01.04.2019

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Исключительные права на представленный обзор                    

принадлежат АО "Консультант Плюс".  


Обзор документов, введенных в информационный банк

системы КонсультантПлюс с 01 по 05 апреля 2019 года.


05.04.2019

Работы оплачены по первичке без обязательных реквизитов: учреждение должно вернуть деньги в бюджет

Учреждению предоставлены субсидии на выполнение работ по благоустройству. Казначейство провело проверку. Было установлено, что в актах подрядчика по форме N КС-2 отсутствуют обязательные реквизиты первичных учетных документов (дата составления и номер), не указан отчетный период, в который проводились работы, и нет подписи представителя учреждения, осуществлявшего технический надзор (строительный контроль). Казначейство выдало предписание возвратить средства в бюджет.

Корректирующий акт по форме N КС-2 на сумму выявленных нарушений, фотоматериалы, подтверждающие выполнение работ, и справки по форме N КС-3 не представлялись. Фотографии, которые были переданы в дело, суд не принял во внимание. Он указал, что снимки не подтверждают время и место выполнения работ. Более того, они не были переданы при проверке. По мнению суда, определенные обстоятельства должны подтверждаться прежде всего совокупностью документов бухучета, оформленных в соответствии с требованиями закона, и только потом - фотографиями.

Суд посчитал, что выполнение работ подрядной организацией документально не подтверждено.

Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2019 по делу N А53-30616/2018


05.04.2019

Поправки к КоАП РФ: как чиновников будут наказывать за нарушения законодательства о госконтроле

Проект предполагает четкое разделение ответственности должностных лиц за нарушения законодательства о госконтроле по ст. 19.6.1 КоАП РФ. Так, за все грубые нарушения им грозят штрафы от 5 тыс. до 10 тыс. руб. За повторное нарушение - от 10 тыс. до 15 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года.

Статью дополнят ссылкой на перечень грубых нарушений, который содержится в Законе о защите прав юрлиц и ИП.

Необходимость поправок к КоАП РФ обусловлена следующим.

Во-первых, если должностное лицо не представило акт о проведенной проверке (грубое нарушение), его могут оштрафовать по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ или дисквалифицировать по ч. 2 той же статьи. Иными словами, правоприменителю дана широта дискреционных полномочий.

Во-вторых, нет ясных критериев, по которым грубые нарушения распределяются между частями статьи. В действующей редакции ст. 19.6.1 КоАП РФ перечислено восемь грубых нарушений. Из них шесть включены в ч. 1, два - в ч. 2. Три нарушения из перечня остаются без санкции:

- нарушение срока уведомления о проведении проверки;

- требование документов, не относящихся к предмету проверки;

- участие в проверках экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми.

Документ: Проект Федерального закона N 678404-7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/678404-7)


05.04.2019

Правительство планирует освободить библиотеки от применения ККТ при оказании некоторых платных услуг

Освобождение смогут применять государственные и муниципальные библиотеки, библиотеки РАН и других академий, НИИ и образовательных организаций при оказании услуг населению.

В перечень услуг, при оказании которых не нужно будет применять ККТ, войдут четыре группы:

- услуги, связанные с копированием;

- информационные, справочно-консультационные услуги;

- сервисные услуги, связанные с основной деятельностью библиотеки;

- реставрационные услуги.

Платные услуги библиотек, которые оказываются исключительно юрлицам и оплачиваются по безналичному расчету, в указанный перечень не включены.

Общественное обсуждение проекта постановления завершится 16 апреля 2019 года.

Документ: Проект постановления правительства (https://regulation.gov.ru/projects#npa=89186)


05.04.2019

Готовимся к длинным майским праздникам

В первые две недели мая будем отдыхать девять дней:

- с 1 по 5 мая;

- с 9 по 12 мая.

Рабочая неделя перед 1 мая продлится всего два дня, а следующая - три.

Выходные получились длинными благодаря переносу дней с января и февраля.

