Новое в Федеральном законодательстве

04.08.2020

Выпуск от 04.08.2020

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 04 августа 2020 года


КОРОНАВИРУС

Распоряжение ОАО "РЖД" от 09.04.2020 N 806/р
"Об утверждении Временного порядка организации и проведения расследований транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре ОАО "РЖД"

На период проведения мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции расследования транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре ОАО "РЖД", осуществляются в соответствии с временным порядком

Для расследования транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в зависимости от первоначальной информации о последствиях, вероятных причин и текущей эпидемиологической ситуации оперативным приказом начальника железной дороги утверждается состав комиссии общей численностью не более 3 человек.

Регламентирован порядок расследования с выездом комиссии на место, а также дистанционно, оформления технического заключения по результатам расследования.

<Письмо> Минстроя России от 15.07.2020 N 27298-ТК/02
<Об использовании средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на предоставление займа члену саморегулируемой организации>

Разъяснен вопрос об использовании средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на предоставление займа члену саморегулируемой организации

Сообщается, в частности, что Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 938 "Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам" предусмотрен реальный механизм оказания помощи саморегулируемыми организациями всем своим членам, оказавшимся в сложной экономической ситуации.

Принятые в сжатые сроки Правительством РФ такие неотложные меры в связи с введенными ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, наделяют саморегулируемые организации правом (не обязанностью) предоставлять займы из средств компенсационного фонда договорных обязательств.

Установление саморегулируемыми организациями к предельным показателям и условиям, определенным Постановлением, дополнительных ограничений снижает возможности по оказанию финансовой помощи и приведет к сокращению круга лиц, которым она может быть предоставлена, а также ограничит возможность принятия решения саморегулируемой организации о предоставлении займа с учетом фактической потребности в финансировании обязательств по договорам члена такой саморегулируемой организации.

Использование средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на предоставление займа члену саморегулируемой организации допускается только в определенный срок.

<Информация> ФНС России
"Об актуальных новациях в порядке налогообложения прибыли организаций"

Разъяснен порядок учета расходов на профилактику COVID-19, возникших с 1 января 2020 года

Сообщается, что законодателем расширен перечень прочих расходов на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности. Теперь к ним относятся расходы на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований по профилактике новой коронавирусной инфекции. При этом указанные объекты не являются амортизируемым имуществом, а их стоимость включается в состав расходов по мере ввода в эксплуатацию.

При налогообложении прибыли организаций теперь учитываются и их расходы на оплату услуг по проведению исследований на предмет наличия у работников COVID-19 и иммунитета к нему, если они обусловлены выполнением требований действующего законодательства. Они входят в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Кроме того, расходы на приобретение, изготовление, доставку и подготовку к эксплуатации медицинских изделий для диагностики новой коронавирусной инфекции учитываются в полном объеме в составе прочих расходов, даже если они относятся к амортизируемому имуществу. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 N 714. В него вошли термометры электронные, пульсоксиметры, аппараты для измерения артериального давления, аппараты искусственной вентиляции легких, монитор пациента, аспираторы электрические и др. Если указанные объекты относятся к амортизируемому имуществу, то они не подлежат амортизации на основании подп. 1 п. 2 ст. 256 НК РФ.

Все вышеуказанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 03.08.2020 N 492
"О внесении изменений в перечень лиц, которым выдаются дипломатические паспорта, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1056"

Расширен перечень лиц, которым выдаются дипломатические паспорта

Включены в том числе:

  • Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации, его супруг (супруга);

  • иные лица по решению Президента РФ на основании мотивированных ходатайств федеральных органов государственной власти.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2020 N 1976-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 01.11.2016 N 2326-р>

Сведения о перечислении алиментов включены в перечень документов и сведений, предоставляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Установлено, что в перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов РФ и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления включены сведения о средствах, перечисленных взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов.

До 1 августа 2020 г. должны быть определены требования к формату представления указанных сведений.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 ноября 2020 года.

"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 03.08.2020)

Актуализация перечня стратегически значимых препаратов, снижение первого взноса по льготной ипотеке, новый порядок признания жилья непригодным вследствие ЧС - проведено очередное совещание с вице-премьерами

Отмечается, что в настоящее время перечень стратегически значимых препаратов, которые должны производиться на территории РФ, включает 57 позиций. В обновленный список войдут 215 позиций из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств. Среди них препараты для лечения орфанных и социально значимых заболеваний.

С 20 до 15% будет снижен размер первоначального взноса по льготной ипотеке. Таким образом, появится возможность вовлечения в данную программу тех заемщиков, кто не успевал накопить необходимую сумму до 1 ноября 2020 года.

