Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 22.04.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 500
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"

Установлен новый перечень и ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов товаров, происходящих из недружественных стран

В перечень включены, в частности: прочие готовые пищевые продукты в брикетах, пластинках или плитах, содержащие какао, без начинки, а также обои из Литвы, Латвии и Эстонии (ставка 50%); пиво солодовое (0,1 евро за литр), духи, туалетная вода и некоторые средства для макияжа из Польши (35%). На вина ставки пошлин, как и ранее, предусмотрены в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 долл. США за литр, на глицерин - 35%, на фанеру - 50%.

Происхождение товаров, ставки ввозных таможенных пошлин на которые утверждены настоящим постановлением, определяется в соответствии с критериями, установленными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. N 49.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Решение Совета директоров Банка России от 12.04.2024
"Об установлении порядка и сроков предоставления центральному депозитарию по его запросам информации в целях исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 665 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам", и требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность"

Обновлены порядок и сроки предоставления центральному депозитарию по его запросам информации в целях исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 12 Указа Президента РФ от 9 сентября 2023 года N 665

Также предусмотрены требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам рабочей поездки Президента в Ставропольский край"
(утв. Президентом РФ 18.04.2024)

Президент РФ поручил разработать дополнительные меры поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, рассмотрев в том числе вопросы об увеличении объема финансирования мероприятий по их льготному инвестиционному кредитованию

Также поручено, в числе прочего, принять меры по развитию биотехнологий, в том числе меры налогового стимулирования и стимулирования спроса на биотехнологическую продукцию, рассмотреть вопрос об унификации ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации иностранных и отечественных племенной продукции (материала) и племенных животных, рассмотреть вопрос об установлении возможности строительства виноградарскими и винодельческими хозяйствами объектов туристической инфраструктуры, в том числе гостиниц, на землях сельскохозяйственного назначения, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям, с определением оснований, препятствующих выводу таких земель из сельскохозяйственного производства или переводу в иную категорию земель.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росморречфлотом)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и сходного сырья для ее производства"

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья для ее производства

Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам эксперимента на безвозмездной основе.

В приложении приводится перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья для ее производства, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за I квартал 2024 года)"

Рассмотрены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам I квартала 2024 года

Основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, приказа Росреестра от 06.09.2023 N П/0347.

В документе приведены и проанализированы причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

<Письмо> Росреестра от 03.04.2024 N 13-00305/24
<О возможности передачи кадастровым инженером полномочий по подаче в орган регистрации прав документов, предусмотренных договором подряда на выполнение кадастровых работ, третьим лицам на основании нотариально удостоверенной доверенности>

Даны разъяснения по вопросу о возможности передачи кадастровым инженером полномочий по подаче документов в орган регистрации прав, предусмотренных договором подряда на выполнение кадастровых работ, третьим лицам на основании нотариально удостоверенной доверенности

Сообщается, в частности, что специальными положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" возможность исполнения возложенной на кадастрового инженера договором обязанности представлять в орган регистрации прав документы, подготовленные им в результате выполнения кадастровых работ, какими-либо иными лицами, кроме самого кадастрового инженера, не предусмотрена. По мнению Росреестра, кадастровый инженер должен исполнить данное ему поручение лично и не вправе передоверить исполнение такой обязанности третьим лицам, в том числе на основании нотариально удостоверенной доверенности.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 09.04.2024 N 20042-АФ/04
<О критериях отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям>

Даны разъяснения по вопросу оплаты услуг по передаче тепловой энергии в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации

Сообщается, в частности, что только теплосетевая организация вправе оказывать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и получать за эти услуги плату. Отнесение собственников или иных владельцев сетей к теплосетевым организациям осуществляется при условии их соответствия утвержденным Правительством РФ критериям. Критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2033 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и применяются с 1 сентября 2022 года.

Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 497
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 800"

На сайте Минтруда будет размещаться скорректированное распределение квот по субъектам РФ и уточненный перечень иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы

В Правилах подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.09.2013 N 80, скорректирован порядок размещения на официальном сайте Минтруда России распределения квот по субъектам РФ на очередной год и перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, на очередной год.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 96н
"Об утверждении профессионального стандарта "Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77879.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт вагонов и контейнеров при эксплуатации.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 сентября 2020 г. N 631н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 98н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по текущему содержанию и ремонту верхнего строения пути, искусственных сооружений железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77886.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по текущему содержанию и ремонту верхнего строения пути, искусственных сооружений железнодорожного транспорта"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного и плавного движения поездов со скоростями, установленными на участке железнодорожного пути.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2021 г. N 197н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 19.03.2024 N 122н
"О внесении изменений в перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 298н"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2024 N 77927.

Расширен перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание

Перечень дополнен профессиями и должностями в области производства взрывчатых веществ, производства нитроэфиров, производства малогазовых составов, производства прессованных изделий из взрывчатых веществ и из смесей на их основе и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 479
"Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2023 год"

Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2023 год определен в размере 1,141

Индекс роста среднемесячной зарплаты ежегодно определяется Правительством и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

<Письмо> ФНС России от 17.04.2024 N БС-4-11/4544@
"О направлении формы сведений (КНД 1175019)"

ФНС направлена форма предоставления сведений о доходах физического лица в целях назначения социальных выплат (КНД 1175019)

По данной форме направляются сведения о доходах военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ, таможенных органов РФ, Главного управления специальных программ Президента РФ, при получении запросов от СФР и иных органов, уполномоченных на назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках реализации постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330.

Информация о порядке передачи указанных сведений была доведена письмом ФНС России по системе налоговых органов от 21.05.2021 N БС-5-11/871дсп@.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 18.03.2024 N ЕД-7-14/212@
"О внесении изменения в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2024 N 77931.

Отдельные сведения об организации, размещаемые на сайте ФНС в форме открытых данных, теперь будут находиться в открытом доступе не менее одного месяца

До внесения изменений сведения, указанные в пункте 1.1 статьи 102 НК РФ, были доступны не менее года, следующего за днем их размещения на сайте ФНС России.

<Письмо> ФНС России от 17.04.2024 N БС-4-11/4518@
<О распространении положений пункта 1.4 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации на индивидуальных предпринимателей, адвокатов, медиаторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов), являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей>

ФНС даны разъяснения по вопросу уплаты страховых взносов пенсионерами новых территорий, занимающимися частной практикой

На основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункта 1.4 статьи 430 НК РФ из числа плательщиков страховых взносов на ОПС исключены лица, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ N 4468-1 (военные пенсионеры) и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ОПС).

В целях прекращения обязанности по уплате страховых взносов необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с Заявлением по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения и документа, подтверждающего реализацию пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством РФ.

<Письмо> ФНС России от 18.04.2024 N БС-4-21/4556@
"Об основаниях представления финансовым управляющим в налоговый орган заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогам на имущество физических лиц"

ФНС сообщает о правомерности представления финансовым управляющим, назначенным в деле о банкротстве гражданина, заявления о гибели (уничтожении) налогооблагаемого имущества

При банкротстве физлица его гражданская дееспособность ограничивается, в частности, он не вправе распоряжаться имуществом, подлежащим включению в конкурсную массу.

В таких условиях финансовый управляющий фактически становится законным представителем этого физического лица.

При обнаружении факта гибели или уничтожения принадлежащего гражданину-должнику имущества, являющегося объектом налогообложения, представление в налоговый орган заявления осуществляется финансовым управляющим в качестве законного представителя гражданина-должника.

<Информация> ФНС России
"2 мая истекает единый срок уплаты авансовых платежей по налогам на имущество организаций за I квартал"

Не позднее 2 мая организации должны перечислить авансовые платежи по транспортному и земельному налогам, а также по налогу на имущество за I квартал 2024 года

Для распределения платежей в бюджетной системе РФ необходимо представить уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам не позднее 25 числа месяца, в котором установлен срок уплаты авансовых платежей.

ФНС также напоминает, что законами субъектов РФ (НПА муниципальных образований) может не предусматриваться обязанность уплаты авансовых платежей.

