Новое в законодательстве Республики Мордовия
КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".
Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 30 октября по 04 ноября 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Главы РМ от 03.11.2023 N 329-УГ
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 103-УГ и признании утратившим силу Указа Главы Республики Мордовия от 21 апреля 2020 г. N 121-УГ"
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия".
Выделены направления, которые реализуются в рамках проектной деятельности в республике (осуществление стимулирующих налоговых расходов, создание и развитие информационных систем, предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам и другие).
Установлено разделение данных направлений на реализуемые в рамках региональных или ведомственных проектов.
Детализирован процесс инициирования, подготовки, мониторинга реализации проектов.
Скорректирована функциональная структура проектной деятельности в Республике Мордовия.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 189
"О внесении изменения в Положение об Администрации Пролетарского района городского округа Саранск"
Установлено, что Глава администрации района обеспечивает мероприятия по регистрации лиц, указанных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и включенных в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным указанным федеральным законом, по их заявлению по месту жительства по адресу Администрации Пролетарского района городского округа Саранск.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 188
"О внесении изменения в Положение об Администрации Октябрьского района городского округа Саранск"
Определено, что Глава администрации района обеспечивает мероприятия по регистрации лиц, указанных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и включенных в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным указанным федеральным законом, по их заявлению по месту жительства по адресу Администрации Октябрьского района городского округа Саранск.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 187
"О внесении изменения в Положение об Администрации Ленинского района городского округа Саранск"
Закреплено, что Глава администрации района обеспечивает мероприятия по регистрации лиц, указанных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и включенных в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным указанным федеральным законом, по их заявлению по месту жительства по адресу Администрации Ленинского района городского округа Саранск.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Главы РМ от 31.10.2023 N 317-УГ
"О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия"
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об оценке эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Мордовия и деятельности исполнительных органов Республики Мордовия".
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Мордовия и деятельности органов исполнительной власти республики скорректирован в части закрепления лиц, ответственных за достижение данных показателей.
Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 23.10.2023 N ОД-424
"О признании утратившими силу отдельных приказов Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия"
Утратил силу приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 09.04.2018 N ОД-135, утверждавший Административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, с последующими изменениями.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 186
"Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на работы (услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Саранск"
Определены основные принципы и методы установления тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и учреждений городского округа Саранск.
Утверждено, что инициаторами установления или изменения тарифов (цен) являются муниципальные предприятия или учреждения, структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, в подведомственности которого находится муниципальная организация, Управление анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск. Основанием для изменения тарифов (цен) является изменение фактических расходов муниципальных предприятий и учреждений, стоимости потребляемых ими материальных ресурсов, условий оплаты труда и других факторов, влияющих на изменение себестоимости производства продукции (работ, услуг), уровень инфляции, а также результаты проверок хозяйственной деятельности таких предприятий и учреждений.
При этом тарифы на платные услуги театральных учреждений, учреждений клубного типа, музеев, музыкальных, художественных и хореографических школ, детских школ искусств, филиалов "Централизованной библиотечной системы городского округа Саранск", учреждений кино и кинопроката, парков культуры и отдыха, зоопарков, включая цены на билеты, устанавливаются муниципальными учреждениями культуры городского округа самостоятельно, а при организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, лиц, проходящих военную службу по призыву.
Предоставление доступа к инфраструктуре, переданной муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения или являющейся объектом концессионного соглашения в целях размещения сетей наружного освещения, светофорных объектов, знаков дорожного движения и других муниципальных нужд, осуществляется на безвозмездной основе.
Утратило силу решение Саранского городского Совета депутатов от 29.05.2019 N 236, ранее утверждавшее аналогичное Положение, с последующими изменениями.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РМ от 27.10.2023 N 549
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53"
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы "Жилище" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".
Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 27636967,7 тыс. руб.
В числе мероприятий республиканской целевой программы "Жилище" выделено строительство автомобильной дороги с наружным освещением и ливневой канализацией в квартале, ограниченном ул. Косарева и Северо-Восточным шоссе (восточнее территории ОАО "Резинотехника"), с устройством двух примыканий к автодороге по ул. Косарева в г. Саранске.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РМ от 31.10.2023 N 553
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Мордовия по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевым профессиям рабочих".
Должностные оклады по должностям "Специалист по закупкам", "Старший специалист по закупкам" и "Консультант по закупкам" увеличены до 3734 руб., 4178 руб. и 4621 руб. соответственно.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Мордовия, занятых в сфере предоставления социальных услуг", размеры должностных окладов по должностям "Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере", "Специалист по работе с семьей" и "Помощник по уходу" увеличены до 4707 руб. (для первых двух должностей) и 3039 руб. соответственно.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.10.2023 N 1479
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на захоронение, повторное захоронение, перезахоронение на территории городского округа Саранск"
Заявителями на получение муниципальной услуги определены физические лица.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск в лице муниципального бюджетного учреждения городского округа Саранск "ТехАрсенал".
Установлен перечень документов, представляемых заявителями. Предусмотрены основания для отказа как в приеме документов, так и в предоставлении услуги. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
Услуга оказывается бесплатно.
Утратило силу постановление Администрации г.о. Саранск от 01.02.2016 N 428, утверждавшее аналогичный регламент, с последующими изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон РМ от 02.11.2023 N 80-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Доходная часть республиканского бюджета в 2023 году увеличена с 56119871,3 до 57197906,2 тыс. руб., расходная - с 58405985,2 до 59484020,1 тыс. руб.
