КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Исключительные права на представленный обзор                    

19.01.2024

Статистическое наблюдение: юрлица и ИП станут вносить сведения в реестр объектов - проект Росстата

Ведомство подготовило проект Правил ведения единого реестра объектов статистического наблюдения. Документ проходит публичное обсуждение.

В реестр включат сведения и документы о респондентах. Среди них юрлица, которые работают в России, и их подразделения, а также физлица - ИП (п. 2 проекта правил).

Реестр будет вести Росстат в госинформсистеме (п. 3 проекта правил). Респонденты, среди прочих участников, будут обеспечивать формирование и подачу ведомству сведений (п. 12 проекта правил).

С помощью информсистемы юрлица станут формировать сведения о подразделениях (кроме филиалов и представительств), а ИП - сведения о ведении деятельности на территориях РФ, которые не совпадают с адресом места жительства. Сделать это нужно будет в течение 3 рабочих дней со дня открытия подразделения и начала работы ИП на другой территории (п. 23 проекта правил).

Организации будут вносить в систему сведения о должностных лицах, назначенных руководителем уполномоченными по подаче статданных. Срок внесения - 5 рабочих дней со дня регистрации юрлица или изменения (отмены, принятия новых) документов, которыми назначены уполномоченные лица. К сведениям нужно будет приложить подтверждающие документы (п. 28 проекта правил).

Все сведения респонденты будут подписывать усиленной квалифицированной ЭП (п. 32 проекта правил). Подавать сведения нужно в электронной форме по форматам Росстата (п. 33 проекта правил).

Документ: Проект приказа Росстата

19.01.2024

Ошибочное применение УСН вместо ОСН: Конституционный суд счел законным наказание по 2 статьям НК РФ

Гражданин (ИП) оспорил конституционность п. 1 ст. 119 НК РФ. По нему налоговики взыскивают штраф за непредставление декларации в срок.

Предприниматель применял УСН и ЕНВД. По этим режимам он подавал декларации и платил налоги. При проверке инспекция установила: налогоплательщик необоснованно применил ЕНВД и превысил доходы по УСН. Ему доначислили налоги по общей системе.

ИП посчитал, что его дважды наказали за одно и то же деяние - неподачу деклараций и неуплату налогов. КС РФ отказался рассматривать жалобу. Он отметил:

- если лицо совершило 2 и более нарушения, санкции взыскивают за каждое;

- наказание по п. 1 ст. 119 НК РФ обеспечивает эффективную превенцию нарушений. При этом штраф рассчитывают в процентном соотношении с учетом размера налоговой обязанности;

- неуплата или несвоевременная уплата налогов по п. 1 ст. 122 НК РФ - отдельный состав налогового нарушения;

- ошибочное применение УСН вместо ОСН наносит ущерб бюджету. Это влечет санкции за неуплату конкретных налогов и неподачу по ним деклараций;

- ненаправление деклараций по ОСН не связано с добросовестным заблуждением ИП по применяемой системе налогообложения. Он не мог не осознавать противоправность своих действий.

Документ: Определение КС РФ от 14.12.2023 N 3286-О

19.01.2024

Кассация: нельзя обязать организацию принять на работу соискателя, которому отказали незаконно

Гражданина не взяли на работу, и он обратился в суд. Апелляция признала отказ незаконным и указала, что организация должна оформить соискателя на должность.

Кассация напомнила: заключать трудовой договор с конкретным соискателем - право, а не обязанность работодателя. Его можно обязать лишь принять к рассмотрению кандидата на вакансию.

Отметим, суды уже делали аналогичный вывод.

Документы: Определение 1-го КСОЮ от 18.12.2023 по делу N 88-34540/2023

В каких случаях нельзя отказать в приеме на работу

В каких случаях бюджетная организация не может отказать в приеме на работу

19.01.2024

Учреждение проиграло спор с подрядчиком - претензии проверяющих все равно обоснованны, решил суд

УФК проверило объемы выполненных работ и выявило нецелевой расход средств для капремонта. Проверяющие посчитали, что учреждение приняло и оплатило фактически не выполненные работы. Суд с таким подходом согласился.

