Новое в законодательстве Республики Мордовия
КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".
Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск со 02 по 06 июня 2025 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон РМ от 02.06.2025 N 41-З
"О территориальной организации местного самоуправления в Республике Мордовия"
Установлено, что местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Мордовия в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах.
Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Мордовия. Также законами республики устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований.
Закон РМ от 02.06.2025 N 39-З
"Об установлении в Республике Мордовия Дня многодетной семьи"
Днем многодетной семьи в Республике Мордовия установлено 30 сентября.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Постановление Правительства РМ от 04.06.2025 N 498
"О внесении изменения в государственную программу Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия"
Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 455995,6 тыс. руб.
Определен помесячный план достижения показателей государственной программы в 2025 году.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон РМ от 02.06.2025 N 35-З
"О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия в части установления административной ответственности за нарушение прав граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в области трудоустройства и занятости"
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства ветеранов боевых действий, признанных таковыми в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и иных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, указанных в Законе Республики Мордовия "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. руб., на юридических лиц - от 10 до 20 тыс. руб.
Протоколы о данных административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Постановление Правительства РМ от 04.06.2025 N 497
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
Внесены изменения в постановления, регулирующие вопросы регионального государственного контроля (надзора) за:
- состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
- состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
- соблюдением законодательства об архивном деле.
Детализированы положения, связанные с реализацией профилактических мероприятий и периодичностью проведения контрольных мероприятий.
Расширены перечни случаев, когда контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование.
Постановление Правительства РМ от 04.06.2025 N 495
"О внесении изменений в Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, услуг, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"
Из указанного перечня исключены услуги "Заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" и "Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков".
Приказ Минздрава РМ от 03.06.2025 N 460
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия"
К обращениям граждан относятся заявления, жалобы или предложения. Обращения гражданами направляются:
- в форме писем (простые, заказные);
- в приемную Министра здравоохранения Республики Мордовия лично или через представителей;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", иной информационной системы либо официального сайта государственного органа в сети Интернет, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию обратившегося.
Рассмотрение обращений граждан осуществляет Министр здравоохранения Республики Мордовия и уполномоченные им должностные лица. В случае несогласия с результатами рассмотрения обращения, порядком рассмотрения или содержанием полученного ответа заявитель может повторно обратиться с обращением, содержащим ранее обозначенный вопрос и суть претензии.
Помимо направления обращений граждане могут записаться на личный прием, проводимый Министром здравоохранения Республики Мордовия и уполномоченными им должностными лицами.
Предусмотрены основания для отказа в личном приеме.
Утратил силу приказ Минздрава Республики Мордовия от 01.04.2014 N 327, утверждавший аналогичный порядок.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Минфина РМ от 30.05.2025 N 81
"О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг отдельными бюджетными и автономными учреждениями Республики Мордовия, государственными унитарными предприятиями Республики Мордовия"
Исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) дополнен закупкой услуг по обеспечению информационного взаимодействия систем контроля доступа спортивных объектов с системой идентификации болельщиков для контроля прав доступа и аутентификации посетителей при проведении официальных спортивных соревнований, включая оказание услуг по рабочему проектированию, адаптации, интеграции, аттестации и дооснащению систем контроля доступа спортивных объектов необходимым программным обеспечением и оборудованием.
СЕМЬЯ
Закон РМ от 02.06.2025 N 38-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О вознаграждении опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в Республике Мордовия"
Размер вознаграждения приемным родителям за воспитание приемного ребенка увеличен до 7400 руб. При этом размер вознаграждения увеличивается на 2500 руб. за воспитание приемного ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, или ребенка-инвалида, или ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Скорректирован перечень документов, представляемых приемными родителями в орган опеки и попечительства по месту жительства для назначения вознаграждения.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон РМ от 02.06.2025 N 40-З
"О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Мордовия "О порядке предоставления в Республике Мордовия земельных участков участникам специальной военной операции и членам их семей и о внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия"
Сокращено число условий, которым должны соответствовать участники специальной военной операции или члены семьей погибших (умерших) участников для предоставления им земельных участков.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РМ от 05.06.2025 N 500
"О Координационном комитете конкурсного отбора на предоставление грантов некоммерческим организациям Республики Мордовия на развитие гражданского общества"
Координационный комитет образуется в целях организации деятельности по предоставлению некоммерческим организациям Республики Мордовия, участвующим в развитии институтов гражданского общества, реализующим социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Мордовия, грантов по результатам конкурсного отбора, проводимого региональным оператором по взаимодействию с Фондом президентских грантов - Автономной некоммерческой организацией "Центр развития общественных инициатив Республики Мордовия".
Функциями комитета являются участие в разработке стратегии деятельности по предоставлению некоммерческим организациям грантов на развитие гражданского общества, осуществление контроля за обеспечением равных условий для некоммерческих организаций - участников конкурсов, а также согласование перечня победителей конкурсных отборов на предоставление грантов.
Заседания комитета проводятся не реже двух раз в год.
Постановление Правительства РМ от 03.06.2025 N 493
"Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат семейной ферме"
Под семейной фермой подразумевается крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Мордовия, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Республики Мордовия.
Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Закреплены условия предоставления субсидии и требования, предъявляемые к участникам отбора.
Предусмотрены основания для отказа получателю субсидии в ее предоставлении.
