Новое в законодательстве Республики Мордовия

14.05.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 07 по 12 мая 2018 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономики РМ от 17.04.2018 N 190-П

"Об утверждении Административного регламента Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия и признании утратившим силу приказа Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 15 марта 2011 г. N 50"

Установлено, что в качестве получателей государственной услуги выступают юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, выразившие намерение осуществлять либо уже осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Мордовия (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя).

Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия. Исполняют государственную услугу специалисты отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства.

Утвержден перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения государственной услуги.

За совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заявители уплачивают государственную пошлину.

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются: предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) либо отказ в предоставлении; переоформление или отказ в переоформлении лицензии; продление либо отказ в продлении срока действия лицензии; прекращение действия лицензии.

Утратил силу приказ Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 15.03.2011 N 50, утверждавший аналогичный регламент.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 09.04.2018 N ОД-136

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

Установлено, что государственная функция исполняется в отношении государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения, осуществляющих деятельность по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения. Государственная функция исполняется путем проведения проверок деятельности объектов проверки по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Определены права и обязанности государственных гражданских служащих, уполномоченных на исполнение государственной функции, при проведении проверки.

Государственную функцию исполняет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Непосредственное исполнение осуществляют государственные гражданские служащие отдела контрольно-надзорной деятельности с привлечением должностных лиц отделов Министерства, обеспечивающих оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.

Государственная функция исполняется бесплатно.

Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства при осуществлении объектами проверки деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Утратил силу приказ Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 06.03.2014 N 54, утверждавший аналогичный регламент.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 09.04.2018 N ОД-135

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

Определено, что предметом государственного контроля (надзора) является регистрация инвалидов в качестве безработных. Государственная функция исполняется в отношении государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения путем проведения плановых и внеплановых проверок их деятельности по регистрации инвалидов в качестве безработных.

Государственную функцию на территории Республики Мордовия исполняет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Непосредственное исполнение функции осуществляют государственные гражданские служащие отдела контрольно-надзорной деятельности Министерства.

Закреплены права и обязанности государственных гражданских служащих, уполномоченных на исполнение государственной функции, при проведении проверки. Установлены сроки исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции становится выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства при осуществлении объектами проверки регистрации инвалидов в качестве безработных.

Утратил силу приказ Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 12.12.2013 N 262, утверждавший аналогичный регламент.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 06.04.2018 N ОД-131

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"

Определено, что государственному контролю (надзору) подлежит прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Государственную функцию исполняет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, непосредственное исполнение функции осуществляют государственные гражданские служащие отдела контрольно-надзорной деятельности Министерства.

Закреплено, что государственная функция исполняется бесплатно. Определены сроки исполнения функции, права и обязанности государственных гражданских служащих при проведении проверки.

Утвержден перечень документов, обязательных к представлению юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при проведении в отношении их проверок.

Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Объекты проверки вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Министерства в суд.

Утратил силу приказ Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 13.12.2013 N 265, утверждавший аналогичный регламент.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 11.05.2018 N 293

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504 и признании утратившим силу подпункта 1 пункта 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2016 г. N 446"

В соответствии с изменениями, внесенными, в частности, в Положение о порядке предоставления из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), определено, что социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между процентной ставкой кредитной организации, предоставившей кредит (займ), и 5% в случае получения заемщиком кредита (займа) с 8 июля 2015 г. по 31 октября 2017 г., если процентная ставка по нему не выше 12%, в случае получения заемщиком кредита (займа) с 1 ноября 2017 г. по 19 апреля 2018 г., если процентная ставка по нему не выше 10%, а также в случае получения заемщиком кредита (займа) с 20 апреля 2018 г. по 31 мая 2018 г., если процентная ставка по нему не выше 9,5%.

