Правовые новости. Коротко о важном

30.01.2017

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 30 января по 03 февраля 2017 года.


03.02.2017

Росфинмониторинг разъяснил, какие документы подтвердят, что юрлицо разыскивало своих бенефициаров

Такие важные рекомендации ведомство дало в своем информационном сообщении. До выхода разъяснений не было понятно, какие документы помогут юрлицам подтвердить, что все меры по установлению сведений о бенефициарных владельцах принимались.

Согласно сообщению Росфинмониторинга, если юрлицо не может найти своих бенефициаров и приняло все доступные меры для установления сведений о них, то при получении запроса уполномоченных госорганов нужно представить информацию о принятых мерах.

Документально подтвердить принятие мер могут запросы, которые направлялись учредителям, участникам или иным контролирующим лицам, и ответы на них.

Разъяснения ведомства пригодятся большинству организаций. Список исключений приведен в абз. 2 - 6 пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона о противодействии легализации преступных доходов. В него включены, например, международные организации, иностранные государства, обладающие самостоятельной правоспособностью.

Такие рекомендации потребовались в связи с тем, что с 21 декабря 2016 года юрлица обязаны располагать информацией о своих бенефициарах и принимать меры по установлению данных о них. По запросу Росфинмониторинга или налоговой юрлицо должно представить имеющуюся документально подтвержденную информацию о бенефициарах либо о принятых мерах.

Напомним, если юрлицо не будет исполнять перечисленные обязанности, ему грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Информационное сообщение Росфинмониторинга


03.02.2017

С 1 февраля можно заключать арбитражные соглашения о передаче в третейский суд корпоративных споров

Такое положение есть в Законе от 29.12.2015 N 409-ФЗ. Важно, что речь идет об отдельных категориях корпоративных споров. Среди них - споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юрлиц; споры по искам участников, учредителей, членов юрлица о возмещении убытков, причиненных организации.

В указанном законе также есть положение: арбитражные соглашения по отдельным категориям корпоративных споров, заключенные до 1 февраля 2017 года, считаются неисполнимыми. Закон ничего не говорит о том, становятся ли такие соглашения исполнимыми после указанной даты. Полагаем, во избежание рисков эти соглашения нужно привести в соответствие с новыми требованиями.

Напомним, чтобы передать в третейский суд отдельные корпоративные споры по АПК РФ, нужно соблюсти еще ряд условий. Они определены в ч. 3 и ч. 4 ст. 225.1 АПК РФ. Например, спор можно передать на рассмотрение третейского суда только в рамках третейского разбирательства, которое администрируется постоянно действующим арбитражным учреждением. При этом сторонам нужно убедиться, что оно утвердило, депонировало и разместило на своем сайте правила разбирательства корпоративных споров в порядке, установленном федеральным законом. Арбитраж должен проводиться в РФ.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ (вступил в силу 1 сентября 2016 года)


03.02.2017

Роспотребнадзор предлагает штрафовать за продажу санкционных товаров

Планируется ввести ответственность по КоАП РФ за реализацию, хранение, транспортирование товаров, запрещенных к ввозу в Россию. Для юрлиц штраф может составить от 70 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией предмета нарушения или без нее. Публичное обсуждение проекта завершается 2 марта.

Как известно, эмбарго на ввоз определенных товаров действует по 31 декабря 2017 года. Президент ввел его 6 августа 2014 года. После этого срок уже дважды продлевался.

Перечень санкционных товаров установило правительство. В основном это мясо, рыба, молочная продукция, овощи, фрукты из определенных стран, среди которых США, страны ЕС, Украина.

Сейчас ввезенные в Россию санкционные товары уничтожаются. В КоАП РФ нет нормы, по которой можно было привлечь к ответственности за их реализацию, хранение и перевозку. В связи с этим и подготовлен рассматриваемый проект.

На данный момент установлена административная ответственность за ввоз запрещенных товаров. К примеру, организациям грозит штраф от 50 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией товаров - предметов нарушения или без нее либо конфискация предметов нарушения.