Аналогичная возможность появится у участников еще двух программ: льготной ипотеки для семей с детьми и дальневосточной ипотеки.

Также увеличивается общая сумма кредитов, которую смогут выдать банки по программе льготной ипотеки под 6,5% годовых, - с 740 млрд до 900 млрд рублей.

В целях оперативного решения жилищных вопросов при возникновении чрезвычайной ситуации устанавливается особый алгоритм работы межведомственных комиссий, которые признают дома непригодными для проживания.

Оценка жилья будет проходить в сокращенные сроки на основании сводного перечня объектов, находящихся в границах зоны ЧС. Этот документ будет формироваться на основе сведений Единого госреестра недвижимости. Гражданам не придется подавать в комиссию заявления и документы, подтверждающие право собственности, и тем самым ускорится процесс признания жилья непригодным.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1124
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок выплаты денежных сумм лицам, привлеченным для участия в производстве по делу

Установлено, в частности, что постановление судьи о выплате денежных сумм потерпевшим, свидетелям, понятым в связи с привлечением их для участия в производстве по делу об административном правонарушении, а также экспертам, специалистам, переводчикам за работу, выполненную по поручению суда (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), может быть направлено в соответствующую финансовую службу, а также указанным лицам или их представителям (по их просьбе или с их согласия) в форме электронного документа (в том числе с использованием специальных программных средств), подписываемого судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ. В этом случае копия постановления судьи на бумажном носителе не направляется.

Выплата сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет указанных лиц осуществляется не позднее 30 дней со дня получения копии постановления судьи на бумажном носителе или постановления судьи в форме электронного документа.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1125
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092"

Установлен перечень сведений, представляемых оператором единого федерального реестра сведений о банкротстве в ФНС России

Перечень включает сведения в отношении должника - юридического лица, в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя.

Постановлением реализованы положения Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предоставления оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений в отношении должников юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, установленных данным законом, а также дополнительных сведений.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2020 N 1148
"О случаях создания унитарных предприятий для осуществления отдельных видов деятельности"

Установлен перечень случаев создания унитарных предприятий для осуществления отдельных видов деятельности

К таким случаям относятся:

  • производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации государственными унитарными предприятиями, включенными в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

  • обеспечение транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" и Федеральным законом "О ведомственной охране";

  • перевозка пассажиров городским наземным электрическим транспортом (трамваи, троллейбусы), метрополитеном и монорельсовым транспортом.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов"

Предложен перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 N 258-ФЗ экспериментальный правовой режим подразумевает применение в отношении его участников в течение определенного периода времени специального, то есть отличающегося от общего, правового регулирования по таким направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, как, в частности, медицинская деятельность, финансовый рынок, продажа товаров, работ, услуг дистанционным способом, промышленное производство и прочее.

Настоящим проектом в перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов, предлагается включить в числе прочего нейротехнологии и искусственный интеллект, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии беспроводной связи, а также виртуальной и дополненной реальности, промышленный интернет (интернет вещей) - всего 10 технологических направлений.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120
"О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Установлен особый порядок проведения оценки и обследования жилых помещений в условиях ликвидации последствий ЧС

Так, предусмотрен новый порядок работы межведомственных комиссий, осуществляющих оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Предусмотрено, что комиссия проводит оценку, в том числе на основании сформированного и утвержденного субъектом РФ на основании сведений из ЕГРН, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны ЧС.

При этом, в случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня, представление заявителем документов для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным не потребуется.

Если жилое помещение не включено в сводный перечень, собственник сможет подать заявление в комиссию о проведении обследования жилья.

Установлены сокращенные сроки обследования домов, подготовки заключения комиссии, принятия решения о сроках расселения граждан, чьи дома признаны непригодными.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1130
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С 1 января 2021 года граждане не будут представлять в уполномоченный орган документы или их копии, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в целях получения субсидии

Уполномоченный орган самостоятельно будет получать на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 31.07.2020 N 1145
"Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2020 году"

С 1 февраля 2020 г. льготным категориям граждан на бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание выделено 886,4 рубля

Установлено, что с 1 февраля 2020 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 886,4 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, участники Великой Отечественной войны, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 23.06.2020 N БС-4-11/10252@
<О дополнении письма ФНС России от 29.05.2020 N БС-4-11/8821@>

Уточнены контрольные соотношения 1.197 - 1.199 формы расчета по страховым взносам

Форма расчета утверждена приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@.

В дополнение к ранее направленному письму от 29.05.2020 N БС-4-11/8821@, настоящим письмом уточнены контрольные соотношения 1.197 - 1.199 формы расчета по страховым взносам.