Работодателям стоит учесть, что 30 апреля и 8 мая - предпраздничные дни. А значит, отпустить сотрудников нужно на час раньше.

Если вам необходимо привлечь сотрудников к работе в праздничные дни, воспользуйтесь готовым решением о том, как это сделать и как такой труд компенсировать.

Как именно распределены майские выходные, можно посмотреть в производственном календаре для пятидневной рабочей недели.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163


05.04.2019

КС РФ: повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции

Группа депутатов попыталась оспорить конституционность норм о пенсионной реформе. По их мнению, увеличение возраста выхода на пенсию ухудшает социальные права граждан.

КС РФ не стал рассматривать обращение депутатов. Конституция РФ позволяет изменять условия пенсионного обеспечения. Возраст выхода на пенсию будет повышаться постепенно, что поможет гражданам привыкнуть к новым правилам.

Конституционный суд также отметил, что не имеет права оценивать рациональность пенсионной реформы. Законодатель проработал изменения с помощью научных и экспертных исследований. Проверка результатов этих исследований в компетенцию суда не входит.

Напомним, с 2019 года постепенно увеличивается пенсионный возраст. В результате реформы мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины - в 60.

Документ: Определение КС РФ от 02.04.2019 N 854-О (http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision394335.pdf)


05.04.2019

Арендодатель на УСН учитывает аванс за последний месяц аренды в периоде получения

ФНС разместила на своем сайте информацию по одной из рассмотренных жалоб. Арендодатель, который применял УСН, получил аванс за последний месяц аренды. В доходах он полученные средства не отразил, собираясь учесть их в том периоде, к которому они относятся, т.е. когда будет заканчиваться аренда.

Однако, по мнению ФНС, это неверный подход. Полученные деньги являются по сути авансом, поскольку обеспечивают экономическую выгоду будущих периодов. Значит, учитывать такие доходы нужно в периоде получения.

Ранее подобную точку зрения высказывал Минфин. К аналогичному выводу пришел и ВС РФ (это решение упоминается в обзоре).

Документ: Информация ФНС России


05.04.2019

Услуги оказывает самозанятый: Минфин разъяснил, что место жительства исполнителя не имеет значения

Если самозанятый оказывает вам услуги в регионах, где проходит эксперимент, то не удерживайте НДФЛ и не начисляйте взносы на его вознаграждение. Неважно, где проживает самозанятый: в субъекте - участнике эксперимента или нет. Такой вывод следует из письма Минфина.

Отметим, ФНС недавно также разрешила физлицам при оказании услуг фактически на всей территории России применять новый налоговый режим. Главное условие - при регистрации в качестве самозанятого такое физлицо должно выбрать как место ведения деятельности субъект, включенный в эксперимент. Ведомство рассматривало ситуацию, когда самозанятый оказывает услуги в регионе, где введен НПД, и в регионах, где он не действует.

Документы: Письмо Минфина России от 11.03.2019 N 03-11-11/15310

Как платят налоги самозанятые

Что надо учесть организациям, которые работают с самозанятыми


04.04.2019

ФНС разъяснила, когда расходы на отдых семьи чиновника нужно облагать взносами

Если учреждение компенсирует госслужащему расходы на санаторно-курортное обслуживание членов его семьи, эту выплату надо облагать страховыми взносами в общем порядке. Ведомство объясняет: сумма выплачивается в рамках трудовых отношений, она не предусмотрена в перечне необлагаемых выплат.

А вот если учреждение само оплачивает путевку за членов семьи госслужащего, то взносы не начисляются, так как с членами семьи госслужащего трудовые отношения отсутствуют. Исключение - такая выплата является частью системы оплаты труда чиновника.