Постановление Правительства РМ от 10.05.2018 N 292

"Об определении размера платы за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей в жилом помещении на территории Республики Мордовия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 25 января 2018 г. N 34"

Установлено, что на территории Республики Мордовия размер платы для потребителей за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в многоквартирных домах определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В свою очередь, размер платы для потребителей за данные услуги в индивидуальных жилых домах определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Мордовия.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 03.05.2018 N 1051

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 17 октября 2017 года N 2343"

В соответствии с изменениями, внесенными в административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению информации, подтверждающей, что гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) либо состоял на данном учете на дату заключения договора о приобретении жилья (получения разрешения на строительство жилья), установлено, что заявителями являются граждане Российской Федерации, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в Администрации городского округа Саранск либо состояли на данном учете на дату заключения договора о приобретении жилья (получения разрешения на строительство жилья).

Дополнены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 24.04.2018 N Л-107

"О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия"

Решение об объявлении конкурса принимается Министром социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии установленный перечень документов, на основании которых принимается решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов.

Установлено, что если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

Определены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

Утвержден состав конкурсной комиссии, председателем которой назначена первый заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Н.В.Иняткина.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 18.04.2018 N ОД-151

"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по проведению уведомительной регистрации республиканских, отраслевых (тарифных), территориальных соглашений, коллективных договоров"

Определено, что заявителями являются стороны республиканских, отраслевых (тарифных), территориальных соглашений, коллективных договоров: органы государственной власти Республики Мордовия; объединения работодателей; объединения профессиональных союзов; работодатели, осуществляющие деятельность на территории Республики Мордовия, их представители; представительные органы работников работодателей, осуществляющие деятельность на территории Республики Мордовия, их представители.

Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Исполнителями определены специалисты отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства.

При предоставлении услуги отдел осуществляет взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия в случае выявления условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Закреплено, что срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

Утвержден перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Конечным результатом предоставления государственной услуги становится регистрация республиканских, отраслевых (тарифных), территориальных соглашений, коллективных договоров с занесением соответствующей информации в журналы уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров либо отказ в регистрации.

Утратил силу приказ Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 05.07.2013 N 122, утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 18.04.2018 N 150

"О порядке осуществления государственной экспертизы условий труда"

Утвержден ряд административных регламентов, в частности, предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертного заключения о характере и фактических условиях труда работников. Закреплено, что в качестве заявителей выступают органы исполнительной власти, работодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также иные страховщики, судебные органы, Государственная инспекция труда в Республике Мордовия.

Определено, что государственную услугу на безвозмездной основе оказывает Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в лице специалистов отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства.

Указано, что срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. Утвержден перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги. Услуга осуществляется на безвозмездной основе.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача экспертного заключения о характере и фактических условиях труда работников либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Отменен приказ Госкомтрудзанятости Республики Мордовия от 29.12.2009 N 318, ранее утверждавший аналогичные административные регламенты, с последующими изменениями.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 13.04.2018 N 134-П

"О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и урегулированию конфликта интересов"

Утверждены порядок работы вышеуказанной комиссии и ее состав под председательством первого заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Ю.И.Голова.

Основными задачами комиссии установлены обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, возлагаемых на них антикоррупционным законодательством, и реализация иных мер по предупреждению коррупции в Министерстве.

По результатам заседаний комиссии формируются протоколы с рекомендациями, которые Министр обязан рассмотреть и вправе учесть в пределах своей компетенции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РМ от 10.05.2018 N 291

"О внесении изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2013 г. N 103"

Определено, что Правительством Республики Мордовия по представлению Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ежеквартально производится установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Мордовия (за исключением величины прожиточного минимума для пенсионеров).

В случае снижения в отчетном квартале величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Мордовия величина прожиточного минимума устанавливается на уровне предыдущего квартала.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 19.04.2018 N ОД-152

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка"

Установлено, что ежемесячная выплата не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина прав в отношении такого ребенка.

Определено, что решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявитель может обжаловать в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия или в суд.

В новой редакции изложены основания для прекращения ежемесячной выплаты и восстановления права на указанную выплату.

