Новое в законодательстве Республики Мордовия

11.12.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 04 по 09 декабря 2017 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 06.12.2017 N 633

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2015 г. N 690"

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Мордовия и финансового обеспечения выполнения государственного задания, с 1 января 2018 года при расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества Республики Мордовия, переданного в аренду или безвозмездное пользование.

Также закреплено, что к числу организаций, на которые не распространяются требования по поступательному перечислению им субсидий не реже одного раза в квартал и завершающего платежа после представления предварительного отчета о выполнении государственного задания за соответствующий финансовый год, дополнительно отнесены бюджетные или автономные учреждения, оказывающие государственные услуги (выполняющие работы), процесс реализации которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года.

В новой редакции изложены формы государственного задания, отчета о его выполнении, а также соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Постановление Правительства РМ от 06.12.2017 N 632

"Об утверждении порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрены нормативными правовыми актами Республики Мордовия (муниципальными правовыми актами), и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия"

Указанный порядок вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется начиная с формирования государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на 2018 год, а также плановый период 2019 и 2020 годов.

Закреплено, что в региональный перечень не могут быть включены положения, приводящие к возникновению расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия. Утверждена форма регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни.

С 1 января 2018 года признается утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 04.08.2014 N 361, в настоящее время регулирующее данную сферу, с последующими изменениями.

Постановление Правительства РМ от 04.12.2017 N 630

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия"

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства РМ от 30.12.2013 N 587, Министерство финансов Республики Мордовия с 1 января 2018 года получает полномочие по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия, которое ранее было закреплено за Министерством экономики Республики Мордовия.

В настоящее время полномочие по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, за исключением некоторых закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложено на ГКУ РМ "Региональный центр организации закупок".

В новой редакции изложен порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Расширен перечень действий, выполняемых заказчиками при формировании заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкретизирован пакет документов, прикладываемых к подаваемой в уполномоченное учреждение заявке. Также детализирована ответственность указанного учреждения и заказчиков за различные аспекты сферы формирования заказа.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минлесхоза РМ от 16.11.2017 N 1085

"Об утверждении административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственным гражданским служащим Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия социальной выплаты на оплату части процентов за пользование кредитом (займом) на строительство или приобретение жилого помещения"

Получателями государственной услуги определены государственные гражданские служащие Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и включенные в книгу учета государственных гражданских служащих Министерства в целях предоставления им социальной выплаты на оплату процентов за пользование кредитом (займом) на строительство или приобретение жилого помещения.

Предусмотрен перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги, снятия гражданского служащего с учета или отказа в предоставлении (прекращении) социальной выплаты.

Утвержден перечень документов, представляемых заявителями для принятия на учет и получения социальной выплаты. В случае принятия на учет и после представления установленного перечня документов специалистами Министерства производится расчет размера социальной выплаты. Специалисты отдела планирования, учета и отчетности Министерства перечисляют денежные средства на счета получателей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Главы РМ от 27.11.2017 N 311-УГ

"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 28 октября 2008 г. N 202-УГ "Об установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Мордовия"

С 1 января 2018 года увеличены размеры базовых должностных окладов работников государственных учреждений Республики Мордовия по всем ранее закрепленным должностям и профессиям, отнесенным к соответствующим профессиональным квалификационным группам, в частности, в сферах образования, медицины и фармацевтики, культуры, спорта, лесного хозяйства и иных сферах.

Приказ Минюста РМ от 28.11.2017 N 79

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Министерства юстиции Республики Мордовия, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Мордовия обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей"

В указанный перечень вошло 15 должностей, в том числе 8 начальников отделов Министерства юстиции Республики Мордовия, 4 их заместителя, 2 консультанта, а также должность главного специалиста отдела информационных технологий и материально-технического обеспечения Министерства.

Признан утратившим силу приказ Госкомитета Республики Мордовия по делам юстиции от 17.10.2016 N 73, ранее утверждавший подобный перечень.

Приказ Минпромнауки РМ от 27.11.2017 N 160

"Об утверждении Положения о порядке получения государственными гражданскими служащими Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия разрешения Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

Для получения разрешения гражданскими служащими Министерства подаются соответствующие заявления. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министр промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия принимает решение о разрешении или об отказе в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или во вхождении в состав ее коллегиального органа управления.

Установлена обязанность гражданских служащих ежегодно в срок до 30 апреля представлять в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению отчет о своей деятельности в органах управления некоммерческой организации за предыдущий год.

Приказ Министерства целевых программ РМ от 27.11.2017 N 49

"Об утверждении Положения о порядке получения государственными гражданскими служащими Министерства целевых программ Республики Мордовия разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

Установлено, что участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей.

Для получения разрешения гражданский служащий направляет представителю нанимателя заявление, которое рассматривается комиссией по соблюдению требований к служебному поведению. В течение 10 рабочих дней с момента вынесения мотивированного заключения комиссией представитель нанимателя принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу.

Закреплена обязанность гражданских служащих ежегодно, не позднее 30 апреля, представлять в отдел организационного и документационного обеспечения отчет о своей деятельности в органах управления некоммерческой организации за предыдущий год.

Приказ Минстроя РМ от 24.11.2017 N 331

"Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые осуществляется без проведения конкурса"

К таковым отнесена должность консультанта по мобилизационной подготовке Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 24.11.2017 N Л-193

"Об утверждении Положения о порядке получения государственными гражданскими служащими Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия разрешения Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления возможны для государственных гражданских служащих Министерства лишь в случае принятия Министром социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия соответствующего положительного решения. Указанное решение принимается исходя из результата рассмотрения заявления гражданского служащего и мотивированного заключения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Ежегодно, не позднее 30 апреля, гражданский служащий обязан представлять в комиссию отчет о своей деятельности в органах управления некоммерческой организации за предыдущий год.

Приказ Госкоммолодежи РМ от 22.11.2017 N 156

"Об утверждении Положения о порядке получения государственными гражданскими служащими Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи разрешения председателя Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

Указанное разрешение дается председателем Госкомитета по результатам рассмотрения заявления государственного гражданского служащего и мотивированного заключения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Помимо положительного, может быть принято решение об отказе в таком участии.

Ежегодно, до 30 апреля, гражданский служащий должен представить отчет о своей деятельности в органах управления некоммерческой организации за предыдущий год в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РМ от 29.11.2017 N 617

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

В соответствии с дополнениями, внесенными в ряд постановлений Правительства Республики Мордовия, регулирующих сферу социальной поддержки населения, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия или иной уполномоченный профильный орган исполнительной власти республики теперь обеспечивают представление информации о предоставлении пособий и выплат посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 28.11.2017 N ОД-331

"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия"

К числу получателей государственной услуги отнесены ветераны труда после установления (назначения) им страховой пенсии, ветераны труда и ветераны военной службы, получающие пенсии по иным основаниям либо получающие ежемесячное пожизненное содержание за работу (службу), лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также подвергшиеся политическим репрессиям или признанные пострадавшими от политических репрессий.

Установлен перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты. К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги отнесены непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, в них содержащихся, а также несоответствие лица вышеуказанной категории населения. Приостановление государственной услуги возможно в случаях длительного неполучения (шесть месяцев подряд) ежемесячной денежной выплаты заявителем или его временного выбытия.

Признан утратившим силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 13.12.2010 N 361, ранее утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 28.11.2017 N ОД-330

"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг лицам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) и состоящим в штате по основному месту работы в государственных или муниципальных учреждениях Республики Мордовия"

Получателями указанной услуги являются медицинские, фармацевтические, ветеринарные, культурно-просветительские работники, работающие по трудовому договору и состоящие в штате по основному месту работы в государственных или муниципальных учреждениях республики, проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также пенсионеры, проживающие в указанных населенных пунктах, вышедшие на пенсию непосредственно после окончания работы в государственных или муниципальных учреждениях и проработавшие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) по специальности не менее 10 лет.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие их установленным требованиям. В оказании услуги отказывается в случаях выявления недостоверности сведений, содержащихся в поданных документах, или несоответствия заявителя вышеуказанным категориям населения. Приостановление услуги возможно в результате длительного неполучения (шесть месяцев подряд) ежемесячной денежной выплаты заявителем или его временного выбытия.

Признан утратившим силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 27.06.2013 N 231, утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.11.2017 N ОД-298

"О внесении изменений в административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Из числа оснований для отказа в предоставлении ежемесячной выплаты исключены нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, а также лишение родительских прав родителя, претендующего на назначение ежемесячной выплаты.

Установлено основание для приостановления предоставления ежемесячной выплаты - смена места жительства (работы) получателя в пределах зон радиоактивного загрязнения.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.11.2017 N ОД-295

"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче проездного талона студента (аспиранта) и проездного талона студента для реализации мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и в междугородном сообщениях на территории Республики Мордовия студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме обучения"

Получателями государственной услуги определены студенты, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очной форме обучения в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования, а также аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования и государственных научных организациях Республики Мордовия.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их несоответствие установленным требованиям. При этом отказ в предоставлении государственной услуги возможен по таким основаниям, как непредставление или представление не в полном объеме пакета документов, недостоверность сведений, в них содержащихся, а также несоответствие заявителя вышеуказанным категориям населения республики.

Отменен приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 28.09.2015 N 230-ОД, ранее утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.11.2017 N ОД-294

"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери"

Для получения ежегодного денежного пособия многодетные матери, награжденные Почетным дипломом многодетной матери I, II или III степени и постоянно проживающие в Республике Мордовия, или их законные представители должны до 1 ноября соответствующего года представлять в государственные казенные учреждения по месту жительства заявление с копией Почетного диплома.

Отказ в приеме данных документов возможен в случае, если они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям. В свою очередь, отказ в предоставлении государственной услуги происходит, если указанные документы не представлены или представлены не в полном объеме, в них содержатся сведения недостоверного характера либо заявитель не относится к категории населения, на которую распространяется право на ежегодное денежное пособие.

Признан утратившим силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 12.03.2010 N 57, ранее утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.11.2017 N ОД-293

"Об утверждении административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования"

Для получения государственной услуги вышеуказанным лицам или их законным представителям следует представить в государственные казенные учреждения или МФЦ по месту нахождения образовательных организаций высшего образования, в которых они обучаются, заявление с пакетом необходимых документов.

Отказ в приеме документов возможен вследствие их непредставления или представления не в полном объеме, а также несоответствия установленным требованиям. Оказание государственной услуги приостанавливается в случаях окончания учебного года, предоставления заявителю академического отпуска по семейным обстоятельствам либо несвоевременного предъявления справки с места учебы. В случаях выявления недостоверности сведений в упомянутых документах или несоответствия заявителя категориям населения, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, в предоставлении государственной услуги отказывается.

Признан утратившим силу приказ Минсоцзащиты Республики Мордовия от 27.05.2014 N 170, утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 22.11.2017 N 2663

"О внесении изменений в некоторые постановления Администрации городского округа Саранск"

В ряд регулирующих сферу социальной помощи населению административных регламентов Администрации городского округа Саранск внесены дополнения, связанные с представлением КУ г.о. Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" информации о предоставлении пособий и выплат посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Госкомимущества РМ от 29.11.2017 N 71

"О внесении изменений в приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 29 ноября 2016 г. N 91 (с изменениями и дополнениями)"

Из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исключено здание административно-бытового корпуса, расположенное по адресу: г. Саранск, Александровское шоссе, 20 и принадлежащее на праве собственности ЗАО "Электровыпрямитель - ЗСП".

Приказ Госкомимущества РМ от 28.11.2017 N 70

"О внесении изменений в приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 29 ноября 2016 г. N 91 (с изменениями и дополнениями)"

Установлено, что часть здания торгового центра, расположенного по адресу: Ичалковский район, поселок Станция Оброчное, улица Почтовая, дом 41а, не относится к числу объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в связи с чем внесены соответствующие изменения в перечень указанного имущества.

Приказ Минэкономики РМ от 27.11.2017 N 281-П

"Об утверждении формы инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Мордовия"

В соглашении предусматриваются порядок предоставления государственной поддержки инвестору, обязательства и права сторон соглашения, основания и порядок приостановления (сокращения) государственной поддержки, а также ответственность сторон.

Отменен приказ Минэкономики РМ от 08.07.2015 N 113-п, утверждавший аналогичную форму инвестиционного соглашения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 06.12.2017 N 631

"Об утверждении тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия"

С 1 июля 2018 года тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия устанавливается в размере 20,80 руб. за одну десятикилометровую зону.

С этой же даты отменяется постановление Правительства Республики Мордовия от 28.11.2016 N 582, ранее установившее действующий тариф на указанные перевозки.