Документ: Письмо ФНС России от 26.03.2019 N БС-4-11/5457@


04.04.2019

Положена ли работнику компенсация при увольнении по соглашению сторон: Мосгорсуд меняет подход

В соглашении стороны указали условие о дополнительных выплатах при расторжении трудового договора. После увольнения сотрудник не получил компенсацию и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала работника. Выплата при увольнении по соглашению сторон не относится к выходным пособиям и не предусмотрена ТК РФ. Она не была установлена в трудовом договоре и локальных актах компании, носила произвольный характер.

Мосгорсуд не согласился с таким подходом. Стороны вправе устанавливать дополнительные выходные пособия или повышать размер существующих. Заключая соглашение, работник желает не просто уволиться, а уволиться на определенных условиях. Если компания их не выполняет, она лишает сотрудника возможности продолжить работу или уволиться по иному основанию.

Отметим, ранее Мосгорсуд отказывался взыскивать допвыплаты при увольнении по соглашению сторон. Так же поступал, например, Санкт-Петербургский городской суд.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 20.02.2019 по делу N 33-3102/2019


03.04.2019

С 1 апреля карточки СНИЛС переходят в электронный формат: что важно знать работодателю

Больше не будут выдавать страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования. Сведения об индивидуальном лицевом счете будут отражаться в электронном документе.

Работодателям нужно знать, что соискатель на должность сможет предъявить по своему выбору:

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Он скачивается в личном кабинете на сайте ПФР. Информацию можно прислать и в электронном виде;

- выданную ранее карточку СНИЛС.

Еще один важный момент: больше не придется оформлять "зеленую карточку" для работников, которые заключают трудовой договор впервые. Если у таких сотрудников еще не открыт индивидуальный лицевой счет, сведения о них нужно будет передать в территориальный орган ПФР.

Документы: Федеральный закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ

Какие документы при приеме на работу предъявляет работник


03.04.2019

Организация вправе вернуть взносы на травматизм, переплаченные из-за ошибочного тарифа

Компания несколько лет подавала в ФСС документы, подтверждающие вид деятельности, пока при внутреннем аудите не обнаружила, что основной была другая деятельность. Организация подала уточненные заявления и справки в ФСС за прошлые периоды, чтобы фонд установил другой тариф, пересчитал взносы на травматизм и вернул переплату. ФСС промолчал, и компания обратилась в суд.

Суды трех инстанций признали право страхователя на возврат взносов. Компания своевременно подавала документы. Действительно, порядок уточнения сведений не регламентируется, но ошибка в документах не может быть основанием для отказа компании в расчете платежей по правильному тарифу и возврате излишне уплаченных средств.

Документ: Постановление АС Московского округа от 15.03.2019 по делу N А40-241282/2017


03.04.2019

Восстановление НДС: остаточную стоимость исчисляют по правилам бухучета, считает суд

Организация получила в качестве вклада в уставный капитал имущество. С его остаточной стоимости, рассчитанной по правилам бухучета, передающая сторона восстановила НДС, а компания приняла налог к вычету. При проверке инспекция пришла к выводу, что сумма рассчитана неправильно: нужно было применять правила налогового учета.

Суды первой и апелляционной инстанций с проверяющими согласились. Разница в подсчетах появилась из-за применения амортизационной премии в отношении спорного имущества.

А вот АС Северо-Западного округа посчитал позицию компании верной. При передаче имущества в уставный капитал нужно восстановить НДС в размере, пропорциональном остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки. Понятие такой стоимости положениями НК РФ об НДС не определено. Как заметил суд, дословно налоговом законодательстве оно встречается только в нормах об НДС.

Не встречается этот термин и в гл. 25 НК РФ, которая устанавливает правила исчисления налога на прибыль, в том числе при списании в расходы амортизационной премии.

Понятие остаточной стоимости ОС, которая отражается в бухгалтерском балансе, применяется в законодательстве о бухучете. Там же используется понятие переоценки ОС.

