16.12.2019

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Исключительные права на представленный обзор                    

принадлежат АО "Консультант Плюс".  


Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 16 по 20 декабря 2019 года.

20.12.2019

Экономию субсидии нельзя тратить на допработы, если проектно-сметную документацию не скорректировали

Казначейство проверило учреждение и установило нецелевое использование субсидии. По 20 госконтрактам учреждение оплатило работы, которых не было в проектно-сметной документации (ПСД). Проверяющие потребовали устранить эти нарушения.

Учреждение обжаловало представление. Оно полагало, что вправе увеличить стоимость работ по госконтракту, если в ПСД обнаружены недостатки и требуется провести допработы. Их оплата не может быть признана "нецелевкой".

Суды трех инстанций встали на сторону Казначейства. Учреждение подало жалобу в Верховный суд.

ВС РФ указал следующее. Суды учли, что при заключении соглашения о предоставлении субсидии участие каждой стороны определялось исходя из стоимости объекта, определенной ПСД. При его реализации по итогам конкурсных процедур появилась экономия. Учреждение израсходовало ее на приобретение работ, связанных с объектом, но не предусмотренных ПСД. Оно не доказало, что изменило документацию, включив в нее допработы. Значит, субсидия израсходована на цели, не связанные с ее предоставлением.

Документ: Определение ВС РФ от 04.12.2019 N 302-ЭС19-23810


20.12.2019

Инспекция может отправить материалы проверки следователям, даже если суд принял обеспечительные меры

В ходе проверки налоговики доначислили организации значительную сумму налогов. Компания обратилась в суд, который по ее ходатайству принял обеспечительные меры и приостановил исполнение решения инспекции. Несмотря на это, проверяющие направили материалы следователям. Организация попыталась признать такие действия незаконными, но суд с ней не согласился.

АС Центрального округа не увидел нарушения прав налогоплательщика в передаче материалов. Ссылаясь на позицию ВАС РФ, суд указал: приостановление действия решения госоргана не означает, что оно признано недействительным.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 28.11.2019 по делу N А68-4450/2019


20.12.2019

Минздрав планирует установить правила оформления электронных больничных

Ведомство подготовило проект нового порядка выдачи листков нетрудоспособности. В нем предусмотрят правила использования электронных больничных. Проект проходит общественное обсуждение.

Планируют закрепить, что сведения, которые работодатели подают в ФСС для формирования электронного больничного, нужно подтверждать усиленными квалифицированными электронными подписями следующих лиц (п. 71 порядка):

- главного бухгалтера;

- руководителя;

- страхователя.

Если в электронном листке работодатель сделает ошибку, подавать сведения в ФСС придется заново (п. п. 69, 71 порядка). Нужно будет указывать, почему больничный корректируется. Бумажный вариант исправлять проще: достаточно зачеркнуть ошибочную запись, правильную сделать на оборотной стороне бланка с надписью "исправленному верить" и заверить ее подписью работодателя и печатью (при наличии).

Предлагают установить право работников продлевать бумажный листок нетрудоспособности, оформляя электронный, и наоборот (п. 10 порядка).

Отметим, Минздрав уже планировал принять отдельным документом аналогичные правила оформления электронных больничных. Подробнее читайте в обзоре.

Документы: Проект приказа Минздрава России (https://regulation.gov.ru/p/98133)

Как организовать работу с электронным больничным


20.12.2019

Суд не заставил контрагента выставлять новый счет-фактуру после окончания спора о стоимости работ

Компания заключила с подрядчиком договор на выполнение работ. Позже у них возник спор о стоимости выполненных работ, который разрешил суд. Организация посчитала, что контрагент должен выставить новый счет-фактуру, чтобы она смогла принять НДС к вычету. Подрядчик этого не сделал. Тогда компания через суд попыталась обязать его выставить такой счет-фактуру, однако безуспешно.