Распоряжение Правительства РМ от 04.06.2025 N 390-Р
<О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, утвержденный распоряжением Правительства РМ от 27.12.2021 N 930-Р>
Данный перечень скорректирован в части видов (подвидов) доходов республиканского бюджета, главными администраторами которых являются Министерство внутренних дел по Республике Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство юстиции Республики Мордовия, а также Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия.
Также расширен перечень иных доходов республиканского бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами в пределах их компетенции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон РМ от 02.06.2025 N 34-З
"О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Республики Мордовия "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области организации дорожного движения"
Скорректирован объем полномочий Правительства Республики Мордовия и исполнительного органа республики, уполномоченного в области организации дорожного движения.
В частности, к полномочиям Правительства Республики Мордовия отнесено установление перечня органов и организаций, осуществляющих согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков, изменений в указанные проекты организации дорожного движения, а также утверждение порядка такого согласования.
Постановление Правительства РМ от 04.06.2025 N 496
"О подготовке документации по организации дорожного движения в Республике Мордовия"
Комплексные схемы организации дорожного движения и изменения в них для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, имеющих общую границу, разрабатываются органами местного самоуправления.
Срок рассмотрения схем и изменений в них не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления на согласование.
Предусмотрены основания для отказа в согласовании схем.
Утвержденная комплексная схема организации дорожного движения подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправлении, ее утвердившего, в сети Интернет.
Детализирован порядок разработки, согласования с органами и организациями и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, а также изменений в указанные проекты организации дорожного движения.
Постановление Администрации г.о. Саранск от 29.05.2025 N 1145
"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 27 августа 2021 года N 1335 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Саранск"
Схема размещения нестационарных торговых объектов дополнена тринадцатью вендинговыми автоматами, фудтраком и одиннадцатью киосками, через которые реализуется мороженое или печатная продукция.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РМ от 03.06.2025 N 492
"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"
Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из республиканского бюджета, дополнен ремонтом плоскостных спортивных сооружений.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Дополнительное соглашение N 4 к Тарифному соглашению в системе обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия
(Заключено в г. Саранске 30.05.2025)
В новой редакции изложено подушевое финансирование скорой медицинской помощи на одного застрахованного по ОМС гражданина.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Закон РМ от 02.06.2025 N 36-З
"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия"
Уточнено, что Правительство Республики Мордовия принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не только гражданам Российской Федерации, но и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Приказ Госкомвета РМ от 05.06.2025 N 116-П
"Об установлении порядка освидетельствования животных без владельцев, имеющих признаки наличия у них немотивированной агрессивности, на предмет проявления (непроявления) у них немотивированной агрессивности"
Признаком наличия немотивированной агрессивности у животного является поведение животного, которое проявляется в движении животного в направлении человека в комплексе с одним или несколькими признаками:
- оскаливание;
- рычание;
- нанесение укуса или попытка нанесения укуса;
- царапание.
Освидетельствование животных без владельцев, имеющих признаки наличия немотивированной агрессивности, на предмет проявления (непроявления) у них немотивированной агрессивности осуществляется по итогам карантинирования указанных животных.
Освидетельствование производится комиссией, в состав комиссии в обязательном порядке включаются владелец пункта временного содержания или уполномоченное им лицо, специалист в области ветеринарии, осуществляющий ветеринарное обслуживание пункта временного содержания, представитель органа местного самоуправления в Республике Мордовия (по согласованию).
Основным методом определения немотивированной агрессивности является принцип наблюдения за животным в пункте временного содержания животных и ухода за ним с фиксацией случаев агрессивного поведения посредством видеосъемки и (или) записей в карточке наблюдений. Наблюдению с целью выявления склонностей к проявлению немотивированной агрессивности подлежат все животные, поступившие в пункт, возрастом от 6 месяцев, с законченной сменой молочных зубов на постоянные.
Детализированы процедуры проведения освидетельствования. Результаты освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессии оформляются актом.
Документ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Приказ Госкомвета РМ от 05.06.2025 N 115-П
"Об утверждении порядка организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев, а также норм содержания животных в них"
Пункты временного содержания могут быть государственными, муниципальными или частными. Владельцами пунктов временного содержания могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.
Не допускается размещение пунктов временного содержания в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах. Также не допускается содержание в пунктах временного содержания животных, отловленных вне территории Республики Мордовия.
Закреплены требования к размещению и обустройству пунктов временного содержания, а также содержанию в них животных.
Поступившие животные подлежат осмотру специалистом в области ветеринарии в целях определения их состояния, установления наличия (отсутствия) признаков немотивированной агрессивности, опасности для человека, установления владельцев животных. После проведения осмотра животные подлежат обязательному карантинированию в течение 10 календарных дней.
Учет животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал движения животных в пункте временного содержания и карточку учета животного.
Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных, при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью.
Также животное подлежит умерщвлению в случае:
- обнаружения признаков болезней, опасных для человека и (или) других животных, либо если животное само является переносчиком этих болезней;
- наличия у животного признаков немотивированной агрессивности;
- фиксации факта нападения конкретного животного, причинившего вред жизни или здоровью пострадавшего лица, подтвержденного заявлением (сообщением) пострадавшего или его законного представителя, очевидцев, организаций и индивидуальных предпринимателей, принявших подобные сообщения о нападении животного.
Процедура умерщвления животных должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
Документ вступает в силу с 1 июля 2025 года.