Правовые новости. Коротко о важном
НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА С 27 ФЕВРАЛЯ ПО 03 МАРТА 2023 Г.
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 27 февраля по 03 марта 2023 года.
03.03.2023
Предварительный список запрещенных иностранных мессенджеров для ряда юрлиц опубликовали
WhatsApp, Telegram, Viber и Microsoft Teams вошли в предварительный список запрещенных сервисов для банков, некредитных финансовых организаций, госкомпаний и др. Им с 1 марта 2023 года при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав нельзя использовать зарубежные мессенджеры из перечня Роскомнадзора, чтобы передавать:
- платежные документы;
- персональные данные граждан РФ;
- сведения о безналичных денежных переводах;
- информацию для проведения платежей;
- данные о банковских счетах и вкладах россиян.
Ведомство указало и прочие иностранные мессенджеры, которые на 1 марта можно отнести к запрещенным для этих задач.
Полагаем, окончательный перечень сервисов Роскомнадзор опубликует позже, поскольку он еще не определил порядок формирования и размещения списка. Пока есть лишь проект этого порядка.
Документ: Информация Роскомнадзора от 01.03.2023 (https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news74672.htm)
03.03.2023
Платные дороги: с автобусов для перевозки детей перестанут брать деньги с 1 сентября 2023 года
Автобусы для организованной перевозки группы детей (в т.ч. школьные) будут ездить по платным дорогам безвозмездно. Это касается и передвижения по платным участкам дорог. Закон вступит в силу 1 сентября 2023 года.
Сейчас такие автобусы не входят в перечень ТС, проезд которых бесплатен.
Документ: Федеральный закон от 28.02.2023 N 47-ФЗ
03.03.2023
Хотят ввести лицензии на дезинфекцию
По проекту с 1 марта 2024 года деятельность по оказанию дезинфекционных услуг для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения станет лицензируемой. То же может затронуть дезинсекцию и дератизацию. Госдума приняла изменения в первом чтении.
Тех, кто на эту дату будет оказывать такие услуги, обяжут получить лицензию не позже 1 марта 2025 года. С этого дня заниматься таким бизнесом без нее запретят.
Есть и другие поправки.
Документ: Проект Федерального закона N 265452-8
03.03.2023
Формат электронного путевого листа утвердили
Документ описывает требования к XML-файлам передачи по ТКС электронного путевого листа. Последний включает 4 обязательных файла обмена. Электронный путевой лист может содержать и 2 других файла обмена, которые являются опциональными при информационном обмене.
Формат поможет налогоплательщикам сократить время на обмен документами между контрагентами и автоматизировать обработку данных.
Его можно использовать с 1 марта 2023 года - с этой даты на уровне закона закрепили возможность составлять электронные путевые листы.
Приказ действует до 1 марта 2029 года (п. 2 приказа).
Документ: Приказ ФНС России от 17.02.2023 N ЕД-7-26/116@ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202302280037)
02.03.2023
Для аккредитации ИТ-компаний изменили список видов деятельности
С 24 февраля 2023 года получить госаккредитацию могут и те, кто в качестве основного вида деятельности:
- производят оборудование средств связи, в т.ч. ПО для оперативно-розыскных мероприятий (код по ОКВЭД 26.30.16);
- осуществляют технический контроль, испытания и анализ (код 71.20.9);
- проводят научные исследования и разрабатывают решения в области биотехнологии (код 72.11) или в сфере естественных и технических наук (код 72.19);
- ремонтируют компьютеры и периферийное оборудование (код 95.11).
Ряду из этих компаний нужен еще и дополнительный вид деятельности с кодами из класса по ОКВЭД 62 и (или) группы 63.1. Исключение - те организации, чей основной вид деятельности имеет код 72.11 либо 72.19.
Больше не вправе получить аккредитацию компании, которые в качестве основного вида деятельности издают адресные справочники и списки адресатов (код 58.12).
Вступили в силу и другие поправки к положению об аккредитации отечественных ИТ-компаний.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 N 296
02.03.2023
Программу льготных кредитов для ряда организаций промышленности запустят 7 марта 2023 года
Российские промышленные компании смогут обратиться в уполномоченные банки за льготными кредитами на реализацию инвестпроектов по изготовлению приоритетной продукции. Ее перечислит межведомственная комиссия. Постановление о новой программе вступит в силу 7 марта.
Льготная ставка - 30% ключевой ставки, которая действует на каждую дату начисления процентов по кредиту, плюс 3%. Иное значение сможет определить правительство.
По общему правилу сумма кредита - не менее 2 млрд руб. и не более 100 млрд руб. В ряде случаев минимальный предел будет другим. При этом кредит не должен превышать 80% общей цены инвестпроекта, если иного не определит правительство.
