Новое в Федеральном законодательстве

11.06.2021

Выпуск от 11.06.2021

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 11 июня 2021 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 871
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. N 579"

Уточнены правила согласования включения земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии

Решение о комплексном развитии территории теперь принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или главой местной администрации муниципального образования.

Установлено, в частности, что до принятия решения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления направляет проект соответствующего решения на согласование:

  • в федеральные органы исполнительной власти, иные организации, которым предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками, предназначенными для размещения объектов федерального значения, а также земельными участками, на которых расположены эти объекты, в случае, если в границы территории, предполагается включить такие земельные участки;

  • в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Российской Федерации;

  • в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки и объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности субъекта РФ;

  • в уполномоченный орган местного самоуправления в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки и объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования.

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 10.06.2021)

Российские агроэкспортеры смогут бесплатно проверить соответствие своих товаров ветеринарным требованиям стран-импортеров

Об этом Председатель Правительства РФ объявил на заседании Правительства. Сообщается о корректировках законодательства для упрощения экспортных поставок российских животноводов. Отмечается, что за рубежом охотно покупают нашу молочную продукцию и полуфабрикаты, свинину, мясо птицы и др. Для поставок продукции на внешние рынки российский агробизнес должен подтвердить соответствие своих товаров требованиям страны-импортера. Чтобы этот процесс шел быстрее, анонсированы изменения в законодательство о ветеринарии: будет определен порядок обследования земельных участков, зданий, других объектов. При этом проверку на соответствие ветеринарным требованиям стран-импортеров Россельхознадзор проведет бесплатно: для этого потребуется только заявление владельца объекта. Сведения об итогах будут занесены в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

На заседании также рассмотрены вопросы о возмещении родителям половины стоимости путевки для ребенка в летний лагерь; поддержки семей, где родился третий или последующие дети; о снятии ограничений в законе об авторском праве, что позволит слепым и слабовидящим получить доступ к большему количеству художественных, научных и периодических изданий; о ликвидации городских несанкционированных свалок; о развитии транспортной инфраструктуры; о борьбе с лесными пожарами.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 869
"Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2021 году"

С 1 февраля 2021 г. норматив финансовых затрат для предоставления льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания составит 929,8 рубля

Согласно постановлению с 1 февраля 2021 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 929,8 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, участники Великой Отечественной войны, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 02.02.2021 N 5721-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63746.

Обновлены требования к представлению в Банк России отчетности сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Настоящим Указанием установлены формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России:

  • отчета о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива (СКПК);

  • отчета о персональном составе руководящих органов СКПК;

  • порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности СКПК;

  • требования к составлению и представлению СРО в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, в Банк России отчетности СКПК, общее число членов и ассоциированных членов которых не превышает три тысячи физических лиц и (или) юридических лиц и которые являются членами этой саморегулируемой организации.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 22 июля 2019 года N 5215-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива" и Указание, вносящее в него изменение.

Указание Банка России от 02.02.2021 N 5722-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63745.

Отчетность кредитных потребительских кооперативов представляется в Банк России в соответствии с утвержденными требованиями

Банком России установлены:

  • формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России указанных отчетов КПК;

  • порядок и сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности КПК;

  • порядок представления аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности КПК;

  • требования к составлению и представлению СРО в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, в Банк России отчетности кредитных потребительских кооперативов, общее число членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц и которые являются членами этой саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 18 ноября 2019 года N 5318-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/548@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@"

При представлении налоговой и бухгалтерской отчетности через интернет-сайт ФНС России необходимо учитывать изменения порядка получения квалифицированной электронной подписи

Уточнениями, внесенными в порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через интернет-сайт ФНС России, установлено следующее.

С 1 января 2022 года квалифицированные сертификаты пользователям Интернет-сервиса выдаются:

  • юрлицам (лицам, имеющим право действовать от имени юрлица без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам - удостоверяющим центром ФНС России;

  • кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, индивидуальным предпринимателям - удостоверяющим центром Банка России;

  • бюджетным учреждениям - удостоверяющим центром Казначейства России;

  • физическим лицам - удостоверяющими центрами, аккредитованными Минцифры России.

Перечень УЦ, аккредитованных Минцифры России, опубликован на сайте Минцифры России в разделе "Аккредитация удостоверяющих центров" по адресу: https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/.

ТРАНСПОРТ

Приказ Ространснадзора от 04.03.2021 N ВБ-300фс
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2021 N 63825.

Утверждена форма проверочного листа, применяемого Ространснадзором при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).

Приказ действует до 1 января 2027 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"Концепция создания и функционирования государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"
(утв. Минспорта 26.04.2021)

Утверждена Концепция создания и функционирования государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"

Концепция, в числе прочего, устанавливает цели, задачи, направления и этапы информационно-аналитического и телекоммуникационного обеспечения и поддержки процессов управления в сфере физической культуры и спорта, а также содержит описание и обоснование критериев оценки ожидаемого социально-экономического эффекта от создания указанной Единой цифровой платформы.