Таким образом, кассация пришла к следующему выводу: если к объекту применена амортизационная премия, восстанавливать НДС исходя из остаточной стоимости по правилам налогового учета неправильно.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 06.03.2019 по делу N А42-1102/2018


03.04.2019

Финансисты планируют перенести ряд неналоговых платежей в НК РФ

Минфин подготовил проект, по которому в Налоговый кодекс включат:

- экологический налог;

- утилизационный сбор;

- сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения;

- налог на операторов сети связи общего пользования;

- гостиничный сбор.

Отметим, положения о двух первых из названных платежей финансовое ведомство уже планировало добавить в НК РФ. Об этом мы писали в декабре. Сейчас Минфин доработал проект и опубликовал его для публичного обсуждения. Подробнее о обновленном проекте мы скоро расскажем в новостях.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=84496)


02.04.2019

Деньги вместо молока: выплаты "вредникам" учитывайте по подстатье 214 КОСГУ

Работники, занятые на работах с вредными условиями труда, бесплатно получают по нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменному заявлению их выдача может быть заменена компенсацией в размере, эквивалентном стоимости продуктов.

Минфин считает, что такие выплаты следует отражать по подстатье 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ.

Документ: Письмо Минфина России от 28.02.2019 N 02-05-10/12947


02.04.2019

Учредитель не обязан размещать на своем сайте план проверок подведомственных учреждений

Органы власти, исполняющие функции и полномочия учредителя, контролируют подведомственные им учреждения согласно порядку, который установлен высшим исполнительным органом госвласти субъекта (местной администрацией) или правовым актом учредителя.

В данных документах могут быть положения о размещении учредителем плана проверок в открытом доступе, но законодательство такой обязанности не устанавливает. Поэтому учредитель самостоятельно принимает такое решение.

Документ: Письмо Минфина России от 01.03.2019 N 02-02-08/13390


02.04.2019

Минфин: компенсация за задержку зарплаты облагается взносами

Финансисты настаивают на том, что работодатель должен начислять взносы на компенсацию за несвоевременное перечисление зарплаты. Ведь это выплата в рамках трудовых отношений.

Ведомство уже высказывало такую позицию.

Однако судебная практика складывается иначе. Компенсация - это вид материальной ответственности работодателя. Значит, взносы платить не нужно.

Если вы опасаетесь споров с проверяющими, лучше поступайте так, как разъясняет Минфин.

Документ: Письмо Минфина России от 06.03.2019 N 03-15-05/14477


02.04.2019

Безнадежный долг банкрота: когда задолженность можно списать в расходы

Минфин считает, что дебиторскую задолженность признают безнадежной по основанию ликвидации организации-банкрота на дату исключения такой организации из ЕГРЮЛ. Только после этого налогоплательщик может включить ее в состав расходов при расчете налога на прибыль.

Однако суды, например АС Центрального округа, не против списания безнадежного долга контрагента-банкрота до его исключения из ЕГРЮЛ. Они допускают такое списание в периоде, когда арбитражный суд принял решение о завершении конкурсного производства в отношении контрагента. Суд указал: наличие судебного акта о завершении конкурсного производства говорит о том, что обязательства должника перед кредитором прекращены. При расчете налога на прибыль признание задолженности безнадежной на основании записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации выступает отдельным основанием.

Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2019 N 03-03-06/1/17813


02.04.2019

Правительство внесло в Госдуму проекты о смене зарплатного банка

Первым проектом предлагается установить в КоАП РФ отдельное основание ответственности для работодателей, запрещающих персоналу изменять банк, в который перечисляются деньги. За это нарушение планируют наказывать так же, как за невыплату зарплаты: предупреждением или штрафом. Для должностных лиц штраф составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Второй проект дает компаниям больше времени на замену зарплатного банка по желанию работников. Они должны будут сообщать новые банковские реквизиты не позднее чем за 15 календарных дней до дня выплаты зарплаты. Сейчас предупредить работодателя нужно не позднее чем за пять рабочих дней. Увеличение срока поможет компаниям успевать обрабатывать заявления о смене банка.