Среди прочего учреждение ссылалось на то, что не смогло взыскать с подрядчика неосновательное обогащение. Суд этот довод отклонил: процедура обмеров и результаты не оспаривались. Факт оплаты предъявленных объемов учреждение не отрицает. При этом, как получатель целевых бюджетных средств, оно должно было проверять предъявляемые к оплате объемы работ.

Документ: Постановление 15-го ААС от 15.11.2023 по делу N А32-64506/2022

18.01.2024

Статистическая отчетность: Росстат уточнил форму 1-ТОРГ и указания по ее заполнению

Теперь форму должны подавать и юрлица с кодом основного вида деятельности 46.2 "Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными" ОКВЭД2.

Раздел 4 отчета переименовали: "Оборот розничной торговли по муниципальным, городским округам и муниципальным районам, тысяча рублей". Его надо заполнять по каждому обособленному подразделению в разрезе муниципальных, городских округов и муниципальных районов субъекта РФ.

Указания по заполнению 1-ТОРГ дополнили. Если нет наблюдаемого события, направляют "пустой" отчет. В нем заполняют только титульный раздел. В остальных разделах ничего не проставляют, в т.ч. не вносят нули и прочерки.

Документ: Приказ Росстата от 11.01.2024 N 2

18.01.2024

Минтруд предложил повысить размер пособий, соцвыплат и компенсаций с 1 февраля 2024 года на 7,4%

На общественное обсуждение выставили проект, по которому предлагают установить с 1 февраля коэффициент индексации 1,074 для ряда выплат, пособий и компенсаций. Хотят увеличить, например:

- максимальный размер единовременной и ежемесячной выплат при травме на производстве;

- соцвыплаты чернобыльцам;

- пособия гражданам с детьми;

- ежемесячную выплату инвалидам;

- материнский капитал.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

18.01.2024

Суды сочли незаконным увольнение за прогул сотрудника, который фактически работал на удаленке

Со специалистом заключили трудовой договор, по которому он должен работать в офисе. Менее чем через полгода его уволили за прогул. Он обратился в суд. Заявил, что все время работал удаленно, задания получал по телефону, отчеты направлял в том числе по электронной почте.

Три инстанции признали увольнение незаконным. Неоформленное соглашение о дистанционном режиме труда сочли заключенным. Специалист приступил к исполнению обязанностей в таких условиях с ведома и по поручению работодателя. В ПВТР этот режим предусмотрен.

Отметим, сходная позиция в судебной практике уже встречалась.

Документы: Определение 7-го КСОЮ от 14.11.2023 по делу N 88-19865/2023

Какая работа признается дистанционной

18.01.2024

Дистанционное повышение квалификации: суд выяснил нагрузку преподавателя и посчитал оплату нецелевой

Институт по региональной программе проводил занятия по повышению квалификации директоров школ и их заместителей. Услугу оказали дистанционно с привлечением стороннего преподавателя. Оплату провели за счет целевой субсидии.

Проверяющие выяснили, что преподаватель фактически не мог оказать услугу институту. Время по его основной работе вместе с дистанционной превышало количество часов в сутках. К тому же в информсистеме не было данных об активности преподавателя. Значит, оплатили не оказанные услуги, т.е. допустили нецелевое использование средств бюджета.

Суд поддержал контролеров. Списки привлеченных преподавателей, учебно-тематический план, итоговая зачетная ведомость и другие документы формально подтверждали проведение обучения. Они не говорили о реальном исполнении услуги.

Документ: Постановление 15-го ААС от 17.11.2023 по делу N А32-60789/2022

17.01.2024

Налог на прибыль: Минфин разъяснил, как арендатору начислять амортизацию на капвложения

Арендатор вправе начислять амортизацию на капвложения в форме неотделимых улучшений, произведенных им с согласия собственника имущества, в части затрат, которые арендодатель не возмещает. Делает это арендатор только в течение срока договора аренды.