Интересно отметить, что в прошлом году депутаты ЛДПР внесли в Госдуму похожий проект об ответственности по КоАП РФ за продажу санкционных товаров (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=1016240-6), но он был отклонен.

По сравнению с проектом депутатов Роспотребнадзор сформулировал свою инициативу более универсально - применительно к товарам, запрещенным к ввозу в Россию. Ведомство не стало ограничивать норму исключительно санкционными товарами. Положение КоАП РФ в предложенной редакции сможет работать и в случае отмены санкций.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=61715)

Публичное обсуждение завершается 2 марта 2017 года


03.02.2017

ВС РФ указал, как потерпевшему взыскать с неосновательно обогатившегося лица неполученные доходы

Экономическая коллегия ВС РФ истолковала порядок взыскания неполученных доходов с того лица, которое получило их, пользуясь неосновательно сбереженным имуществом. Речь идет о двух видах доходов, указанных в п. 1 и п. 2 ст. 1107 ГК РФ. Вопрос о том, как соотносятся эти нормы, и рассмотрел суд.

Напомним, по п. 1 ст. 1107 ГК РФ неосновательно обогатившееся лицо обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло либо должно было извлечь из полученного или сбереженного имущества. Пункт 2 этой же статьи предусматривает: на сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

По мнению Верховного суда, доход по п. 1 и доход по п. 2 имеют тождественную правовую природу. Право потерпевшего на возврат дохода основывается на одинаковых фактических обстоятельствах. Взыскание неполученного дохода - это реализация одного и того же инструмента защиты нарушенного права.

Следовательно, нельзя одновременно применять указанные пункты. Это противоречит компенсационной направленности ст. 1107 ГК РФ.

Также Верховный суд пояснил, что п. 2 устанавливает упрощенный порядок доказывания минимального размера дохода при денежном обогащении. Вместе с тем это не ограничивает право истца взыскать доход в большем размере по правилам п. 1. При этом нужно доказать, что как реальный, так и подлежащий извлечению доход ответчика от недобросовестного пользования неосновательным обогащением превысил размер процентов по ст. 395 ГК РФ. В таком случае доход по п. 2 по отношению к доходу по п. 1 имеет зачетный характер.

В рассмотренной Экономической коллегией ситуации истец превышение не доказал. Ответчик должен выплатить только начисленные на сумму неосновательного денежного обогащения проценты по ст. 395 ГК РФ.

Документ: Определение ВС РФ от 19.01.2017 N 305-ЭС15-15704(2)

Каковы общие позиции высших судов о неосновательном обогащении? (Перечень позиций высших судов)

Как на суммы неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ? (Перечень позиций высших судов)


02.02.2017

Депутаты одобрили в первом чтении проект о штрафе 5 тыс. руб. за опасное вождение

Сейчас могут оштрафовать лишь за отдельные нарушения, из которых складывается опасное вождение. А вот единого наказания за такое вождение нет.

Напомним, с 8 июня прошлого года в ПДД установлен прямой запрет на опасное вождение. Среди его обязательных признаков - неоднократное совершение одного или нескольких неправомерных действий подряд. Перечень конкретных действий содержится в ПДД.

К примеру, представим следующую ситуацию. Водитель при перестроении не уступил дорогу автомобилю, у которого было преимущество в движении, и затем не обеспечил безопасный боковой интервал. При этом перечисленные действия привели к угрозе возникновения ДТП.

Сейчас водителю грозит штраф за первое нарушение по общему правилу на 500 руб. и за второе - на 1500 руб. По проекту он заплатит один штраф в размере 5 тыс. руб.

Необходимость поправок вызвана тем, что действующие размеры штрафов не сопоставимы с последствиями, к которым приводит опасное вождение. Это и угроза гибели или ранения людей, и повреждение транспорта, сооружений, грузов, и причинение другого материального ущерба.

Документ: Проект Федерального закона N 37057-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=37057-7&02)

Принят в первом чтении 27 января 2017 года


01.02.2017

Проект о запрете "прятать" поправки к КоАП РФ в другие законы прошел первое чтение

Вносить изменения в КоАП РФ, приостанавливать и признавать утратившими силу его положения планируется отдельными федеральными законами. Сейчас подобное правило уже действует для поправок к ГК РФ и к НК РФ.