Напомним, работники и сейчас вправе выбрать зарплатный банк и заменить его по своему усмотрению. Авторы проектов надеются, что работодатели перестанут игнорировать это правило и навязывать персоналу те или иные варианты кредитных организаций.

Документы: Проект Федерального закона N 677227-7

Проект Федерального закона N 677255-7


02.04.2019

Минпромторг уточнил перечень дорогих автомобилей

Исчисляя авансовый платеж по транспортному налогу, нужно руководствоваться обновленным перечнем дорогих авто. Это следует из письма ФНС.

Изменений немного. Так, в список автомобилей средней стоимостью от 3 млн до 5 млн руб. включительно, с года выпуска которых прошло не более трех лет, добавили две модели Nissan: Murano High+ и Murano Top 3,5. А у Murano 2,5 HEV TOP уточнили объем двигателя.

Документ: Письмо ФНС России от 22.03.2019 N БС-4-21/5177@


02.04.2019

Работодатели смогут раньше узнавать о плановых проверках на будущий год

Роструд собирается размещать ежегодный план проверок на региональных сайтах ГИТ не позднее 10 ноября. Сейчас информацию приходится ждать до 1 декабря.

Таким образом, у компаний, включенных в список плановых проверок на будущий год, будет больше времени подготовиться к приходу инспекторов.

Поправку Роструд планирует предусмотреть в новом регламенте о проверках за соблюдением трудового законодательства. Проект проходит общественное обсуждение, которое завершится 12 апреля.

Документ: Проект приказа Роструда (https://regulation.gov.ru/p/90059)


02.04.2019

Минфин разъяснил, как учитывать иностранный НДС в расходах по налогу на прибыль

НДС, уплаченный на территории иностранных государств, при расчете налога на прибыль можно признать в составе прочих расходов. Такой порядок применяют, когда по законодательству иностранного государства российская организация выступает плательщиком иностранных налогов.

Если же организация приобретает товары (работы, услуги), местом реализации которых Россия не является, то предъявленный НДС необходимо учесть в цене товаров (работ, услуг).

Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2019 N 03-03-06/1/17684


02.04.2019

К нежилым энергоэффективным зданиям и помещениям применить налоговую льготу нельзя

АС Московского округа последовал позиции ВС РФ: льгота по налогу на имущество организаций, установленная для энергоэффективных объектов, действует только в отношении товаров и многоквартирных домов. К нежилым зданиям и помещениям применять освобождение нельзя.

В обоснование такого подхода налоговики ссылаются на Закон об энергосбережении.

Норму НК РФ и ее применение на практике одна организация пыталась оспорить в КС РФ. Однако тот не нашел оснований для рассмотрения жалобы. По мнению Конституционного суда, такое правовое регулирование само по себе не нарушает прав налогоплательщиков.

Напомним, что Минфин также считает, что в отношении нежилых зданий льгота не действует.

Документы: Определение КС РФ от 28.02.2019 N 277-О

Постановление АС Московского округа от 18.03.2019 по делу N А40-94053/2018

Постановление АС Московского округа от 18.03.2019 по делу N А40-87823/2018


01.04.2019

Электронная бухотчетность станет приоритетной для учреждений

С 8 апреля учреждения по общему правилу должны будут формировать и подавать бухгалтерскую отчетность в электронном виде. Отчетность можно сдать и на бумаге, если такой вариант предусмотрен законодательством или у учреждения нет возможности составлять и хранить электронную отчетность. При этом одновременно нужно представить электронную копию бумажной отчетности на электронном носителе или по телекоммуникационным каналам связи.

Если по закону или договору представлять отчетность другим лицам или госорганам нужно на бумаге, учреждение должно за свой счет сделать бумажные копии электронной отчетности.

Также уточнено, что на бумажной отчетности принимающая сторона обязана проставить на сопроводительном письме, а также в левом верхнем углу титульного листа баланса или разделительного (ликвидационного) баланса отметку о поступлении бухотчетности. Отметка должна содержать дату поступления, должность ответственного исполнителя учредителя и его подпись (с расшифровкой).