Если арендодатель возмещает арендатору его расходы на капвложения, то часть их (не учтенных в период начисления амортизации), подлежащую возмещению, арендатор может учесть при налогообложении прибыли. При этом расходы должны соответствовать требованиям п. 1 ст. 252 НК РФ.

Начисленную арендатором в период договора амортизацию на такие капвложения корректировать не нужно.

Документ: Письмо Минфина России от 21.12.2023 N 03-03-06/1/123828

17.01.2024

Все единицы по должности сократили в 2 этапа: кассация разрешила не учитывать преимущественное право

Организация сокращала всех сторожей. Преимущественное право при этом не определяла. В назначенную дату смогли уволить только часть работников, поскольку двое болели. Трудовые договоры с ними расторгли позже. Один из сокращенных "в первую очередь" сотрудников обратился в суд.

Первая инстанция и кассация признали увольнение законным. Поскольку исключали все штатные единицы по должности, преимущественное право определять не следовало. То обстоятельство, что 2 сторожей уволили позже остальных из-за больничных, не говорит о нарушении процедуры сокращения.

Отметим, суды, например 4-й КСОЮ, уже указывали на то, что не нужно учитывать преимущественное право при сокращении всех одноименных должностей.

Документы: Определение 1-го КСОЮ от 05.12.2023 по делу N 88-37547/2023

Что нужно знать работодателю о сокращении

17.01.2024

Казначейство назвало распространенные ошибки в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2023 года

Ведомство опубликовало обзор нарушений и недостатков, которые нашло при проверках в регионах.

Указали, например, на такие нарушения получателей региональных и муниципальных средств:

- не вели учет банковских гарантий на забалансовом счете 10;

- не проставляли инвентарные номера на объектах имущества;

- включали счета, которых нет в Рабочем плане счетов;

- несвоевременно отражали в учете акты выполненных работ.

Документ: Письмо Казначейства России от 26.12.2023 N 07-04-05/21-38919

17.01.2024

Суды: матстимулирование госслужащего учитывается при расчете компенсации за неиспользованный отпуск

Два похожих спора рассмотрели 1-й и 6-й КСОЮ: госслужащий посчитал неверным расчет компенсаций при увольнении без учета материального стимулирования. Суды поддержали чиновников.

Выяснилось, что спорные суммы выплачивали за счет бюджетных ассигнований на матстимулирование федеральных госслужащих сверх установленного фонда оплаты труда. Суды посчитали, что это допвыплаты, которые входят в денежное содержание служащих. Деньги перечисляли систематически, выплаты были связаны с исполнением должностных обязанностей, зависели от эффективности и результативности профессиональной деятельности чиновника. Значит, по сути, были аналогичны премиям за особо важные и сложные задания.

Аналогичный спор, в котором суды трех инстанций не согласились с подходом госслужащего, Судебная коллегия ВС РФ отправила на новое рассмотрение.

Документы: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.11.2023 N 16-КГ23-45-К4

Определение 6-го КСОЮ от 09.11.2023 по делу N 88-25430/2023

Определение 1-го КСОЮ от 17.10.2023 по делу N 88-26455/2023

16.01.2024

Налог на прибыль и НДФЛ: Минфин пояснил, как считать срок владения акциями при дроблении

При продаже акций период владения ими определяют с учетом времени до их дробления. Это связано с тем, что по Закону о рынке ценных бумаг при изменении объема прав по ценным бумагам или изменении их номинальной стоимости, в т.ч. при их консолидации и дроблении, корректируют решение о выпуске таких бумаг. Регистрация нового выпуска ценных бумаг и их размещение при этом не требуются.