По проекту поправки к КоАП РФ нельзя будет включать в федеральные законы, которые изменяют или признают утратившими силу другие законодательные акты. То же самое касается и федеральных законов, имеющих самостоятельный предмет правового регулирования.

Если проект примут, изменения КоАП РФ не пройдут незамеченными среди поправок к другим законам.

Юристы не пропустят важные нововведения и смогут заранее подготовиться к ним. Уже по названию проекта, а впоследствии и принятого закона будет понятно, что эти документы предусматривают поправки к КоАП РФ. Не возникнет ситуации, когда в законах о внесении изменений в отдельные законодательные акты будут содержаться поправки к этому Кодексу.

Документ: Проект Федерального закона N 2749-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=2749-7&02)

Принят в первом чтении 27 января 2017 года


31.01.2017

Проект: в договоре спецсчета для фонда капремонта должна быть обязанность банка платить проценты

На рассмотрении Госдумы находятся поправки к части второй ГК РФ. Поправки коснутся российских кредитных организаций, которые вправе открывать спецсчет для формирования на нем фонда капремонта.

Планируется дополнить перечень существенных условий договора номинального счета. По проекту, если такой счет открывается в соответствии с ЖК РФ, еще одним существенным условием договора будет указание на обязанность банка выплачивать проценты в размере, определяемом по п. 1 ст. 809 ГК РФ. Это значит, что величину процентов планируется рассчитывать как проценты по договору займа. Так, если в договоре нет условия о размере процентов, они определяются ставкой рефинансирования.

Такая ставка приравнена к ключевой ставке.

При отсутствии описанного условия в договоре он считается незаключенным.

Сейчас ЖК РФ предусматривает среди операций, которые совершаются по спецсчету, начисление процентов за пользование деньгами на этом счете. По правилам ГК РФ о банковском счете банк уплачивает проценты за пользование деньгами на счете, если иное не предусмотрено договором. Размер процентов определяется в договоре. Если стороны этого не сделали, проценты уплачиваются в размере, обычно уплачиваемом банком по вкладам до востребования.

Напомним, спецсчет создается для формирования фонда капремонта. Сам фонд состоит из взносов, которые уплачивают ежемесячно, как правило, все собственники помещений в многоквартирном доме.

Спецсчет можно открыть только в крупном российском банке, величина собственных средств (капитала) которого не меньше 20 млрд руб. Полный список таких банков можно найти на сайте ЦБ РФ (https://www.cbr.ru/credit/).

Документ: Проект Федерального закона N 85488-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=85488-7)

Внесен в Госдуму 24 января 2017 года


31.01.2017

Роспотребнадзор ввел новый запрет на продажу спиртосодержащей непищевой продукции в розницу

Глава Роспотребнадзора своим постановлением приостановил с 27 января по 27 марта включительно розничную продажу большинства видов спиртосодержащей непищевой продукции с долей этилового спирта более 28% от объема готовой продукции.

Запрет касается продукции, которую юрлица и ИП продают ниже установленных розничных цен за 0,5 л на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28%. Такие цены определены приказом Минфина. Например, минимальная цена продажи в розницу ликероводочной и другой продукции крепостью свыше 28 до 29% за 0,5 л - 137 руб. с НДС и акцизом. А минимальная цена розничной продажи водки крепостью свыше 39 до 40% за 0,5 л - 190 руб. с НДС и акцизом.

Под запрет не попали:

- стеклоомывающие жидкости;

- нежидкая спиртосодержащая непищевая продукция;

- спиртосодержащая непищевая продукция с укупорочными средствами, которые исключают пероральное потребление.

Напомним, в конце 2016 года уже приостанавливалась продажа спиртосодержащей непищевой продукции. Прошлое ограничение касалось товаров с долей этилового спирта более 25% от объема готовой продукции. Запрет действовал до 24 января включительно.