Документ: Приказ Минфина России от 28.02.2019 N 32н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903280026)


01.04.2019

Изменения в ФСБУ для госсектора: сроки принятия и вступления в силу опять обновили

Минфин утвердил приказ, в котором пересмотрел сроки внесения корректировок в стандарты бухучета для госсектора на 2019 - 2021 годы.

Срок принятия изменений в ФСБУ "Непроизведенные активы" и "Информация о связанных сторонах" сдвинут с июля на сентябрь 2019 года.

Поправки к плану счетов бюджетного учета, плану счетов бухучета бюджетных учреждений и плану счетов бухучета автономных учреждений будут приняты не в августе 2019 года, а на два месяца позже. Изменения в единый план счетов бухучета примут в октябре 2019 года, а не в июне, как планировалось.

Перенесены даты вступления в силу изменений в ФСБУ "Непроизведенные активы" и "Информация о связанных сторонах" с августа 2019 года на 1 января 2021 года, а также ФСБУ "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности" - с июля на июнь 2019 года.

Изменения в Порядок составления и представления отчетности об исполнении бюджетов и Порядок составления, представления бухотчетности учреждений примут не в сентябре этого года, как планировалось, а уже в мае.

Сроки принятия новых ФСБУ и даты их вступления в силу Минфин решил оставить прежними.

Документ: Приказ Минфина России от 19.03.2019 N 45н


01.04.2019

Суд не согласился уменьшать налоговые пени как неустойку по ГК РФ

В справке о состоянии расчетов, которую инспекция выдала организации, были указаны недоимка, пени и штраф. Пени были почти в 14 раз больше недоимки и в 11 раз больше штрафа.

Компания пыталась уменьшить размер пеней, ссылаясь на положения ГК РФ о возможности снижения неустойки. Так, неустойка может быть уменьшена, если ее сумма несоразмерна последствиям нарушения.

Однако ни налоговики, ни суды такой подход не поддержали. Порядок начисления пеней регулируется налоговым законодательством. Применить к налоговым правоотношениям нормы ГК РФ в этой части нельзя.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 14.03.2019 по делу N А60-46757/2018


01.04.2019

Опасно ли не уведомить об истечении трудового договора работника, заболевшего перед увольнением

Организация не смогла напомнить сотруднику о скором увольнении из-за того, что он был на больничном. Работник, решив, что компания нарушила процедуру расторжения срочного трудового договора, обратился в суд.

Суд не увидел препятствий для увольнения. То, что компания не предупредила сотрудника за три дня об окончании срока договора, не делает его бессрочными. Работник заранее знал, что его уволят по истечении определенного периода.

Отметим, суды и ранее вставали на сторону работодателей, которые не успели предупредить сотрудника об увольнении.

Документы: Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2019 по делу N 33-524/2019

Как уволить работника в связи с истечением срока действия трудового договора


01.04.2019

ВС РФ продолжил тенденцию освобождения от взносов социальных выплат работникам

Суды трех инстанций признали, что компенсация расходов по найму жилья, которую работодатель выплачивал иногороднему сотруднику по внутреннему положению, не облагается взносами. Верховный суд не нашел оснований для пересмотра этого вывода.

Компенсацию за наем жилья суды признали социальной выплатой. Напомним, что социальными считаются выплаты, которые не зависят от квалификации работников, тяжести выполняемой работы и т.д. Интересно, что рассмотренный спор решался уже по нормам НК РФ. Таким образом, скорее всего, сложившийся в период действия Закона о страховых взносах подход сохранится в судебной практике и в дальнейшем. И это несмотря на противоположную позицию Минфина и ФНС.

Документы: Определение ВС РФ от 21.03.2019 N 306-ЭС19-1713

На какие выплаты сотрудникам суды разрешают не начислять взносы


Новые документы для бухгалтера