распоряжении о совершении казначейских платежей, в том числе при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам.

Закреплены направления проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств по договорам (государственным контрактам), подлежащим включению в реестр контрактов, на основании распоряжений, сформированных в единой информационной системе в сфере закупок.

Приказ Минфина РМ от 28.12.2023 N 204

"О внесении изменений в порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия"

Установлено, что при формировании сведений о бюджетном обязательстве (в том числе на бумажном носителе) ошибки исправляются путем зачеркивания неправильного текста (числового значения) и написания над зачеркнутым текстом (числовым значением) исправленного текста (исправленного числового значения). Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправления оговариваются надписью "исправлено" и заверяются лицом, имеющим право действовать от имени получателя средств республиканского бюджета.

Конкретизирован порядок постановки на учет бюджетных обязательств и внесения в них изменений.

Определено, что в случае исполнения бюджетного обязательства, содержащего более одного кода классификации расходов республиканского бюджета, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, проводит проверку соответствия предмета документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, указанного в сведениях о денежном обязательстве, коду вида (кодам видов) расходов классификации расходов республиканского бюджета.

Скорректирован перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств республиканского бюджета, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Мордовия.

С 1 июля 2024 года в него дополнительно включаются проекты:

• контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подлежащего размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

• соглашения об изменении условий контракта (договора), подлежащего размещению в единой информационной системе, в части увеличения цены контракта (аванса), сведения о котором подлежат включению в реестр контрактов.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 198

"О признании утратившими силу некоторых решений Совета депутатов городского округа Саранск"

Утратило силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 25.11.2013 N 263, утверждавшее порядок организации и осуществления муниципального финансового контроля на территории городского округа Саранск, с последующими изменениями.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 196

"О бюджете городского округа Саранск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Общий объем доходов бюджета городского округа Саранск установлен в сумме 8390200,1 тыс. руб., расходов - 8272215,2 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств составили 45781,5 тыс. руб.

Ассигнования Муниципального дорожного фонда городского округа Саранск определены в сумме 527033,3 тыс. руб.

Предельный объем заимствований городского округа Саранск на 2024 год равен 1487083 тыс. руб.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 195

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 20 декабря 2022 года N 113"

Внесены изменения в решение "О бюджете городского округа Саранск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Общий объем доходов бюджета увеличен с 10461464,8 до 10555722,2 тыс. руб., расходов - с 10523344,4 до 10617601,8 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда городского округа Саранск уменьшен до 1738240,9 тыс. руб.

В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 794

"Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 10950297,1 тыс. руб.

Основной целью государственной программы определено создание условий для достижения:

• значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 135,6% от уровня 2020 года;

• значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 111,5%;

• уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 53829 руб.;

• объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 28 млн. долл. США к концу 2024 года.

В структуре государственной программы выделены такие региональные проекты, как "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Республики Мордовия", "Развитие сельского туризма в Республике Мордовия", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Республики Мордовия" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 N 404, утверждавшее аналогичную государственную программу, с последующими изменениями.

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 791

"Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 461686,33 тыс. руб.

Основной целью государственной программы определено повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия.

В структуре государственной программы подпрограмм не выделено.

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, а также порядки:

• организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды;

• информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий;

• предоставления средств государственной поддержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Утратили силу постановление Правительства Республики Мордовия от 30.08.2017 N 495, утверждавшее аналогичную государственную программу, с последующими изменениями, а также ряд иных постановлений, ранее регулировавших вопросы финансирования разработки проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности, софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 792

"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 1757216,36 тыс. руб.

Основными целями государственной программы определены:

• повышение уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;

• внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг;

• создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;

• использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами Республики Мордовия;

• обеспечение возможностей получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства;

• внедрение и развитие современных информационных технологий, направленных на предупреждение угроз в сфере обеспечения общественной безопасности;

• создание "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок.

В структуре государственной программы подпрограмм не выделено.

Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 15.10.2019 N 404, утверждавшее аналогичную государственную программу, с последующими изменениями.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РМ от 27.12.2023 N 780

"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 78255190,1 тыс. руб.

Основными целями государственной программы определены:

• выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

• увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;

• формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

• вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;

• создание условий для развития и поддержки добровольчества (волонтерства).

В структуре государственной программы подпрограмм не выделено.

Установлены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на:

• проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях;

• обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Также утвержден ряд порядков, предусматривающих предоставление бюджетного финансирования муниципальным образованиям республики на реализацию отдельных мероприятий в сфере образования.

Утратили силу постановление Правительства Республики Мордовия от 06.09.2021 N 416, утверждавшее аналогичную государственную программу, с последующими изменениями, а также ряд постановлений, регулировавших вопросы финансирования сферы образования.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2023 N 205

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 4 февраля 2015 года N 425 "Об установлении стоимости муниципальной услуги по организации питания обучающихся школьного возраста в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных автономных образовательных учреждениях городского округа Саранск"

Увеличена стоимость муниципальной услуги по организации горячих завтраков для обучающихся 1 - 4-х классов (до 75 руб.) и 5 - 11-х классов (до 86 руб.).

Помимо этого, до 92 руб. 90 коп. возросла стоимость муниципальной услуги по организации горячих обедов для обучающихся 5 - 11-х классов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РМ от 29.12.2023 N 793

"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Реализация государственной программы намечена на 2024 - 2030 годы, а финансирование ее мероприятий запланировано в объеме 2052853,6 тыс. руб.

Основной целью государственной программы определено осуществление комплекса мер на территории Республики Мордовия по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, направленных на минимизацию ущерба населению, экономике и природной среде от деструктивных событий, а также от ведения и вследствие ведения военных действий.

Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 06.09.2013 N 359, утверждавшее аналогичную государственную программу, с последующими изменениями.