Новое в законодательстве Республики Мордовия

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 27.01.2023 N 2-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия"

Конкретизирован объем сведений о муниципальных правовых актах, включаемых в муниципальный регистр.

Уточнено, что руководители органов местного самоуправления обеспечивают представление в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия в области юстиции перечней муниципальных актов (посредством создания реестровых записей), принятых органами местного самоуправления, в электронном виде с использованием программного обеспечения в течение 5 рабочих дней после дня принятия (подписания) муниципальных актов.

Орган местного самоуправления, издавший муниципальный акт, в течение 30 дней со дня получения экспертного заключения о выявлении в муниципальном акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Мордовия, законодательству Республики Мордовия или уставу муниципального образования, информирует уполномоченный орган о результатах рассмотрения данного экспертного заключения.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 26.01.2023 N 40

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Республики Мордовия в связи с передачей полномочий в сфере молодежной политики от Министерства спорта Республики Мордовия Государственному комитету по делам молодежи Республики Мордовия.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "О реорганизации Государственного учреждения "Мордовский республиканский молодежный центр", предельная численность сотрудников Учреждения установлена в количестве 90 штатных единиц.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 20.01.2023 N 24

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"

Детализированы целевые показатели государственной программы в части количества переселенных граждан и расселяемой площади жилых помещений.

Утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2022 - 2023 годах.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Госсобрания РМ от 23.01.2023 N 550-VII П

"Об утверждении Положения об удостоверении Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия"

Удостоверение подписывается Председателем Государственного Собрания Республики Мордовия и скрепляется гербовой печатью Государственного Собрания Республики Мордовия, выдается оно на заседании Государственного Собрания Республики Мордовия, на котором принято решение о назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия.

Замена удостоверения осуществляется в случае его утраты (порчи), истечения срока его действия, изменения Уполномоченным по правам человека в Республике Мордовия фамилии, имени или отчества.

После окончания срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия, а также в случае досрочного освобождения от должности удостоверение считается недействительным и подлежит возврату в Аппарат Государственного Собрания Республики Мордовия.

Постановление Правительства РМ от 27.01.2023 N 42

"О внесении изменений в Государственную программу развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы уменьшен до 19226359,2 тыс. руб.

Скорректирован прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями Республики Мордовия - центрами занятости населения.

В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 26.01.2023 N ОД-34

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по освобождению от оплаты за установку и дополнительной платы за переустановку телефона отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Мордовия"

Получателями государственной услуги определены лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе "в рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные.

Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. Оснований для отказа в приеме документов или приостановления выплат не имеется, однако закреплен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно и не более одного раза.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия.

Утратил силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 19.07.2010 N 163, утверждавший аналогичный административный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 20.01.2023 N ОД-25

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации"

Документ распространяется на такие виды выплат, как:

• ежемесячная пенсионная выплата;

• ежемесячная социальная выплата инвалидам;

• ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны;

• ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка;

• выплата беременным женщинам;

• единовременная выплата при рождении ребенка;

• выплата на ребенка в возрасте до 18 или 23 лет (при условии обучения по очной форме);

• доплата к ежемесячной пенсионной или социальной выплате инвалидам.

Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. Оснований для отказа в приеме документов или приостановления выплат не имеется, однако закреплен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или ее прекращения.

Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 19.01.2023 N ОД-24

"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 6 июля 2022 г. N ОД-252"

Внесены изменения в приказ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг".

Уточнено, что заявление о предоставлении государственной услуги подается либо в государственное учреждение по месту жительства, либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Закреплен перечень документов, подаваемых для признания заявителя нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

Установлено дополнительное основание для отказа в предоставлении государственной услуги - наличие медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 19.01.2023 N ОД-23

"О признании утратившими силу отдельных приказов Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия"

Утратил силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 08.09.2010 N 242, утверждавший Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание, с последующими изменениями.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 17.01.2023 N 34

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 20 октября 2022 года N 1475 "Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению от оплаты стоимости питания членов семей военнослужащих, обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе созданных в форме автономных учреждений, городского округа Саранск"

Действие указанного документа продлено до 31 декабря 2023 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 26.01.2023 N 41

"О мерах по реализации в 2023 году пилотного проекта, направленного на внедрение в Республике Мордовия системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании"

Из федерального бюджета республиканскому бюджету предоставляется субсидия в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

В связи с этим на 2023 год установлено расходное обязательство Республики Мордовия по доукомплектации штатной численности организаций социального обслуживания в рамках реализации мероприятий, направленных на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Уровень софинансирования расходных обязательств из республиканского бюджета составляет 2%.

Утвержден порядок определения объема и предоставления указанных субсидий.

Средства субсидии могут быть использованы на возмещение затрат, понесенных социально ориентированными некоммерческими организациями в январе - марте 2023 года, на оплату труда (включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) сотрудников, непосредственно задействованных в оказании социальных услуг в рамках социального пакета долговременного ухода гражданам, которым по результатам определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, установлены 2-й или 3-й уровни нуждаемости в уходе, в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".

Отбор социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем запроса предложений.