Напомним, доход от реализации ценных бумаг, которые были в собственности гражданина более 5 лет, не облагают НДФЛ. К налоговой базе по доходам от продажи (иного выбытия) акций применяют ставку 0% по налогу на прибыль, если на дату продажи (иного выбытия) налогоплательщик владел ими более 5 лет.

Документ: Письмо Минфина России от 21.12.2023 N 03-04-06/123968

16.01.2024

НДФЛ: как определить статус налогового резидента РФ и чем его подтвердить, пояснила ФНС

Статус определяют по времени нахождения физлица в РФ в календарном году. Любого человека, который находится в России 183 календарных дня и более в течение 12 месяцев подряд, признают налоговым резидентом РФ. Иных критериев в НК РФ нет. Гражданство, наличие ВНЖ не важны.

В НК РФ нет и перечня документов, которыми подтверждают нахождение физлица в РФ. Такими документами могут быть:

- копии паспорта с отметками пограничного контроля о пересечении границы;

- квитанции о проживании в гостинице;

- миграционная карта;

- табель учета рабочего времени и др.

Сходные разъяснения давал Минфин.

ФНС рассмотрела и такие вопросы:

- как получить документ, которым подтверждают статус налогового резидента РФ;

- должен ли налогоплательщик представлять документ о том, что у него нет статуса налогового резидента РФ.

Документ: Письмо ФНС России от 27.12.2023 N ШЮ-4-17/16342@

16.01.2024

Минфин рассказал, как ссудополучателю при покупке ОС учесть недоамортизированную часть капвложений

При формировании первоначальной стоимости ОС организация-ссудополучатель учитывает все расходы на изготовление (сооружение) объекта и доведение его до состояния, пригодного к эксплуатации. Поэтому налогоплательщик, купивший объект, который ранее использовал безвозмездно, включает недоамортизированную часть капвложений в форме неотделимых улучшений в первоначальную стоимость такого ОС.

Документ: Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 03-03-06/1/109977

16.01.2024

В график отпусков не нужно включать мобилизованных работников, напомнил Роструд

С мобилизованными приостанавливают трудовой договор, и в этот период стороны права и обязанности не осуществляют. Поэтому, по мнению ведомства, в график отпусков таких работников не включают.

Подобное мнение Роструд уже высказывал.

Документы: Письмо Роструда от 19.12.2023 N ПГ/26132-6-1

Как оформить отсутствие мобилизованного работника

Как бюджетной организации оформить отсутствие мобилизованного работника

16.01.2024

Отчетность учреждений за 2023 год: Минфин и Казначейство сообщили об особенностях составления

Федеральным ГАБС и региональным финансовым органам рассказали о доптребованиях к консолидированной отчетности за 2023 год. С учетом этих положений учреждениям дадут свои указания все органы, которые принимают отчетность.

В основном требования аналогичны прошлогодним. Помимо них ведомства отметили, например, такие нюансы:

- при проведении инвентаризации учреждения вправе использовать общие требования, которые недавно утвердил Минфин;

- в справке по форме 0503110 показатели по счетам 1 210 02 000, 1 304 05 000, 1 401 10 1ХХ, 1 401 20 2ХХ отражают в сумме сформированного остатка на конец года по методическим указаниям для Главной книги (ф. 0504072). А показатели по счетам 1 304 04 000, 1 304 06 000 - в сумме сформированных оборотов на конец года;

- показатели строк 4600, 4610, 4620, 4630, 4640 графы 4 Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) на 1 января 2023 года нужно отразить по строкам 4900, 4910, 4920, 4930, 4940 графы 5 такого отчета на 1 января 2024 года.

Также ведомства обратили внимание на новые таблицы Пояснительной записки (ф. 0503160). Так, в Таблице N 15 надо отразить причины увеличения просроченной дебиторской, кредиторской задолженности по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.