Положения Концепции распространяются на информатизацию субъектов физической культуры и спорта в Российской Федерации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минпросвещения России от 27.05.2021 N 03-725
"О выдаче медали "За особые успехи в учении" в 2021 году"

Минпросвещения России разъяснило вопросы выдачи медали "За особые успехи в учении" выпускникам в 2021 году

В частности, выпускник получает медаль:

- в случае прохождения ГИА в форме ЕГЭ - если он набрал не менее 70 баллов по учебному предмету "Русский язык" и количество баллов не ниже минимального по всем сдаваемым учебным предметам (на которых обучающийся присутствовал);

- в случае прохождения ГИА в форме ЕГЭ - если он набрал не менее 70 баллов по учебному предмету "Русский язык" и не сдавал (не выбрал) другие учебные предметы, в том числе не явился на предметы по выбору;

- в случае, если он стал победителем или призером по учебному предмету по выбору (освобождается от прохождения ГИА в форме ЕГЭ по данному учебному предмету) и набрал количество баллов не ниже минимального по всем сдаваемым в форме ЕГЭ учебным предметам, на которых обучающийся присутствовал, и не менее 70 баллов по учебному предмету "Русский язык" в форме ЕГЭ;

- в случае, если он стал победителем или призером по учебному предмету "Русский язык" (освобождается от прохождения ГИА по данному учебному предмету) и не сдавал (не выбрал) другие учебные предметы, в том числе не явился на предметы по выбору;

- в случае прохождения выпускником 11-го (12-го) класса ГИА в форме ГВЭ - если он получил отметки 5 баллов по учебным предметам "Русский язык" и "Математика";

- в случае прохождения участником ГИА с ограниченными возможностями здоровья, участником ГИА - ребенком-инвалидом и инвалидом ГИА в форме ГВЭ - если он получил отметку 5 баллов по одному выбранному учебному предмету.

<Письмо> Минпросвещения России от 03.06.2021 N АК-491/07
"О проведении итоговой аттестации"

Минпросвещения России даны разъяснения о порядке проведения итоговой аттестации для обучающихся с умственной отсталостью

Адаптированные основные общеобразовательные программы для обучающихся с умственной отсталостью 1 - 5 классов в 2020/21 учебном году разрабатываются в соответствии с ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599) и с учетом примерных адаптированных основных образовательных программ. Указанный ФГОС вступил в силу с 1 сентября 2016 года и устанавливает сроки освоения адаптированной образовательной программы 9 - 13 лет и требования к результатам ее освоения. Однако обучающиеся с умственной отсталостью, зачисленные в образовательные организации до 1 сентября 2016 года (6 и старше классов), получают образование в соответствии с программами, по которым были зачислены. Соответственно норма указанного ФГОС о проведении итоговой аттестации на обучающихся выпускных классов в настоящее время не распространяется.

Вместе с тем обучающиеся с умственной отсталостью, зачисленные в образовательные организации до 1 сентября 2016 года и с 1 сентября 2016 года, получают идентичное по содержанию образование, по завершении которого им выдается свидетельство об обучении. При этом прохождения ими итоговой аттестации для получения такого свидетельства не требуется. Выдача свидетельства производится в связи с завершением обучения не позднее 10 дней после издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Для обучающихся с умственной отсталостью, зачисленных в образовательные организации с 1 сентября 2016 года и получающих образование в соответствии с указанным ФГОС, проведение итоговой аттестации станет обязательным с 2024/25 учебного года. До этого периода Минпросвещения считает целесообразным решение о проведении итоговой аттестации и ее формах принять на уровне образовательной организации по согласованию с региональным органом власти в сфере образования.

Сообщается также, что Письмо Минобразования России от 14.03.2001 N 29/1448-6 не регламентирует обязательность проведения экзамена по трудовому обучению, если он не предусмотрен образовательной программой, по которой обучающиеся получают образование.

Кроме того, отмечается, что Приказ Минобрнауки России от 14.10.2013 N 1145 не содержит положений относительно вида печати, заверяющей бланк свидетельства об обучении. Минпросвещения сообщает, что государственные образовательные организации вправе проставлять на бланке гербовую печать, а муниципальные или частные заверяют бланк печатью без герба РФ. Сведения о свидетельствах должны быть внесены в ФИС "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Приказ Минобрнауки России от 26.05.2021 N 400
"Об утверждении форм сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, технических требований к нему, а также порядка выдачи указанного сертификата"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2021 N 63823.

С 1 марта 2022 года вводятся новые формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

Настоящим приказом утверждены:

  • формы сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента;

  • технические требования к указанным сертификатам;

  • порядок выдачи сертификата.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 29 августа 2014 г. N 1154 "Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему".

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует в течение 6 лет.