Новое в законодательстве Республики Мордовия

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ 

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.03.2025 N 295

"Об утверждении Положения о Почетном гражданине городского округа Саранск" 

Звание "Почетный гражданин городского округа Саранск" присваивается Советом депутатов городского округа Саранск гражданам Российской Федерации персонально, пожизненно и является высшим почетным званием городского округа Саранск.

Закреплен перечень оснований для присвоения звания. Детализирован порядок его присвоения.

Лицу, удостоенному звания, вручаются подписанное Главой городского округа и Председателем Совета депутатов удостоверение "Почетный гражданин городского округа Саранск" установленного образца и нагрудный знак "Почетный гражданин городского округа Саранск".

Имена и фотографии лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин городского округа Саранск", заносятся на Доску почета и в Книгу почета городского округа (постоянно хранится в Администрации городского округа Саранск).

Лица, удостоенные звания "Почетный гражданин городского округа Саранск", имеют право:

• публично пользоваться этим званием в связи со своим именем;

• на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления;

• на пожизненное ежемесячное вознаграждение в сумме 3000 руб.

Решение о присвоении звания "Почетный гражданин городского округа Саранск" подлежит официальному опубликованию.

Утратило силу решение Саранского городского Совета депутатов от 11.03.1997 N 124, утверждавшее аналогичное Положение, с последующими изменениями. 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 

Указ Главы РМ от 07.04.2025 N 152-УГ

"Об утверждении Положения о Департаменте по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия и признании утратившим силу Указа Главы Республики Мордовия от 25 августа 2021 г. N 243-УГ" 

В числе полномочий Департамента выделены, в частности:

• изучение, обобщение и распространение эффективного опыта работы органов местного самоуправления и моделей территориальной организации местного самоуправления;

• обеспечение взаимодействия Главы Республики Мордовия и Администрации с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Мордовия", Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, Общероссийской ассамблеей развития территорий и общественного самоуправления;

• организация и проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший муниципальный служащий в Республике Мордовия";

• оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Республики Мордовия, и должности муниципальной службы.

Руководит деятельностью Департамента начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Республики Мордовия 

Постановление Правительства РМ от 11.04.2025 N 388

"О внесении изменений в пункты 7 и 8 Положения о системе оповещения населения Республики Мордовия" 

Конкретизирована процедура принятия решения о задействовании региональной системы оповещения населения и доведения экстренной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в случае отсутствия Главы Республики Мордовия. 

Постановление Правительства РМ от 10.04.2025 N 387

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии и внесении изменений в пункт 21.1 Положения о Министерстве экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия" 

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия

Предметом контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, определены Министр и его заместители.

При осуществлении регионального государственного контроля проводятся контрольные (надзорные) мероприятия как с взаимодействием с контролируемым лицом (контрольная закупка, мониторинговая закупка, инспекционный визит, выездная проверка), так и без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).

Профилактические мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля проводятся в виде информирования, обобщения правоприменительной практики, объявления предостережения, консультирования или профилактического визита.

Закреплены ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, индикаторы риска нарушения обязательных требований в сфере туристской индустрии и индикативные показатели видов контроля.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия", Министерство наделено полномочием утвердить положение об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, и состав указанной аттестационной комиссии. 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО 

Постановление Правительства РМ от 08.04.2025 N 383

"О внесении изменения в подпункт 1 пункта 3 порядка списания имущества государственной казны Республики Мордовия" 

Уточнено, что имущество казны, пришедшее в негодность в процессе использования, может быть списано не только по результатам инвентаризации. 

ЖИЛИЩЕ 

Постановление Правительства РМ от 09.04.2025 N 386

"О мерах по реализации Закона Республики Мордовия от 28 марта 2025 г. N 19-З "О дополнительной государственной жилищной поддержке семей при рождении детей" 

Право на получение поддержки в форме предоставления жилого помещения по договорам найма с правом выкупа однократно дается государственным гражданским служащим Республики Мордовия, муниципальным служащим и работникам бюджетной сферы (хотя бы один из супругов должен относиться к одной из указанных категорий граждан).