Суды трех инстанций указали: предъявить налог к вычету можно на основании первоначального счета-фактуры, представив судебный акт о том, что стоимость выполненных работ не соответствует заявленной стоимости. Подрядчик уже исполнил свою обязанность - выставил счет-фактуру, а значит, требования организации неправомерны.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 28.11.2019 по делу N А69-3703/2018


20.12.2019

Сравнивая зарплату с МРОТ, не учитывайте доплату за совмещение должностей

Доплата за совмещение должностей пополнила перечень выплат, за счет которых нельзя "подтягивать" зарплату до уровня МРОТ. Такое постановление принял Конституционный суд. Его обязаны принять во внимание все работодатели.

Напомним, что помимо доплаты за совмещение должностей нельзя учитывать, к примеру:

- оплату сверхурочной, ночной работы, работы в выходные и праздники;

- "северные" надбавки и районные коэффициенты;

- премии к праздникам и юбилейным датам.

Если без этих сумм зарплата работника окажется меньше МРОТ, организации грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

О других изменениях по зарплатам и кадрам, которые нужно учесть прямо сейчас, читайте в нашем обзоре.

Документ: Постановление КС РФ от 16.12.2019 N 40-П


19.12.2019

Издан приказ об утверждении КБК на 2020 год

Минфин утвердил коды (перечни кодов) бюджетной классификации, которые относятся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Их нужно применять в рамках правоотношений, возникающих при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. КБК содержатся в 87 приложениях.

В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.

Ведомство сообщило, что после регистрации, официального опубликования и вступления приказа в силу утвержденный ранее аналогичный Приказ N 86н будет признан утратившим силу.

Документы: Приказ Минфина России от 29.11.2019 N 207

Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 02-05-10/96330


19.12.2019

Налоговики советуют не торопиться подавать заявления на льготы по транспортному и земельному налогам

ФНС направила подчиненным рекомендации о том, как отвечать на типовые вопросы о новом порядке предоставления льгот по транспортному и земельному налогам. Некоторые ответы повторяют выпущенные ранее налоговиками разъяснения. Например, о том, что будет, если не заявить о льготе, и как заявлять о льготе в случае ликвидации в 2020 году.

Однако есть и новые разъяснения.

Так, из рекомендаций следует, что, заявив льготу на весь налоговый период, можно получить не только уведомление о ее предоставлении, но и отказ. Это случится, если документы, приложенные к заявлению, или сведения, которые налоговики получили самостоятельно, подтверждают правомерность применения льготы лишь для части налогового периода.

Так как срок на подачу заявления не установлен, лучше подать его тогда, когда у вас будут документы, подтверждающие льготу на весь заявляемый период. Это следует из рекомендации налоговиков. Кстати, необязательно заявлять льготу сразу на весь год. Можно выбрать меньший период, например квартал, полугодие.

Кроме того, контролеры сообщили, что для применения пониженных налоговых ставок по земельному налогу подавать заявление о льготе не нужно.

Документ: Письмо ФНС России от 10.12.2019 N БС-4-21/25284@


19.12.2019

Из КоАП РФ исключили штраф для предпринимателей за неподачу СЗВ-М

За нарушения в сфере персонифицированного учета нельзя штрафовать индивидуальных предпринимателей. Такое уточнение появилось в примечании к статье КоАП РФ. Изменения вступают в силу 27 декабря.

Внести поправки потребовал КС РФ еще в начале года. Он рассматривал вопрос о том, правомерно ли дважды привлекать к ответственности предпринимателя за неподачу СЗВ-М: по Закону о персонифицированном учете как страхователя и по КоАП РФ как должностное лицо. Суд посчитал, что такая ситуация не соответствует Конституции РФ.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 444-ФЗ


18.12.2019

В новый год с новыми правилами: что изменится в работе бухгалтера бюджетной организации в 2020 году

Приближающийся новый год несет не только праздничное настроение и подарки, но и изменения в законодательстве. Некоторые новшества бухгалтеры бюджетной организации уже начали применять, например, при подготовке планов ФХД.