<Информация> ФНС России
"С 1 августа стать самозанятым можно будет еще в трех регионах"

С 1 августа 2020 года к эксперименту по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" присоединяются Вологодская и Магаданская области и Республика Калмыкия

Также эксперимент продолжится в 76 регионах России.

Стать самозанятыми могут любые физические лица и индивидуальные предприниматели, которые продают товары собственного производства, выполняют работы и оказывают услуги без наемных работников в регионе эксперимента. Суммарный доход, который получает самозанятый, не должен превышать 2,4 млн рублей в год.

Все самозанятые, вставшие на учет в этом году, получат дополнительный налоговый бонус в размере 12 130 рублей плюс к существующему налоговому вычету в размере 10 000 рублей.

<Информация> Минэкономразвития России от 01.08.2020 "Минэкономразвития России: введение нового налога не обсуждается"

Минэкономразвития России информирует, что в настоящее время введение новых налогов не обсуждается

В связи с появлением в некоторых СМИ информации о введении нового налога Минэкономразвития России сообщает, что действующим законодательством установлена процедура проведения оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов.

Предложения в проект плана проведения ОФВ могут поступать от представителей субъектов предпринимательской деятельности, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.

Предложение о введении нового налога поступило от гражданина и в рамках формальной процедуры должно быть учтено в проекте плана. Опубликованная версия проекта плана является первой редакцией и будет пересмотрена в дальнейшем.

В этой связи следует иметь в виду, что все предложения, включенные в план, являются позицией заявителей и не являются официальной позицией Минэкономразвития России.

<Информация> Минэкономразвития России от 03.08.2020
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июль 2020 года"

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за июль 2020 года составляет 44,15 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

<Информация> Минфина России от 03.08.2020
"Минфин России приступает к денонсации Соглашения об избежании двойного налогообложения с Республикой Кипр"

Кипр отказался увеличить размер налога у источника в отношении дивидендов и процентов, вследствие чего российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения будет денонсировано

Сообщается, в частности, что существующее налоговое соглашение с Кипром предусматривает очень привлекательные условия с точки зрения налогообложения. Ставку при выплате дивидендов на Кипр можно снизить до 5 или 10%, а на проценты по займам - до 0%. Это более чем в два раза меньше, чем соответствующая ставка в России (13 - 15%).

Минфин России предложил коллегам на Кипре поднять ставки до 15% как по дивидендам, так и по процентам, однако переговоры не увенчались успехом. В этой связи российское ведомство было вынуждено начать процедуру по внесению в Госдуму федерального закона о денонсации.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Банка России от 03.08.2020
"Запрет на пополнение наличными неперсонифицированных электронных кошельков не затрагивает транспортные и школьные карты"

Ограничения на пополнение наличными неперсонифицированных (анонимных) электронных кошельков не распространяются на транспортные карты, эмитируемые транспортными организациями или пополняемые через них, а также на школьные карты, поскольку они не являются анонимными

Сообщается, что Банк России взаимодействует со всеми основными операторами транспортных карт для сохранения доступности услуги пополнения наличными. В том случае, если внутренняя система оператора настроена таким образом, что пополнение карт происходит не через транспортную организацию и попадает под действие поправок к закону о национальной платежной системе, у операторов есть время до 1 октября 2020 года, чтобы скорректировать свою бизнес-модель.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 24.07.2020 N 410
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики"

Обновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики

В частности, утверждены в том числе следующие годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2020 год:

  • N 14 МЕТ (лом) "Сведения об образовании и использовании лома черных и цветных металлов";

  • N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения";

  • N 1-ТР (автотранспорт) "Сведения о грузовом автотранспорте и протяженности автодорог необщего пользования";

  • N 65-автотранс "Сведения о деятельности пассажирского автомобильного транспорта".

В частности, форма N 14 МЕТ (лом) предоставляется юридическими лицами (кроме микропредприятий), осуществляющими заготовку, хранение, переработку и реализацию лома и отходов черных и цветных металлов, имеющими соответствующую лицензию.

Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Минпромторга России от 11.06.2020 N 1863
"Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2020 N 59118.

Обновлен перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики

К такой продукции, работам и услугам отнесены, в том числе клеи, вещества взрывчатые, ферросплавы, шины, покрышки и камеры резиновые новые, корабли, суда и лодки, услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 18.10.2019 N 3876.