Этот кредит разрешат направить на то, чтобы в рамках реализации инвестпроекта:
- приобрести, соорудить, изготовить, доставить, смонтировать основные средства, наладить их и подготовить к вводу в эксплуатацию;
- уплатить таможенные сборы и пошлины;
- купить расходные материалы, сырье и комплектующие для производства приоритетной продукции. На это можно потратить не более 20% суммы кредита;
- покрыть издержки на сертификацию продукции и услуг, получение разрешительных документов;
- арендовать здания, сооружения, помещения и оборудование;
- оплатить коммунальные услуги, топливно-энергетические ресурсы для эксплуатации основных средств, услуги связи.
В числе требований к заемщику отметим такие:
- он реализует инвестпроект из списка, который станет вести Минпромторг;
- у компании нет просроченных (неурегулированных) долгов по денежным обязательствам перед РФ;
- с даты заключения кредитного договора заемщик не имеет просрочки платежей свыше 90 дней. Речь идет о суммах, которые нужны для исполнения обязательств перед кредитными организациями.
Минпромторг предоставит уполномоченным банкам субсидии, чтобы возместить недополученные доходы.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 N 295
01.03.2023
Аренда или покупка публичной земли: установят предельный платеж за участие в электронном аукционе
С 1 марта 2023 года оператор электронной площадки сможет взимать плату за участие в аукционе по продаже государственной либо муниципальной земли в размере 1% начальной цены предмета аукциона. Сумма не должна быть более 5 тыс. руб. без учета НДС. Правила затронут и цифровой аукцион на право заключить договор аренды этого участка.
Плата не превысит 2 тыс. руб., например, если проведут аукцион на право заключить договор аренды земли из спецперечней для субъектов МСП.
Деньги перечислит победитель аукциона или другое лицо, с которым заключат договор купли-продажи либо аренды. Взимать средства станут по правилам, которые сейчас применяют при оплате участия в электронных процедурах (в т.ч. закрытых) в сфере госзакупок.
Напомним, сейчас в ЗК РФ есть норма о том, что большинство аукционов по продаже и аренде публичных участков нужно организовывать в цифровом виде. Однако это положение еще не применяют, поскольку порядок проведения таких мероприятий вступит в силу 1 марта 2023 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 N 262
28.02.2023
Владельцев крупных ТС планируют не штрафовать по камерам за езду с небольшим превышением габаритов
Планируют не привлекать к ответственности собственников (владельцев) крупногабаритных ТС за движение с превышением допустимых габаритов не более чем на 10 см. Речь идет о ситуациях, когда нарушение зафиксировала автоматическая камера. Поправки прошли третье чтение.
Сейчас, если нарушение выявила камера, например, компании-собственнику грозит штраф 100 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 195541-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/195541-8)
28.02.2023
Взыскание долга по договору займа: хотят изменить правила об исполнительной надписи нотариуса
По проекту нотариус совершит исполнительную надпись, если ему среди прочего представят документ кредитной организации о перечислении денег заемщику. Речь идет о случаях, когда в бесспорном порядке взыскивают долг по нотариальному договору займа. Общественное обсуждение проекта завершат 2 марта 2023 года.
Сейчас этот документ кредитной организации нужен, если сторона договора денежного займа - иностранец или юрлицо.
Нотариус направит через спецсистему в кредитную организацию запрос о достоверности документа. Обращение нужно заверить квалифицированной ЭП.
Кредитная организация проверит действительность документа и сразу после получения запроса автоматически ответит через ту же систему. Такую передачу данных не будут считать разглашением банковской тайны.
Есть и другие поправки.
Вероятно, новшества заработают через 180 дней с даты их опубликования в виде федерального закона.
Документы: Проект федерального закона
Как взыскать долг по исполнительной надписи нотариуса
28.02.2023
С 1 марта 2023 года увеличат максимальные тарифы проезда по платным федеральным дорогам
Установят новые максимальные цены проезда по платным федеральным дорогам общего пользования и их участкам. Для авто высотой не более 2 м предусмотрят такие предельные суммы за 1 км без учета НДС:
- 5 руб. - для дорог и участков, которые создали в результате реконструкции, комплексного обустройства;
- 8 руб. - для дорог и их участков, которые построили с нуля;
- 29 руб. - для искусственных дорожных сооружений.
Речь идет о дорогах и участках, в т.ч. об искусственных дорожных сооружениях, которые реконструировали или построили не по концессии.
Сейчас за проезд таких авто по этим дорогам и участкам могут взимать не более 3 руб. за км независимо от способа их неконцессионного создания. Максимальная цена проезда по искусственным дорожным сооружениям - 21 руб. за км. Это суммы без учета ежегодной индексации.