Мы собрали основные нововведения, с которыми придется столкнуться в 2020 году. Среди них есть те, которые коснутся только организаций бюджетной сферы:

- очередная партия стандартов бухучета;

- новый порядок применения КБК;

- единый принцип зачисления в бюджет доходов от штрафов.

Есть и такие новшества, которые затронут бухгалтеров любых организаций, а значит, не обойдут стороной бюджетников:

- перенос сроков сдачи отчетности 6-НДФЛ и 2-НДФЛ;

- отмена 50-рублевого пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

- новые формы деклараций по налогу на прибыль, налогу на имущество и транспортному налогу;

- увеличение МРОТ;

- новые формы статотчетности.

Подробнее об этих и других изменениях вы можете узнать из нашего обзора. Мы будем дополнять его по мере появления новых документов.


18.12.2019

Президент подписал законы об электронных трудовых книжках

С нового года появится альтернатива бумажной трудовой книжке. Организации станут передавать сведения о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд, который будет хранить эту информацию в своих ресурсах.

Впервые отчет придется подать не позднее 17 февраля, если в январе 2020 года в организации произойдут кадровые изменения, например прием или увольнение сотрудников. Передавать сведения нужно будет по форме СЗВ-ТД, которую ПФР представил на общественное обсуждение.

Работникам, отказавшимся от бумажных трудовых книжек, нужно будет выдать их на руки.

Те, кого впервые примут на работу после 31 декабря 2020 года, не застанут привычного формата книжки. Для них сведения нужно будет оформлять сразу в электронной форме.

Изменения вступят в силу с 1 января 2020 года.

Документы: Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ

Федеральный закон от 16.12.2019 N 436-ФЗ


18.12.2019

С 2020 года станет значительно больше регионов, где действует спецрежим для самозанятых

Со следующего года эксперимент по переводу самозанятых граждан на уплату налога на профессиональный доход будет действовать не в четырех, а в 23 регионах. Поправки к закону уже опубликованы. Спецрежим распространят на такие субъекты РФ, как:

- Санкт-Петербург и Ленинградская область;

- Воронежская область;

- Волгоградская область;

- Нижегородская область;

- Новосибирская область;

- Омская область;

- Ростовская область;

- Самарская область;

- Сахалинская область;

- Свердловская область;

- Тюменская область;

- Челябинская область;

- Красноярский край;

- Пермский край;

- Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономный округа;

- Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

- Республика Башкортостан.

Напомним, пока эксперимент проходит в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане.

Документы: Федеральный закон от 15.12.2019 N 428-ФЗ

Что учесть организациям, которые работают с самозанятыми


18.12.2019

Правительство предлагает обязать практически всех продавцов работать с картой "Мир"

Принимать к оплате карту "Мир" обязаны продавцы (исполнители), чья выручка от реализации товаров, работ, услуг за предыдущий календарный год превышает 40 млн руб. Правительство предлагает снижать этот порог. Проект уже внесен в Госдуму.

Планируется, что пороговая сумма будет уменьшена на 10 млн руб. дважды: с 1 сентября 2020 года и с 1 января 2021 года. Таким образом, с картой "Мир" сможет не работать только бизнес, выручка которого за предыдущий календарный год не превышает 20 млн руб.

Кроме того, с 31 декабря 2019 года обязанность принимать эту карту хотят распространить на владельцев товарных интернет-агрегаторов. Лимиты годовой выручки будут те же, что и у обычных продавцов.

Предполагается, что изменения вступят в силу 31 декабря 2019 года.

Документ: Проект Федерального закона N 861571-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/861571-7)


17.12.2019

Центробанк снизил ключевую ставку в пятый раз в этом году

С 16 декабря ключевая ставка составляет 6,25% годовых. Ее снижению способствовали уровень инфляции и медленный рост экономики.

Инфляция находится на историческом минимуме. По мнению Минэкономразвития, на конец года она ожидается в интервале 3 - 3,1%. ЦБ РФ прогнозировал годовую инфляцию на уровне до 3,2%, а в I квартале 2020 года ниже 3%.