ТРАНСПОРТ

<Письмо> Минтранса России от 01.06.2020 N Д2/12482-ИС
<О внесении изменений в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений>

Рассмотрен вопрос о внесении изменений в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству и ремонту автодорог

Отмечается, что в связи с проводимой работой по приведению в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Правительства РФ Приказа Минтранса России от 05.02.2019 N 37 при подготовке документации об осуществлении закупки следует руководствоваться Типовыми условиями контрактов с учетом изменений законодательства РФ и включать в проект контракта условие об ответственности заказчика и подрядчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 в действующей редакции.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126
"О лицензировании геодезической и картографической деятельности"

С 1 января 2021 г. вводится порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Настоящим Постановлением определен порядок лицензирования деятельности, в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы РФ, установление и изменение границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований, а также порядок организации и осуществления лицензионного контроля в указанной сфере деятельности.

Приводится, в числе прочего, перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии, перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии.

При проведении лицензионного контроля геодезической и картографической деятельности будет применяться проверочный лист (список контрольных вопросов), форма которого будет утверждена Росреестром.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

С 1 января 2021 г. вступает в силу положение о порядке лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Приводятся, в числе прочего, лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности, перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения лицензии.

Прием лицензирующим органом заявления и необходимых документов, принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

В приложении приводится перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1131
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры"

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Настоящим Постановлением определяется, в числе прочего, перечень лицензионных требований, перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии.

Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

За предоставление и переоформление лицензии лицензирующим органом уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 N 1137
"О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию в 2020 году"

С 7 сентября по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на ввоз в РФ отдельных озоноразрушающих веществ

Ограничения касаются озоноразрушающих веществ, указанных в группе I списка C раздела 2.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС или вывоза с таможенной территории ЕАЭС, приложения N 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", согласно приложению к Постановлению.

Также установлено, что распределение допустимого для ввоза в РФ в 2020 году объема озоноразрушающих веществ осуществляется между участниками внешнеторговой деятельности, подавшими в установленном порядке до 21 августа 2020 года в Росприроднадзор заявления о ввозе озоноразрушающих веществ.

Минприроды России предписано распределить допустимый для ввоза в РФ в 2020 году объем озоноразрушающих веществ между заявителями в предусмотренном Постановлением порядке.

<Письмо> ФТС России от 07.05.2020 N 01-10/24518
"О направлении информации"

Уточнен порядок декларирования товаров, классифицируемых в товарных позициях 27 и 29 групп ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимых в Республику Беларусь

Установлено, что до внесения изменений в пункт 3 статьи 1.1 российско-белорусского соглашения о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года, таможенному декларированию путем подачи декларации на товары подлежат товары, классифицируемые в товарных позициях 2706 00 000 0, 2707, 2709 00 - 2715 00 000 0, 2901, 2902 ТН ВЭД ЕАЭС.

В случае вывоза из РФ в РБ иных товаров, классифицируемых в 27 и 29 группах ТН ВЭД ЕАЭС, требуется предоставление в таможенные органы РФ статистических форм учета перемещения товаров в соответствии со статьей 278 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132
"О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений"

С 1 января 2021 года отменены и признаны утратившими силу отдельные акты, соблюдение требований которых оценивается при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений

Признаны утратившими силу в том числе:

  • Постановление Правительства РФ от 28 июля 1992 г. N 524 "О мерах по усилению охраны лесов от пожаров";

  • Постановление Правительства РФ от 1 июня 1994 г. N 620 "О неотложных мерах по охране лесов и оленьих пастбищ от пожаров в 1994 году";

  • Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1525 "Об утверждении Правил учета древесины".

Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 N 1138
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства"

С 1 января 2021 года российским организациям субсидируют часть затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях ДФО для добычи крабов

Утверждены Правила, устанавливающие порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

Правила предусматривают, в том числе требования, которым должна соответствовать организация в целях предоставления субсидии, перечень документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии и для ее получения.

"Перечень поручений по итогам совещания об экологической ситуации в Усолье-Сибирском"
(утв. Президентом РФ 02.08.2020 N Пр-1210)

Правительству РФ поручено внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие особенности ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах промышленной инфраструктуры, которые выводятся из эксплуатации

По итогам состоявшегося 30 июля 2020 года совещания "Об экологической ситуации в г. Усолье-Сибирское Иркутской области" Президентом РФ дан ряд поручений, в числе которых:

  • обеспечить выполнение комплекса неотложных мер, направленных на приведение в безопасное состояние объектов, расположенных на территории городского округа Усолье-Сибирское Иркутской области и подвергшихся загрязнению в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции;

  • обеспечить выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на выполнение необходимых работ;

  • обеспечить охрану окружающей среды в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

<Письмо> Минприроды России от 14.07.2020 N 12-50/8744-ОГ
"О разработке разрешительной документации"

Рассмотрен вопрос об утверждении нормативов допустимых сбросов в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от их категории

Сообщается, в частности, что одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, утверждать которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" не требуется.