<Информация> ФНС России
"С 19 апреля обновляются документы для составления мотивированного мнения"

19 апреля 2024 года вступает в силу приказ с новыми формами и форматами документов, используемых при составлении мотивированного мнения при проведении налогового мониторинга

ФНС сообщает о новых правилах, новых формах документов и порядке их направления.

Сообщается, в частности, что организация, направившая запрос о предоставлении мотивированного мнения, теперь имеет право его отозвать, отправив соответствующее заявление по утвержденной форме. Также утверждены формы уведомления о приостановлении течения срока направления мотивированного мнения и решения о продлении срока его направления.

Вместе с уведомлением о согласии с мотивированным мнением необходимо будет предоставить уведомление по утвержденной форме о планируемых сделках (совокупности взаимосвязанных сделок) или об отказе от них.

Сообщается также об иных важных уточнениях.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Решение Совета директоров Банка России от 12.04.2024
"Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 23 декабря 2021 года N 6032-У"

Определены уровни кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 23 декабря 2021 года N 6032-У

Установлены уровни кредитных рейтингов в отношении российских и иностранных объектов рейтинга.

Указаны используемые виды долгосрочных кредитных рейтингов иностранных кредитных рейтинговых агентств, а также виды кредитных рейтингов АКРА (АО), АО "Эксперт РА" и ООО "НКР".

Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 16.04.2024 N 939-р
<Об утверждении Перечня дефицитных видов твердых полезных ископаемых и Перечня продукции с высокой долей добавленной стоимости, производимой с использованием добытых дефицитных видов твердых полезных ископаемых>

Утверждены перечни дефицитных видов твердых полезных ископаемых и продукции с высокой долей добавленной стоимости, производимой с использованием добытых дефицитных видов твердых полезных ископаемых

Перечни утверждены в целях реализации положений Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1, которым к участникам аукциона на право пользования отдельными участками недр предусматриваются специальные требования о производстве на территории РФ с использованием добытых дефицитных видов твердых полезных ископаемых продукции с высокой долей добавленной стоимости.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 504
"О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

Проблесковые маячки и специальные звуковые сигналы могут устанавливаться на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую продольную полосу на синем фоне, эмблему организации специальной почтовой связи, надпись "Спецсвязь"

Кроме того, на указанные транспортные средства не распространяется действие некоторых запрещающих знаков и знаков особых предписаний ПДД.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 482
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены особенности разрешительных режимов в сфере авиации

В числе прочего определены особенности: выдачи сертификата летной годности на вновь изготовленное и (или) эксплуатируемое гражданское воздушное судно иностранного производства, ввезенное в РФ, при отсутствии экспортного сертификата летной годности; внесения изменений в карту данных российского сертификата типа, выданного в отношении гражданского воздушного судна иностранной разработки; выполнения российскими разработчиками сопровождения при отказе иностранных разработчиков от выполнения обязанностей разработчика в отношении компонентов иностранного производства, устанавливаемых на гражданские воздушные суда российского производства.

Также урегулированы некоторые вопросы, касающиеся: выполнения российскими эксплуатантами работ по устранению неисправностей гражданских воздушных судов иностранного производства; выполнения российскими эксплуатантами работ по техническому обслуживанию в зарубежном аэропорту; выполнения работ по калибровке и (или) поверке инструментов и (или) оборудования.

До 31 декабря 2024 г. к гражданским воздушным судам не применяются требования, касающиеся оснащения иностранными техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2024 N 39
"О перечне продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования"

Обновлен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования

Предусматривается, что перечень применяется только для ввозимой (ввезенной) продукции, в отношении которой указанным техническим регламентом предусмотрено проведение оценки соответствия в форме декларирования соответствия.

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 г. N 39, которым утвержден аналогичный перечень.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2024 N 40
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"

Уточнен порядок осуществления государственного контроля ввоза и вывоза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, включенных в раздел 2.10 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами

Установлено, в частности, что государственный контроль драгоценных металлов и сырьевых товаров, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), осуществляется на специализированных (категорированных) таможенных постах или в отделах таможенных органов государств - членов ЕАЭС, а также в иных местах, если это предусмотрено законодательством государства - члена ЕАЭС. Государственный контроль может осуществляться с применением риск-ориентированного подхода при условии, что это предусмотрено законодательством государства - члена ЕАЭС.