Темпы роста экономики остаются сдержанными. Этому способствует то, что внешний спрос на российский экспорт также снижается. Прогноз регулятора по росту ВВП - около 1%.

Изменение ключевой ставки традиционно сказывается на ставках по кредитам. После сегодняшнего решения ЦБ РФ ставки, скорее всего, снова снизят. С другой стороны, рубль может потерять позиции по отношению к доллару и евро.

В следующий раз регулятор будет рассматривать вопрос о ставке 7 февраля. Если в экономике и с инфляционными ожиданиями все останется по-прежнему, можно предполагать, что ключевую ставку снизят до 6%.

Что касается среднесрочного прогноза, то, по мнению ЦБ РФ, инфляция постепенно к концу следующего года вернется к целевому значению в 4% и в дальнейшем будет держаться на этом уровне. Реализация нацпроектов подстегнет рост экономики до 3% в 2022 году. При таких условиях можно ожидать корректировку ключевой ставки до значения, близкого к 7%.

Отметим, что ЦБ РФ, рассчитывая ключевую ставку исходя из уровня инфляции плюс 2 - 3 процентных пункта, рассматривает ее как нейтральную. Такая ставка не оказывает ни повышательного, ни сдерживающего влияния на инфляцию.

Документ: Информация Банка России от 13.12.2019


17.12.2019

Госдума во втором чтении приняла изменения Закона о спецоценке условий труда

Работодатели не смогут применять результаты СОУТ, пока сведения о них не появятся в информационной системе учета. Передавать данные в систему должна будет организация-оценщик. Об этом она будет сообщать работодателю в течение трех рабочих дней.

Декларация соответствия условий труда также начнет действовать только после внесения информации в систему. Сейчас декларация действительна со дня утверждения отчета о спецоценке.

Планируют закрепить еще один повод для проведения внеплановой СОУТ. Работодатель будет принимать решение о ее необходимости, если от сотрудника поступят замечания и возражения о результатах спецоценки на рабочем месте.

Документ: Проект Федерального закона N 769142-7


17.12.2019

Депутаты рассмотрят идею Минтруда провести эксперимент по переходу на электронные кадровые документы

Ведомство планирует организовать эксперимент с 1 апреля по 31 декабря 2020 года. Участвовать в нем работодатели смогут добровольно. Список участников определит Минтруд.

Организации сами решат, какие документы переводить в электронную форму. Так можно будет заключить, например, трудовой договор. Дублировать документы на бумаге не потребуется. Проект не затронет трудовые книжки.

Провести эксперимент разрешат внутри всей организации или в отдельных структурных подразделениях. Сотрудники будут вправе в любой момент отказаться от ведения документов в электронном виде, письменно уведомив работодателя.

Для участия в проекте нужно будет создать информационную систему или использовать сервис "Работа в России".

Расходы, связанные с экспериментом, будут нести сами работодатели. При использовании своей системы для заключения трудовых договоров, договоров о матответственности, ученических договоров придется оформить сотрудникам усиленную квалифицированную электронную подпись. Система "Работа в России" позволит на этом сэкономить. В ней сотрудники смогут заверять документы простой электронной подписью.

Документ: Проект Федерального закона N 859678-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/859678-7)


17.12.2019

Торговля маркированными товарами: чиновники разъяснили особенности применения ЕНВД в 2020 году

С нового года вступает в силу поправка, которая исключает из определения розничной торговли продажу некоторых товаров, подлежащих обязательной маркировке. Это меховые изделия, лекарства и обувь. С какого числа при торговле такими товарами нельзя применять ЕНВД?

ФНС и Минфин разъяснили, что при торговле обувью применять спецрежим можно до 1 марта. Чиновники объяснили это тем, что до указанного числа допускается оборот немаркированной обуви.