В свою очередь для объектов III категории нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов рассчитываются в отношении радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), утверждение которых в соответствии с указанным Постановлением также не требуется.

Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Информация> Рособрнадзора от 03.08.2020
"Дополнительный период ЕГЭ-2020 начинается 3 августа"

С 3 по 8 августа будет проводиться дополнительный период ЕГЭ 2020 года

Начнется дополнительный период 3 августа с экзаменов по географии, литературе, информатике, биологии, истории и устной части ЕГЭ по иностранным языкам.

Свои результаты участники экзаменов получат не позднее 16 августа, кроме участников ЕГЭ по иностранным языкам, которым результаты будут выданы не позднее 17 августа.

Всего в дополнительный период в экзаменах примут участие более 3,5 тысяч человек.

Участники ЕГЭ, сдавшие ЕГЭ в июле, а также те, кто был удален с экзаменов в основной период за нарушения, принять участие в экзаменах в августе не смогут.

Все рекомендации Роспотребнадзора по соблюдению мер эпидемиологической безопасности в пунктах проведения экзаменов остаются обязательными к исполнению во время дополнительного периода ЕГЭ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2020 N 1
"Об особенностях подготовки экспертных отчетов для воспроизведенных и гибридных препаратов"

Уточнен порядок подготовки экспертных отчетов по лекарственным средствам

Экспертным организациям государств - членов ЕАЭС рекомендовано при подготовке экспертных отчетов для воспроизведенных и гибридных препаратов в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78, осуществлять подготовку промежуточных экспертных отчетов по форме Приложения N 22 к указанным Правилам вместо отчетов по формам приложений N 6 и N 7 к Правилам при проведении работ в референтном государстве.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 03.08.2020 N 491
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами"

Уточнены акты Президента РФ по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами

Соответствующие поправки внесены в:

  • Положение о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, утвержденное Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1083;

  • Указ Президента РФ от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами";

  • Указ Президента РФ от 18 января 2007 г. N 54 "О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами";

  • Указ Президента РФ от 17 декабря 2007 г. N 1702 "О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 N 1135
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N 320"

Сотрудники ФССП России включены в перечень силовых органов, сотрудники которых обеспечиваются путевками на безвозмездной основе на долечивание (реабилитацию) в подведомственных медицинских и санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в стационарных условиях

Путевки для пациентов из числа сотрудников органов принудительного исполнения РФ, а также граждан РФ, уволенных со службы в указанных органах с правом на пенсию и имеющих стаж службы (выслугу лет) 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), предоставляются в медицинские организации (санаторно-курортные организации), подведомственные ФССП России, по профилю заболевания пациентов.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 N 1139
"О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей"

Уточнены требования к системе видеонаблюдения в местах массового пребывания людей

Установлено, что система видеонаблюдения должна обеспечивать информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 N 1140
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств"

Расширены список наркотических средств, оборот которых в РФ запрещен, а также перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

В список включена позиция "Метиловый эфир 3-метил-2-(1-(пент-4-ен-1-ил)-1H-индол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты (MMB-022)".

В перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, включены позиции:

  • "Банистериопсис каапи (растение вида Banisteriopsis caapi)";

  • "Диплоптерис кабрерана (растение вида Diplopterys cabrerana)";

  • "Ибога (растение вида Tabernanthe iboga)";

  • "Психотрия зеленая (растение вида Psychotria viridis)".

Соответствующие поправки внесены в крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

<Письмо> Федеральной палаты адвокатов от 22.07.2020 N 118-07/20-АП
<Разъяснения по вопросу определения периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления (возобновления) статуса адвоката>

Федеральная палата адвокатов обращает внимание на правильное заполнение направляемых в налоговые органы уведомлений по форме А "Сведения об адвокате"

Форма представления таких сведений установлена приложением N 2 к Приказу ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации".

Отмечается, что определенные сложности в установлении даты постановки адвоката на налоговый учет у органов налоговой службы могли возникнуть в связи с тем, что в получаемых ими уведомлениях от адвокатских палат субъектов РФ отсутствовало указание на дату вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ о присвоении лицу статуса адвоката.

Федеральная палата адвокатов полагает, что в форме уведомления "Дата решения" имеется возможность указания не только даты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ, но и даты вступления этого решения в силу и, соответственно, даты приобретения лицом статуса адвоката.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2020 N 1997-р
<О дополнении перечня иностранных государств, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Швейцария включена в перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в РФ из этих государств через российские воздушные пункты пропуска

Ранее в указанный перечень были включены Великобритания, Турция и Танзания.