Также в новой редакции изложена таблица 3 раздела 2.10 единого перечня.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 492
"О применении в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"

На 2024 год установлены размеры ставок платы за НВОС на уровне 2018 года с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,32

Кроме того, согласно постановлению ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля составит 74,41 рубля за тонну.

<Письмо> Росприроднадзора от 18.04.2024 N СР-09-03-34/13117
"О применении Перечня N 2909-р при предоставлении государственных услуг"

Даны разъяснения по вопросу необходимости проведения корректировки данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ

С 01.01.2024 вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р, которым утвержден перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее - Перечень 2909-р).

В раздел I "Для атмосферного воздуха" Перечня N 2909-р добавлено 38 новых загрязняющих веществ, 11 из которых подлежат государственному регулированию с 01.01.2024 (остальные 27 веществ - с 01.01.2025), не предусмотренные в ранее действовавшем перечне загрязняющих веществ, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р. Кроме того, в Перечне N 2909-р уточнены наименования отдельных загрязняющих веществ, которые также дополнены их различными химическими наименованиями.

Таким образом, проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - НДВ), направляемый на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора в рамках предоставления соответствующей государственной услуги, должен учитывать загрязняющие вещества, подлежащие государственному регулированию с 01.01.2024, в том числе 11 загрязняющих веществ, включенных в раздел I "Для атмосферного воздуха" Перечня N 2909-р, при их наличии в выбросах.

В отношении остальных загрязняющих веществ, указанных в пунктах 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187 Перечня N 2909-р, необходимость их учета в расчетах НДВ наступает с 01.01.2025. При этом пунктом 3 Распоряжения предусмотрены переходные положения по учету в природоохранной документации 27 новых загрязняющих веществ, указанных в вышеперечисленных пунктах.

Указание в проекте НДВ или в инвентаризации выбросов наименований загрязняющих веществ не в полном соответствии с наименованиями загрязняющих веществ, приведенными в Перечне N 2909-р, не является основанием для отказа в предоставлении государственных услуг, в том числе по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) и по выдаче комплексного экологического разрешения.

Внесение изменений в проект НДВ и в инвентаризацию выбросов в данном случае не требуется.

Вместе с тем, территориальный орган Росприроднадзора при утверждении нормативов допустимого воздействия в рамках предоставления соответствующей государственной услуги руководствуется Перечнем N 2909-р и при отличии наименований загрязняющих веществ, приведенных в проекте НДВ, с Перечнем N 2909-р вправе самостоятельно привести их в требуемое соответствие в утверждаемом разрешительном документе.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 481
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"

Расширен функционал единого портала госуслуг

Согласно внесенному дополнению единый портал госуслуг обеспечивает в числе прочего взаимодействие с информационными системами страховых организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2024 N 958-р
<Об утверждении перечня сведений, используемых при проведении оператором автоматизированной информационной системы страхования идентификации физического лица, информация о котором содержится в автоматизированной информационной системе страхования>

Установлен перечень сведений, используемых при проведении идентификации физического лица

Такими сведениями являются: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС), сведения о водительском удостоверении (серия, номер, дата выдачи, стаж вождения).

<Письмо> Минцифры России от 25.03.2024 N П15-7024-ОГ
"О рассмотрении обращения"

Минцифры разъяснило некоторые вопросы использования электронной подписи в связи с изменениями в законодательстве

В письме приводятся условия, при одновременном соблюдении которых квалифицированная электронная подпись признается действительной, а также сообщается, что нормы новой редакции приказа ФСБ России от 27 декабря 2011 года N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи", вступающие в действие с 1 сентября 2024 года, не будут распространяться на квалифицированные сертификаты, выданные до указанной даты.