Для других ТС предельные цены тоже повысят.
Есть и иные новшества. Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 N 257 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202302210022)
28.02.2023
По ипотечным кредитам с заниженными ставками предложили повысить норму резервирования
ЦБ РФ опубликовал отчет по итогам общественного обсуждения доклада "Программы "льготной ипотеки от застройщика". Для снижения рисков для банков и заемщиков регулятор планирует ввести два уровня резервирования:
- 50%, если полная стоимость кредита (ПСК) ниже индикатора на 1/2 рыночной процентной ставки (РПС);
- 30%, если ПСК ниже индикатора более чем на 1/5 РПС, но не выше 1/2 РПС.
В качестве индикаторов будут использовать:
- для ипотечных кредитов без господдержки - значение доходности облигаций федерального займа со сроком погашения 10 лет (РПС), которое на 01.02.2023 составляло примерно 10,4%;
- для ипотечных кредитов с господдержкой - РПС, уменьшенную на размер возмещения по соответствующим программам;
- для ипотечных кредитов с плавающими ставками - ключевую ставку Банка России, действовавшую на дату их выдачи.
Мера затронет кредиты, выданные после 1 января текущего года. Однако можно не применять новое регулирование, если кредит одобрили до 31.12.2022 и выдали до 01.04.2023. Сформировать повышенный резерв можно до 1 июня.
Документы: Информация ЦБ РФ от 22.02.2023 (https://cbr.ru/press/event/?id=14564)
Отчет по итогам общественного обсуждения (https://cbr.ru/Content/Document/File/145115/report_22022023.pdf)
27.02.2023
Банкам рекомендуют снизить или отменить некоторые комиссии для военнослужащих и их семей
ЦБ РФ дал советы кредитным организациям, которые обслуживают банковские счета, в частности:
- мобилизованных;
- тех, кто проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ при условии участия в специальной военной операции;
- тех, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;
- членов семей всех этих и нескольких иных категорий военнослужащих.
Среди рекомендаций - до 1 марта 2023 года снизить или отменить на период до окончания специальной военной операции комиссии, которые взимают с данных клиентов:
- за снятие со счета наличных в кассе или банкоматах кредитной организации, которая его открыла;
- за денежный перевод со счета военнослужащего на счет члена его семьи.
Во внутренних документах регулятор советует установить, как таким клиентам или их представителям подтверждать основания для послабления по комиссиям.
Документ: Информационное письмо Банка России от 20.02.2023 N ИН-03-59/17
27.02.2023
Утвердили положение о госконтроле в сфере безопасного использования лифтов и других устройств
1 марта 2023 года вступит в силу положение о федеральном госконтроле в области безопасного использования и содержания:
- лифтов;
- подъемных платформ для инвалидов;
- пассажирских конвейеров;
- эскалаторов, если они не в метро.
Исключение - объекты организаций, подведомственных Минобороны, ФСИН, ФСБ и пр.
Плановых контрольно-надзорных мероприятий не будет.
Вне плана станут проводить только выездные и документарные проверки. Напомним, в 2023 году применяют сокращенный список оснований для внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Положение предусматривает и профилактические меры, например объявление предостережения. Возражение на него можно будет подать не позже 10 рабочих дней с даты получения. Контролерам отведут 20 рабочих дней для ответа.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 N 241
27.02.2023
Президент предложил новые меры поддержки граждан и бизнеса
В ходе послания Федеральному Собранию президент среди прочего озвучил такие меры:
- с 1 января 2024 года к запланированному повышению провести еще одну индексацию МРОТ на дополнительные 10%. В итоге он составит 19 242 руб.;
- увеличить размер социального вычета по расходам на обучение детей с 50 тыс. до 110 тыс. руб. в год, а по расходам на собственное обучение и лечение, а также приобретение лекарств - с 120 тыс. до 150 тыс. руб.;
- гарантировать сохранность вложений граждан в добровольные пенсионные накопления по тому же механизму, что и при страховании вкладов. Установить при этом вдвое большую сумму - до 2,8 млн руб.;
- вернуться к традиционной для России базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения - от 4 до 6 лет. Переход на новую систему должен быть плавным;
- распространить право учесть расходы по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом 1,5 на покупку российского высокотехнологичного оборудования;
- вернуться к вопросу пересмотра экономических составов преступлений, активнее двигаться к декриминализации;
- предложить допмеры, которые ускорят деофшоризацию экономики. В ключевых отраслях бизнес должен действовать в российской юрисдикции;
- предусмотреть отдельные решения для привлечения капитала в быстрорастущий и высокотехнологичный бизнес. Для них введут поддержку размещения акций на внутреннем фондовом рынке, включая налоговые льготы.
Документ: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.02.2023