Закреплено, что из республиканского бюджета федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" предоставляются гранты в форме субсидий на:
- оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
- финансовое обеспечение мероприятий по созданию параллельных корпусов мордовских языков (русско-мокшанского, русско-эрзянского).
Утверждены изменения ведомственной структуры расходов республиканского бюджета, распределения бюджетных ассигнований бюджета Республики Мордовия по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
В новой редакции изложен перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Указ Главы РМ от 01.11.2023 N 318-УГ
"О внесении изменений в пункт 3 Положения о Резервном фонде Главы Республики Мордовия"
Установлено, что средства Фонда могут направляться в том числе на оказание социальной поддержки (помощи) в виде материальной помощи мобилизованным гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, и военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в воинских частях, дислоцированных на территории Республики Мордовия, заключившим аналогичный контракт.
Размер материальной помощи - 100000 руб.
Постановление Правительства РМ от 01.11.2023 N 555
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
В соответствии с изменениями, внесенными в постановления "Об утверждении порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) Микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия в рамках реализации мероприятия программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 18 апреля 2022 г. N 382" и "Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно", уточнены требования, предъявляемые к организациям - получателям субсидий.
В частности, они не должны быть иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, используемые для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
Аналогичные изменения внесены в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям, осуществляющим переработку ячменя, на возмещение части затрат, связанных с производством пищевых продуктов, включая напитки, на территории Республики Мордовия". Помимо этого, скорректированы критерии оценки конкурсных материалов, допущенных к отбору на получение бюджетных средств.
Постановление Правительства РМ от 30.10.2023 N 552
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
Внесены изменения в постановления "Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" и "Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству территорий и обеспечению условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта".
Уменьшены число условий предоставления субсидий и количество документов, представляемых для участия в отборах на их получение.
Постановление Правительства РМ от 27.10.2023 N 550
"О внесении изменений в порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету городского округа Саранск на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках Республиканской целевой программы "Жилище"
Установлено, что субсидия предоставляется в том числе на строительство автомобильной дороги с наружным освещением и ливневой канализацией в квартале, ограниченном ул. Косарева и Северо-Восточным шоссе (восточнее территории ОАО "Резинотехника"), с устройством двух примыканий к автодороге по ул. Косарева в г. Саранске.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 185
"Об утверждении порядка заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры"
Соглашения о сотрудничестве между городским округом Саранск и иными муниципальными образованиями заключаются в целях укрепления межмуниципального сотрудничества, совместного развития инфраструктуры и решения вопросов местного значения.
Определен перечень документов, необходимых при подготовке соглашения. Детализирована структура соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
Соглашение, предусматривающее выделение средств из бюджета городского округа, может быть заключено только после утверждения необходимых лимитов бюджетных обязательств в городском бюджете.
Контроль за соблюдением условий соглашения осуществляет структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, выполняющее функции заказчика работ на объекте инфраструктуры, в том числе строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры в рамках соглашения.
Решение о расторжении соглашения принимается Главой городского округа Саранск.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 30.10.2023 N 183
"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 20 декабря 2022 года N 113"
Внесены изменения в решение "О бюджете городского округа Саранск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Общий объем доходов бюджета увеличен с 9787957,2 до 9851392,6 тыс. руб., расходов - с 9849836,8 до 9913272,2 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда городского округа Саранск также возрос до 1271552,4 тыс. руб.
В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск.
Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.10.2023 N 1471
"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 1 марта 2023 года N 235 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги по водоснабжению и водоотведению, связанных с реализацией мероприятий по антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе очистных сооружений г. Саранска"
Расширен перечень затрат, на возмещение которых могут быть направлены средства субсидии. К таковым дополнительно отнесены затраты на разработку проектной документации и приобретение систем охранной и тревожно-вызывной сигнализации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ ГКТ РМ от 30.10.2023 N 183
"Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городской округ Саранск, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2024 год"
Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городской округ Саранск, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, действующий с 1 января по 31 декабря 2024 года, установлен для филиала "Мордовский" ПАО "Т Плюс", ООО ФСК "РуссТЭК", ОАО "РЖД" (Пензенский территориальный участок (Рузаевское направление) Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению), ООО "ТСО", МП "Саранскгорводоканал" и ООО "Тепло-Люкс М".
Приказ ГКТ РМ от 30.10.2023 N 182
"Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городской округ Саранск, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2024 год"
Индикативные предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городской округ Саранск, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, действующие с 1 января по 31 декабря 2024 года, установлены для ОАО "РЖД" (Пензенский территориальный участок (Рузаевское направление) Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Указ Главы РМ от 31.10.2023 N 316-УГ
"О внесении изменений в Лесной план Республики Мордовия"
Уточнено, что санитарно-оздоровительными мероприятиями планируется охватить 638 га лесных насаждений.
В новой редакции изложены мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, плановые показатели выполнения данных мероприятий, распределение лесов по классам пожарной опасности, показатели экономической эффективности реализации мероприятий Лесного плана Республики Мордовия, а также прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования.
Постановление Правительства РМ от 02.11.2023 N 558
"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Родник "Часовня"
Родник "Часовня" (Ковылкинский район) определен памятником природы, который имеет особое природоохранное и рекреационное значение, а также является особо охраняемым водным объектом. Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.
Установлены виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.
Постановление Правительства РМ от 02.11.2023 N 557
"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Родник "Кередь Эши"
Родник "Кередь Эши" (Ковылкинский район) определен памятником природы, который имеет особое природоохранное и рекреационное значение, а также является особо охраняемым водным объектом. Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.
Закреплены виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.