После 1 сентября 2024 года участники электронного взаимодействия, как и ранее, вправе использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 499
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 г. N 545"

Скорректированы правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями

Внесенными изменениями закреплена возможность перераспределения в рамках мониторинга движения и учета между организациями-получателями лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе лекарственных препаратов, закупаемых в целях формирования резерва для незамедлительного обеспечения ими неопределенной группы детей с орфанными заболеваниями.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2024 года.

Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2024 N 959-р
<Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации здравоохранения>

На период до 2030 года определено стратегическое направление в области цифровой трансформации здравоохранения

Приоритетами стратегического направления являются: осуществление цифровой трансформации на основе отечественных информационно-коммуникационных технологий; обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования информационной инфраструктуры; внедрение в медицинских организациях типовых защищенных автоматизированных рабочих мест с возможностью централизованного управления конфигурациями прикладного и общесистемного программного обеспечения, использования доверенных дистрибутивов.

"Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании Форума будущих технологий и его встречи с учеными"
(утв. Президентом РФ 18.04.2024)

По итогам заседания Форума будущих технологий Правительству даны поручения по расширению социальных и научно-исследовательских программ в области медицины

В числе таких поручений, в частности:

• принять меры, обеспечивающие предоставление с 1 марта 2024 г. ежемесячных социальных выплат медработникам первичного звена организаций здравоохранения, расположенных в районных центрах, малых городах и сельских населенных пунктах, в следующих размерах: для населенных пунктов с численностью населения от 50 тыс. до 100 тыс. человек: врачам - 29 тыс. рублей, среднему медперсоналу - 13 тыс. рублей; для населенных пунктов с численностью населения до 50 тыс. человек: врачам - 50 тыс. рублей, среднему медперсоналу - 30 тыс. рублей;

• обеспечить расширение сети национальных медицинских исследовательских центров, а также финансирование функционирования таких центров;

• обеспечить развитие международного сотрудничества в области медицинской науки и образования, предусмотрев в том числе увеличение объема совместных научных исследований и расширение программ научных стажировок для российских и иностранных студентов, аспирантов, ученых и специалистов.

"Перечень редких (орфанных) заболеваний"
(разработан Минздравом России)

Минздравом представлен перечень редких (орфанных) заболеваний

В перечень включены 284 заболевания, в том числе: кандидоз кожи и ногтей, альбинизм, синдром Ретта, мышечная дистрофия, болезнь Крона и пр.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 19.04.2024 N 80-ФЗ
"О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Урегулированы отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением в России международных соревнований "Всемирные игры дружбы"

Предусмотрены, в том числе:

• полномочия IFA (International Friendship Association) - Международной ассоциации дружбы, которая является международной организацией, осуществляющей международное спортивное сотрудничество, продвижение и популяризацию спортивного соревнования, а также деятельность по развитию спорта, культуры, науки, образования на международном уровне;

• полномочия организатора спортивного соревнования, организационного комитета;

• порядок финансирования мероприятий;

• особенности размещения, распространения рекламы и осуществления торговой деятельности в период проведения спортивного соревнования;

• порядок реализации входных билетов на мероприятия, требования к лицам, имеющим входные билеты.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 485
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Утвержден порядок осуществления постоянного федерального государственного пожарного надзора

На объектах, входящих в утвержденный Правительством перечень, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в режиме постоянного надзора.

Данный вид пожарного надзора осуществляется на основании графиков, утверждаемых до 1 декабря года, предшествующего году его осуществления. До 31 декабря этого же года графики доводятся до контролируемых лиц.

Установление постоянного госнадзора в отношении объекта не исключает организацию и проведение в отношении такого объекта внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Кроме того, постановлением в перечень органов государственного пожарного надзора включены специализированные структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также уточнены полномочия государственных инспекторов объектовых подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору.

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 498
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460"

Внесены уточнения в правила получения во временное пользование боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами

Скорректированы наименования организации, а также должностных лиц специальной почтовой связи.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 495
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1306"

Уточнен порядок убытия иностранных граждан из специального учреждения

Исключено положение, в соответствии с которым иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии.

Установлено, что принятые на хранение при поступлении в специальное учреждение документы, деньги, ценные вещи и прочие предметы возвращаются иностранному лицу в день убытия из специального учреждения.