Розничным продавцам алкогольной продукции рекомендуем внимательно отнестись к новому ограничению. Полагаем, за несоблюдение запрета, например, организациями могут применить одну из следующих мер:

- предупреждение;

- штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;

- приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2017 N 7 (вступило в силу 27 января 2017 года)


31.01.2017

Госдума одобрила повышение в несколько раз штрафов для всех, кто обрабатывает персональные данные

27 января депутаты в третьем чтении приняли правительственный проект об увеличении штрафов за нарушения при обработке персональных данных. Поправки затронут сотни тысяч компаний, которые обрабатывают персональные данные: интернет-магазины, страховые компании, банки, сотовые операторы, турагентства.

Предполагается, что нововведения начнут действовать уже с июля этого года.

Если проект станет законом, вместо общего состава о нарушениях порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных в КоАП РФ появится семь составов. Каждый из них предусматривает повышение штрафа, например, для юрлиц в несколько раз по сравнению с действующими положениями.

Так, самое строгое наказание проектом предусмотрено за обработку персональных данных без письменного согласия их субъекта. Речь идет о случаях, когда такое согласие обязательно по Закону о персональных данных. Для юрлиц сумма максимального штрафа составит 75 тыс. руб.

Столько же может заплатить оператор персональных данных, который при их обработке нарушит требования к составу сведений, включаемых в письменное согласие.

Сейчас за нарушения в области работы с персональными данными наказывают по общему составу. Максимальный штраф для юрлиц - 10 тыс. руб.

С реестром операторов, занимающихся обработкой персональных данных, можно ознакомиться на сайте Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/personal-data/register/). В нем сейчас числится свыше 370 тыс. операторов.

Документ: Проект Федерального закона N 683952-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=683952-6&02)

Принят в третьем чтении 27 января 2017 года

Когда нужно представлять уведомление об обработке персональных данных? (Путеводитель по госуслугам для юрлиц)


30.01.2017

Заказчик вправе одновременно взыскать договорные штраф и пени за просрочку подрядчика

К такому выводу пришел АС Северо-Западного округа, поддержав нижестоящие инстанции. В судебной практике подобное мнение уже встречалось.

Подход кассационного суда основан на позиции Пленума ВС РФ. Она касалась вопроса соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств. Тем не менее, по мнению АС Северо-Западного округа, из этого подхода следует: кредитор может взыскать за одно нарушение договорную неустойку в виде сочетания штрафа и пеней.

О правомерности одновременного взыскания договорных неустойки и штрафа говорится и в отказном определении ВС РФ.

Аналогичного мнения придерживается, например, АС Восточно-Сибирского округа. Он отметил: договорные штраф и пени - это два варианта неустойки как одного вида ответственности. В такой ситуации принцип недопустимости двойной ответственности не нарушается.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 23.12.2016 по делу N А52-510/2016

Что суды понимают под неустойкой? (Перечень позиций высших судов)

Как согласовать неустойку в договоре подряда? (Путеводитель по договорной работе)

Какие споры возникают при взыскании неустойки за просрочку выполнения подрядных работ? (Путеводитель по судебной практике)


30.01.2017

Ростехнадзор разработал новую форму выписки из реестра членов строительной СРО

Проект приказа ведомства, которым планируется утвердить такую форму, проходит общественное обсуждение. Оно продлится до 3 февраля.

Предлагаемая форма выписки из реестра членов СРО будет содержать больше сведений, чем действующая. Например, в новой форме может появиться следующая информация:

- о том, когда компания или ИП стали членами строительной СРО или исключены из нее;

- уровне ответственности члена СРО;

- приостановлении права выполнять инженерные изыскания, подготавливать проектную документацию, строить, проводить капремонт и реконструкцию объектов капстроительства.

Разработка новой формы выписки обусловлена тем, что с 1 июля членство юрлица или ИП в строительной СРО будет подтверждаться только этим документом. С указанной даты свидетельства о допуске к определенным видам строительных работ, выданные СРО, не будут предоставлять права на соответствующую деятельность.

Напомним, СРО обязана представить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра. Срок - не больше трех рабочих дней со дня поступления запроса. Действует выписка один месяц с даты выдачи.

Документ: Проект Приказа Ростехнадзора (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=61334)

Общественное обсуждение завершается 3 февраля 2017 года