По другим товарам разъяснений пока нет. Поэтому исходите из того, что по меховым изделиям запрет на применение ЕНВД наступает с 1 января. На эту же дату ориентируйтесь при торговле препаратами, которыми лечат болезни из перечня высокозатратных нозологий. По некоторым лекарствам срок применения ЕНВД, возможно, продлят (подробности в обзоре).

Документы: Письмо ФНС России от 09.12.2019 N СД-4-3/25144@

Письмо Минфина России от 28.11.2019 N 03-11-09/92662


16.12.2019

Изменяется порядок формирования КБК, применяемый начиная с бюджетов 2020 года

Минфин внес поправки в Порядок N 85н.

По сравнению с проектом приказа, о котором мы писали, в документе, в частности в разделе II, появились дополнения. Например, установлен порядок присвоения кодов классификации доходов бюджетов, когда федеральный суд выносит постановление об административном штрафе.

Исключены положения о присвоении неналоговым доходам кода элемента доходов "01" (главные администраторы - федеральные органы госвласти) и кода элемента доходов "02" (главные администраторы - органы госвласти субъектов).

Приказ находится на регистрации в Минюсте, поэтому текст может измениться.

Документ: Приказ Минфина России от 29.11.2019 N 206н


16.12.2019

Праздник к нам приходит: как работаем до и после новогодних каникул

В новогодние праздники отдохнем восемь дней - с 1 по 8 января. Рабочая неделя до нового года будет двухдневной. Столько же будем трудиться и на первой неделе после каникул.

31 декабря пока остается рабочим днем. Раз он предпраздничный, отпустить сотрудников нужно будет на час раньше. В Госдуму внесен проект, которым предлагается сделать 31 декабря выходным, но до конца года принять его не успеют. Дата первого чтения еще не определена.

Отметим, несколько регионов для отдельных категорий работников и госслужащих перенесли рабочий день с 31 декабря на субботу 28 декабря. Так поступила, например, Псковская область.

Если вам необходимо привлечь сотрудников к работе в праздничные дни, воспользуйтесь готовым решением.

Как распределены выходные в 2020 году, можно посмотреть в производственном календаре для пятидневной и шестидневной рабочей недели.


16.12.2019

При УСН отступное включают в доходы

Минфин разъяснил: налогоплательщик, применяющий УСН, должен учесть в доходах полученное отступное. При этом неважно, как оно предоставлено: деньгами или другим имуществом. Разъяснение можно применить к ситуации, когда налогоплательщик получает отступное в счет погашения долга по оплате поставленных им товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

Должник на УСН, который предоставляет отступное, должен учесть в доходах сумму погашаемого обязательства. Судебная практика подтверждает, что доход от передачи имущества по договору об отступном плательщики на УСН включают в доходы. ФНС поддерживает эту точку зрения.

Документ: Письмо Минфина России от 15.11.2019 N 03-11-06/2/88161


16.12.2019

ФНС утвердила порядок представления бухотчетности

По правилам, которые заработают с нового года, бухгалтерскую отчетность за 2019 год нужно будет сдать в электронном виде налоговикам. Малый бизнес может это сделать на бумаге. Сдавать экземпляр отчетности в Росстат большинству не потребуется.

ФНС утвердила порядок, по которому нужно будет отчитаться уже в следующем году. Правила являются стандартными для сдачи в инспекцию большинства электронных документов через оператора электронного документооборота. Схема аналогичная: направление документа, подтверждение даты отправки, получение квитанции о приеме или уведомления об отказе и пр.

Чтобы налоговики не отказали в приеме электронной отчетности, нужно:

- использовать формат бухотчетности, который утвердила ФНС;

- заверить отчетность усиленной квалифицированной электронной подписью. Причем данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи должны совпадать с такими данными в представленной отчетности;

- направить документы в инспекцию по месту своего нахождения.

Документы: Приказ ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/569@

Какой штраф грозит за непредставление бухотчетности или нарушение срока ее сдачи



Новые документы для бухгалтера