Постановление Правительства РМ от 26.01.2023 N 39

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 февраля 2017 г. N 106"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядков предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на осуществление отдельных государственных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях".

Уточнено, что средства субвенции используются для покрытия расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий в части финансирования расходов, возникающих в связи с обеспечением деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы, в том числе на услуги связи и заправку картриджей.

В новой редакции изложена форма отчета о расходовании средств, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Постановление Правительства РМ от 23.01.2023 N 37

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Внесены изменения в постановления "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования" и "Об утверждении порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) в агропромышленном комплексе".

Скорректированы требования, которым должны соответствовать претенденты на получение бюджетных средств.

Закреплено, что сведения о субсидиях размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Мордовия о республиканском бюджете или внесения изменений в данный закон.

Установлено, что соглашение о предоставлении бюджетного финансирования в целях возмещения части затрат на уплату страховой премии должно содержать также положения о согласовании новых условий соглашения или о его расторжении при недостижении согласия в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Постановление Правительства РМ от 20.01.2023 N 30

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Внесены изменения в постановление "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек".

Скорректированы основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе. Так, претенденту будет отказано в допуске, если место планируемого переезда будет соответствовать муниципальному образованию или городскому округу, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Мордовия местным бюджетам муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций", действие указанных правил и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск продлено до 31 декабря 2025 года.

Утратила силу форма соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Мордовия бюджету муниципального района, городского округа.

Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, в отношении которых Министерство образования Республики Мордовия осуществляет функции и полномочия учредителя".

Закреплено дополнительное направление расходования средств предоставляемой субсидии. Таковым стало проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

Уточнен перечень результатов предоставления субсидии, при недостижении которых соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет.

Постановление Правительства РМ от 20.01.2023 N 25

"Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках стимулирования увеличения производства картофеля и овощей"

Средства субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных в текущем году, на приобретение семян, посадочного материала, удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, а также инвентаря, инструментов (механизированных ручных), используемых в рамках технологического процесса выращивания картофеля и (или) овощей открытого грунта. Результатом предоставления субсидии является объем реализованных картофеля и (или) овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Установлены перечни требований, которым должны соответствовать участники отбора, а также документов, представляемых ими в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия для участия.

Предусмотрены основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения.

Перечисление средств субсидии производится на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем бюджетного финансирования.

Приказ Минфина РМ от 14.12.2022 N 182

"Об утверждении перечня налоговых расходов Республики Мордовия на 2023 год"

В перечень включены все действующие налоговые льготы, применяющиеся в отношении отдельных категорий налогоплательщиков на территории Республики Мордовия.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 18.01.2023 N 38

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 29 января 2015 года N 263 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим показ зверей в городских зоопарках"

Уточнено, что решение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 23.01.2023 N 36

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 12374008,8 тыс. руб.

В числе целей государственной программы дополнительно выделено улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов.

В новой редакции изложены задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки.

Утратил силу порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 20.01.2023 N 28

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о государственной информационной системе Республики Мордовия "Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия".

В составе системы выделены подсистемы учета перечней принятых муниципальных правовых актов и официального источника опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

Закреплено, что размещение информации в системе осуществляется на русском языке. Лингвистические средства обеспечения эксплуатации системы дают доступ пользователям и поставщикам информации к содержащейся в системе информации на русском языке. Наименования иностранных и российских юридических лиц на иностранном языке, имена физических лиц, иностранные официальные и общепринятые технические обозначения могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Мордовия", Министерство наделено полномочием учреждать в установленном порядке средства массовой информации, включая сетевые издания.

До 31 декабря 2023 года продлено действие постановления "Об утверждении Правил консультирования членов семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции, по юридическим вопросам".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон РМ от 27.01.2023 N 3-З

"О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Республике Мордовия"

Определены основные направления деятельности в области патриотического и духовно-нравственного воспитания в Республике Мордовия. В частности, к ним отнесены проведение поисковых мероприятий, патриотических акций, установление и благоустройство памятников, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, привлечение представителей традиционных для России конфессий к процессу формирования у граждан потребности служения Родине и защиты Отечества как высшего духовного долга, учреждение грантов за достижения в области патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, организация лагерей военно-спортивной и патриотической направленности.

Закреплены полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия, Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания.

Установлено, что органы государственной власти Республики Мордовия оказывают государственную поддержку развитию кадетского образования в республике. Предусмотрен ряд мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, религиозных организаций традиционных конфессий и иных общественных объединений в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания.

ОБОРОНА

Постановление Правительства РМ от 20.01.2023 N 29

"О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны в Республике Мордовия"

Закреплены полномочия Государственного комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия и иных исполнительных органов государственной власти республики в области создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия наделено полномочиями принимать на основании решения Правительства Республики Мордовия в государственную казну республики защитные сооружения гражданской обороны из федеральной и муниципальной собственности, собственности иных субъектов Российской Федерации, а также закреплять находящиеся в собственности Республики Мордовия защитные сооружения гражданской обороны на праве оперативного управления за государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями.