Новое в законодательстве Республики Мордовия

06.08.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 30 июля по 04 августа 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение избирательной комиссии муниципального образования городской округ Саранск от 20.06.2018 N 01-02/7

"Об утверждении формы списка назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения"

Определены формы списков назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения на бумажном носителе и в машинописном виде.

Решение избирательной комиссии муниципального образования городской округ Саранск от 20.06.2018 N 01-02/6

"Об утверждении формы списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатному избирательному округу"

Установлена форма списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, с рекомендациями по ее заполнению.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минкультнаца РМ от 20.07.2018 N 177

"О создании ведомственного проектного офиса Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия"

Определено, что ведомственный проектный офис является постоянно действующей организационной структурой. Его функции осуществляются отделом проектов и программ в сфере культуры с привлечением сотрудников других структурных подразделений Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия.

Закреплены полномочия проектного офиса.

Установлено, что ведомственный проектный офис формируется в составе его председателя, заместителя председателя, секретаря и членов проектного офиса. Утвержден состав ведомственного проектного офиса Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, председателем которого назначен Министр культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия А.М.Чушкин.

Приказ РСТ РМ от 12.07.2018 N 38-т

"Об утверждении Административного регламента Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)"

Утверждено, что предметом и объектом регионального государственного контроля (надзора) является применение подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на определенные виды товаров (услуг) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, установления регулируемых цен и тарифов.

Исполнение государственной функции производится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Детализированы полномочия и обязанности должностных лиц, осуществляющих мероприятия по региональному государственному контролю.

Закреплено, что государственную функцию на территории республики исполняет РСТ Республики Мордовия. Непосредственное исполнение государственной функции реализуют структурные подразделения РСТ Республики Мордовия, положениями о которых предусмотрено осуществление контроля в сфере деятельности проверяемой организации.

Исполнение функции осуществляется посредством проведения проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных). Утверждено, что срок проведения документарной, выездной проверки (плановой или внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ Минжилкомхоза РМ от 14.06.2018 N 16/137

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора"

Уточнено, что к предмету надзора отнесено в том числе соблюдение органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к обоснованности установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом или об установлении размера платы за содержание жилого помещения, к соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы и порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 31.07.2018 N 403

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396"

Срок реализации государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия продлен до 2024 года. Объем финансирования соответственно увеличен с 6883351,5 до 11071074,1 тыс. руб.

Приказ Минздрава РМ от 18.07.2018 N 834

"Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия"

Закреплено, что конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия и ее численный состав утверждаются Министром здравоохранения Республики Мордовия.

На первом этапе размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет необходимые документы, которые в течение 21 календарного дня со дня появления объявления об их приеме на официальном сайте в сети Интернет передаются в Министерство гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидата к участию в конкурсе либо об отказе.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

Утверждены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, порядок подведения итогов конкурса.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.07.2018 N 257

"О внесении изменений в приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 18.04.2018 N ОД-151"

В соответствии с изменениями, внесенными в административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по проведению уведомительной регистрации республиканских, отраслевых (тарифных), территориальных соглашений, коллективных договоров, скорректирован досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих. В частности, расширен перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 16.07.2018 N 256

"О внесении изменений в приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 18.04.2018 N ОД-150"

В соответствии с изменениями, внесенными в административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертного заключения о правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, скорректирован перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги.

В новой редакции изложены основания для отказа в предоставлении услуги. Закреплено, что основания для приостановления оказания государственной услуги не предусмотрены. Расширен перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой.

Аналогичные изменения внесены в административные регламенты Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертного заключения о фактических условиях труда работников и по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (с выдачей экспертного заключения о качестве проведения специальной оценки условий труда).

Приказ Минстроя РМ от 11.07.2018 N 211

"Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Мордовия в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия"

Установлено, что решение об объявлении конкурса принимается Министром строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия.

Определено, что конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет необходимые документы, которые в течение 21 календарного дня со дня появления объявления об их приеме на официальном сайте в сети Интернет передаются в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия кандидатами лично, посредством направления по почте или в электронном виде. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидата к участию в конкурсе либо об отказе.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

Утверждены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, порядок подведения итогов конкурса.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 09.07.2018 N Л-166

"О Комиссии по рассмотрению индивидуальных служебных споров в Министерстве социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия"

Комиссия является органом по рассмотрению индивидуальных служебных споров, не урегулированных между представителем нанимателя и государственным гражданским служащим Министерства либо гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство или ранее состоявшим на гражданской службе в Министерстве, разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

Состав комиссии утверждается приказом Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Определено, что гражданский служащий (гражданин) может обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

По результатам рассмотрения письменного заявления гражданского служащего (гражданина) комиссия принимает одно из следующих решений: отказать в удовлетворении заявленных требований или рекомендовать устранить выявленные нарушения.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 09.07.2018 N ОД-237

"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 9 апреля 2018 г. N ОД-135 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

В новой редакции изложены обязанности и ограничения уполномоченных на исполнение государственной функции государственных гражданских служащих при проведении проверок, а также основания для их проведения.

Приказ Минстроя РМ от 29.06.2018 N 196

"Об утверждении порядка получения государственными гражданскими служащими Республики Мордовия, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Мордовия в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией"

Закреплено, что участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей.

Заявление о разрешении на участие представляется гражданским служащим Заместителю Председателя Правительства - Министру строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения на него Министр выносит решение о разрешении на участие в управлении либо об отказе.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 31.07.2018 N 401

"О внесении изменения в Перечень расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы"

Перечень расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия в целях софинансирования из республиканского бюджета дополнен капитальными вложениями в объекты муниципальной собственности.

Постановление Правительства РМ от 31.07.2018 N 400

"Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2025 годы"

Закреплено, что субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство образования Республики Мордовия.

Определены критерии отбора и условия предоставления субсидии муниципальному образованию.

Утвержден перечень документов, которые должны представить администрации муниципальных образований.

Главный распорядитель передает документы в Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия в целях получения заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения.

После получения указанного заключения главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении. Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий. В соответствии с утвержденным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении и распределении субсидий с указанием наименований мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета устанавливается в размере 99,9% от объема средств, необходимого на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году.

Постановление Правительства РМ от 31.07.2018 N 399

"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования"

Установлено, что целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование мероприятий муниципальных образований в Республике Мордовия, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, путем строительства зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций, а также приобретения (выкупа) здания (пристройки к зданию) и помещения для реализации образовательных программ дошкольного образования.

Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов и целевые показатели результативности их использования.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Министерство образования Республики Мордовия.

Утвержден перечень документов, которые должны представить администрации муниципальных образований в Республике Мордовия главному распорядителю в срок до 1 августа текущего года для предоставления субсидии.

Рассмотрение заявок осуществляется в течение 30 календарных дней. По результатам их рассмотрения главный распорядитель формирует список муниципальных образований в Республике Мордовия - получателей иных межбюджетных трансфертов.

Закреплено, что перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между главным распорядителем и администрацией муниципального образования в Республике Мордовия.

Приказ Минфина РМ от 20.07.2018 N 144

"О нормативах расходов, применяемых при планировании бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Утверждены нормативы расходов, применяемые при планировании бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Утратил силу приказ Министерства финансов Республики Мордовия от 14.07.2017 N 82, утверждавший аналогичные нормативы на предшествующий период.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ РСТ РМ от 13.07.2018 N 40-т

"Об утверждении Административного регламента Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более"

Утверждено, что заявителями услуги являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность по производству тепловой энергии, в отношении которых производится государственное регулирование тарифов (цен), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

Закреплен перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия на безвозмездной основе. Лицами, непосредственно ее оказывающими, определены начальник и консультант отдела нормативов и мониторинга платы граждан за коммунальные услуги Республиканской службы.

Результатами предоставления государственной услуги являются приказ об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии или решение об отказе в утверждении нормативов.

Приказ РСТ РМ от 13.07.2018 N 39-т

"Об утверждении Административного регламента Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городском округе с численностью менее пятисот тысяч человек"

Утверждено, что заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность по производству тепловой энергии, в отношении которых производится государственное регулирование тарифов (цен), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями, расположенными в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.

Определен перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия в лице начальника и консультанта отдела нормативов и мониторинга платы граждан за коммунальные услуги службы.

Результатами предоставления государственной услуги могут стать приказ об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям или решение об отказе в утверждении нормативов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РМ от 31.07.2018 N 402

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2025 годы"

Объем финансирования программы уменьшен с 58202513,9 до 54796594,3 тыс. руб.

Конкретизированы ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка реализации программы. В новой редакции изложен план ее реализации.