Документы: Письмо Минфина России N 02-06-06/950 и Казначейства России N 07-04-05/02-253 от 11.01.2024

Письмо Минфина России N 02-06-06/1031 и Казначейства России N 07-04-05/02-255 от 11.01.2024

16.01.2024

Суды против оплаты за счет ОМС работы патологоанатомического отделения больницы

АС Западно-Сибирского и Дальневосточного округов рассмотрели похожие споры: фонд посчитал нецелевым расходованием средств ОМС перечисление зарплаты патологоанатомам и покупку реактивов и расходников для посмертной диагностики. Суды согласились с таким подходом.

Патологоанатомические вскрытия относят к иным госуслугам и не считают видом медпомощи, которую оказывают по территориальным программам ОМС. Прижизненные исследования по материалам отделения не проводили.

Медучреждения ссылались на то, что спорные исследования обязательны для контроля качества медпомощи. Однако суды довод отклонили: вскрытие и нужные для этого исследования нетождественны медпомощи, а также не считаются страховым случаем в рамках базовой программы ОМС. В территориальную программу медпомощи они не включены.

Документы: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.12.2023 по делу N А45-34133/2022

Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2023 по делу N А51-14394/2022

15.01.2024

Уточненная декларация к доплате: ФНС указала нюансы привлечения к ответственности за неуплату налога

В НК РФ перечислены обстоятельства, при которых налогоплательщика нельзя наказать, если он подал уточненную декларацию по истечении срока ее подачи и срока уплаты налога.

Налоговики обратили внимание на такие моменты:

- то, что в декларации есть неотражение или неполнота отражения сведений, а также ошибки, из-за которых занижен налог, подтверждается актом проверки. Если инспекция потребовала дать пояснения до составления акта, это не говорит о том, что она обнаружила ошибки или неотражение сведений;

- положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма, перечисленная как ЕНП, больше совокупной обязанности;

- пени не начисляют на суммы положительного сальдо и суммы, зачтенные в счет предстоящих обязанностей;

- для освобождения от штрафа условие о наличии положительного сальдо ЕНС соблюдать не нужно, если уточненную декларацию к доплате подали после выездной проверки, которая не выявила нарушения;

- штрафа не будет, если у налогоплательщика со дня срока уплаты налога до дня вынесения решения по итогам проверки непрерывно было положительное сальдо ЕНС в размере, достаточном для полной или частичной уплаты. В этом случае штрафа нет в части такого положительного сальдо;

- размер непрерывного положительного сальдо устанавливают за период со срока уплаты налога до дня подачи уточненной декларации;

- если недоимка возникла из-за подачи уточненной декларации за периоды до 1 января 2023 года, то налоговики должны учитывать переплату налога, которая непрерывно была со срока его уплаты и до 1 января 2023 года. После этой даты учитывают непрерывное положительное сальдо ЕНС;

- если налогоплательщик совершил умышленное нарушение, оснований не признавать такое деяние нарушением из-за положительного сальдо нет.

ФНС также отметила, что штраф снижают, если есть смягчающие обстоятельства. Ими могут быть:

- выявление ошибок и неточностей самим налогоплательщиком и подача им уточненной декларации, даже если он вовремя не уплатил налог и пени;

- положительное сальдо на момент подачи уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства по итогам налогового периода.

Документ: Письмо ФНС России от 27.12.2023 N БВ-4-7/16343@

15.01.2024

Как быть с НДС при возмещении арендатором убытков от ухудшения качества земель, рассказал Минфин

Арендатор ухудшил качество участка. Он возмещает собственнику убытки на основании соглашения, заключенного по Постановлению.

Минфин указал: собственник не включает полученную сумму в налоговую базу по НДС. По Постановлению арендатор возмещает в том числе упущенную выгоду. Не следует считать, что в рамках соглашения происходит реализация услуг по восстановлению земель (биологической рекультивации) в смысле, который придает этому понятию ст. 39 НК РФ.

Арендатор не принимает к вычету НДС, который собственник участка выделил в счете-фактуре при получении возмещения. Покупка работ (услуг) по восстановлению земель (биологической рекультивации) не происходит.