Утверждено, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 07.05.2018 N 285

"О внесении изменений в порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка"

Конкретизировано, что субсидии предоставляются на конкурсной основе в виде финансирования затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Республики Мордовия содействие правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка.

Скорректированы полномочия Министерства юстиции Республики Мордовия при проведении конкурсного отбора организаций и комиссии по оценке заявок на участие в конкурсе.

Уточнено, что прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Министерства и (или) публикации в газете "Известия Мордовии" сообщения о проведении конкурса. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если со дня начала приема документов не было подано ни одной заявки.

К условиям предоставления субсидии дополнительно отнесены своевременное представление организацией отчетов о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств (в случае получения субсидии в предшествующие периоды) и соответствие организации на день подачи документов на участие в конкурсе установленным требованиям.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 10.04.2018 N 132-П

"Об утверждении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, полученным малыми формами хозяйствования, и признании утратившим силу приказа Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 21 сентября 2017 г. N 302-П"

Установлено, что целью предоставления субсидии является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Определены обязанности и ответственность сторон соглашения.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 23.04.2018 N 961

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 27 января 2015 года N 210"

Перечень субсидий на иные цели из бюджета городского округа Саранск дополнен субсидиями муниципальным учреждениям, оказывающим социальные услуги, связанные с приобретением основных средств с учетом погашения кредиторской задолженности прошлых лет.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 10.04.2018 N 3а-23/2018

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 30.11.2017 N 73, признан недействующим со дня вступления в силу указанного приказа в части включения в него здания заводоуправления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, Октябрьский район, р.п. Луховка, ул. Рабочая, д. 15а, принадлежащего АО "МордовАгроМаш".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 07.05.2018 N 288

"О внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия"

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия дополнен автодорогой "с. Береговые Сыреси - с. Селищи" в Ичалковском муниципальном районе.

Приказ Минстроя РМ от 19.04.2018 N 122

"Об утверждении документов, регулирующих проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Мордовия"

Положением о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Мордовия установлено, что состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия.

Закреплены полномочия конкурсной комиссии. Комиссия осуществляет их на безвозмездной основе.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми участвующими в заседании членами. Оформление протокола осуществляется в течение трех рабочих дней с момента проведения заседания. Решения комиссии принимаются по каждой заявке участника отдельно и являются обязательными для исполнения всеми претендентами.

Утверждены конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Мордовия, шкала для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, порядок размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-коммуникационной сети Интернет и форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 24.04.2018 N 963

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 2 июня 2016 года N 1851"

В соответствии с изменениями, внесенными в примерную форму договора на размещение нестационарного объекта торговли, установлено, что заявитель/победитель аукциона обязан при отсутствии электроснабжения обеспечить нестационарный объект торговли альтернативным источником электроснабжения (генератором).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 07.05.2018 N 289

"Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных"

Определен перечень угроз безопасности персональных данных, актуальных при их обработке в информационных системах, эксплуатируемых органами исполнительной власти Республики Мордовия, и (или) подведомственными им организациями, и (или) организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Республики Мордовия составляет 50% и более, расположенными на территории республики, при осуществлении ими соответствующих видов деятельности.

Утверждены типовые возможности нарушителей безопасности информации и направления атак.

Приказ Минкультнаца РМ от 06.04.2018 N 102

"Об утверждении Административного регламента государственных архивов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий"

Утверждено, что получателями государственной услуги являются государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, граждане.

Предоставление государственной услуги осуществляют Государственное казенное архивное учреждение "Центральный государственный архив Республики Мордовия" и Государственное казенное архивное учреждение "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия", подведомственные Министерству культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия.

Общий срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя в государственный архив.

Утвержден перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения государственной услуги.

Запросы государственного органа или органа местного самоуправления, связанные с исполнением ими своих функций, запросы социально-правового характера, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций, исполняются бесплатно.

Результатом предоставления государственной услуги являются архивные справки, копии, выписки, информационные письма, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.