Документ: Письмо Минфина России от 14.12.2023 N 03-07-11/120894

15.01.2024

Минтруд: в расчет средней зарплаты не включают компенсацию оплаты детсада

Соцвыплаты (в т.ч. компенсация части родительской платы за детсад) не относят к оплате труда. Поэтому такую компенсацию не учитывают при расчете среднего заработка.

Отметим, ВС РФ также считает, что компенсация оплаты детсада - выплата социального характера.

Документ: Письмо Минтруда России от 19.12.2023 N 14-1/ООГ-7632

15.01.2024

Росстат пояснил, по какой форме сдавать статотчетность 2-цены приобретения за декабрь

Отчет 2-цены приобретения за последний месяц 2023 года подают по прежней форме. Ведомство отметило, что приказ в части этой формы действует до 1 февраля 2024 года.

Напомним, сведения о ценах приобретения отдельных видов товаров направляют с 15-го по 18-е число после отчетного месяца.

Документ: Письмо Росстата от 25.12.2023 N 3531/ОГ

15.01.2024

Имущество признали вещдоком - от уплаты транспортного налога это не освобождает, сообщила ФНС

Если у владельца изъяли транспорт без прекращения права собственности на него (признали его вещдоком и т.п.), то это не основание не исчислять налог.

По НК РФ транспортный налог не платят лишь по транспорту, право собственности на который прекращено из-за его принудительного изъятия по основаниям, предусмотренным законом. Ими могут быть, в частности, обращение взыскания на имущество по обязательствам или конфискация.

Документ: Письмо ФНС России от 28.12.2023 N БС-3-21/17418@

15.01.2024

Кассация: уволенному положено пособие по колдоговору, даже если этой выплаты нет в соглашении сторон

Работник попросил уволить его по соглашению сторон в связи с выходом на пенсию и выплатить предусмотренное в колдоговоре выходное пособие. Допвыплаты сотруднику пришлось требовать через суд.

Поскольку законом, трудовым договором и соглашением об увольнении пособие не предусмотрено, 2 инстанции отказали работнику. Кассация встала на его сторону. Спорные выплаты в колдоговоре относят к соцгарантиям. Платить пособие в данном случае - обязанность, а не право работодателя.

Дело направлено на новое рассмотрение.

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 20.11.2023 по делу N 88-27910/2023

15.01.2024

Оплата труда в учреждениях в 2024 году: российская трехсторонняя комиссия разработала рекомендации

Документ немного отличается от рекомендаций на прошлый год.

Так, образовательным учреждениям при увеличении фонда оплаты труда, в т.ч. при индексации, рекомендовали в первую очередь повышать оклады и ставки.

Также посоветовали актуализировать структуру зарплаты педагогов. Нужно это, чтобы, например, обеспечить равную оплату за труд равной ценности. При этом нельзя допускать различий в размерах по одним и тем же должностям одного и того же квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы. Для образовательных учреждений привели рекомендуемые единые перечни видов компенсаций и стимулирующих выплат. При этом отметили, что органы власти вправе дополнять эти перечни.

В системе фонда оплаты труда медучреждений должны предусмотреть выплаты медработникам за наставничество.

Добавили особенности формирования систем оплаты труда работников учреждений:

- лесного хозяйства;

- службы занятности населения;

- ЖКХ.

Документ: Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год

15.01.2024

Врио директора учреждения не мог выплатить себе премию как заместителю, посчитали суды

ВС РФ не стал пересматривать выводы нижестоящих судов: премии, которые временно исполняющий обязанности директора назначал самому себе, - нецелевое расходование бюджетных средств.

Руководитель определял размер премии работникам, а выплаты ему самому нужно было согласовать с региональным департаментом. Значит, выплачивать премии себе как заместителю врио директора не имел права.

Документ: Определение ВС РФ от 15.12.2023 N 308-ЭС23-24241