Определен ряд условий, предъявляемых к гражданам, претендующим на получение поддержки.

Для предоставления жилого помещения по договору найма с правом выкупа граждане обращаются с установленным пакетом документов в некоммерческую организацию, создаваемую республикой в целях строительства и (или) приобретения жилых помещений, подлежащих такому предоставлению.

Предусмотрены основания для отказа в заключении договора.

До заключения договора организация обеспечивает возможность осмотра заявителем жилого помещения, предоставление которого планируется по договору найма жилого помещения с правом выкупа.

Выкуп предоставленного жилого помещения осуществляется через 10 лет со дня заключения договора найма. В целях выкупа жилого помещения заявитель не позднее чем за 2 месяца до истечения десятилетнего срока договора найма должен повторно обратиться в организацию с новым пакетом документов.

Утвержден порядок определения выкупной цены жилого помещения и размера платы по договору найма. Выкуп нанимателем жилого помещения осуществляется по цене, равной 70% рыночной стоимости жилого помещения, установленной на основании оценки его рыночной стоимости.

Выкуп жилого помещения может быть осуществлен нанимателем досрочно при условии рождения в семье нанимателя в течение срока действия договора найма одного или нескольких детей.

Детализированы размер выкупной цены для нанимателей, имеющих право на досрочный выкуп жилого помещения, и корректирующие коэффициенты к базовой ставке платы за наем жилого помещения исходя из качества жилого помещения, его благоустроенности и особых условий проживания. 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ 

Указ Главы РМ от 10.04.2025 N 157-УГ

"О внесении изменений в Положение о кадровом резерве на гражданской службе Республики Мордовия" 

Утратили силу положения, предусматривающие включение гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы, в кадровый резерв для замещения должностей той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы. 

Приказ Минздрава РМ от 02.04.2025 N 263

"О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 1 декабря 2015 г. N 1418 "Об утверждении Положения о видах, условиях и порядке установления выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия" 

В новой редакции изложены показатели (критерии) оценки деятельности всех учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия. 

Постановление Администрации г.о. Саранск от 07.04.2025 N 781

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 30 сентября 2014 года N 2586 "Об условиях оплаты труда и премирования руководителей, их заместителей, главных инженеров и главных бухгалтеров муниципальных предприятий городского округа Саранск" 

Скорректирована градация величины коэффициента кратности, используемого при расчете должностного оклада руководителя предприятия, в зависимости от списочной численности работников предприятия.

Так, при численности работников до 200 человек уровень кратности должностного оклада руководителя к величине минимальной тарифной ставки установлен в размере 0,43, при численности от 500 до 1000 человек - 1,53, а при численности от 1000 до 1500 человек - 3,1. 

Постановление Администрации г.о. Саранск от 07.04.2025 N 775

"О внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 января 2011 года N 18 "О защите персональных данных муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск" 

Уточнен перечень документов, приобщаемых к личному делу муниципального служащего.

Скорректирован список должностей муниципальной службы в администрации городского округа Саранск, уполномоченных на обработку персональных данных. 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.03.2025 N 296

"Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых по гарантированному перечню услуг по погребению" 

Совокупно стоимость указанных услуг выросла до 9165,37 руб. При этом установлено, что оформление документов, необходимых для погребения, осуществляется бесплатно.

Утратило силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 20.02.2024 N 212, ранее устанавливавшее стоимость услуг, предоставляемых по гарантированному перечню услуг по погребению. 

Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.04.2025 N 769

"Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей" 

Меры социальной поддержки в виде компенсации установлены для родителей (законных представителей), имеющих гражданство Российской Федерации, проживающих по постоянному месту жительства на территории городского округа Саранск, внесших плату за полную стоимость набора специальных молочных продуктов:

• в размере 50% стоимости и имеющих детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании;

• в размере 100% стоимости и имеющих детей в возрасте до трех лет с алиментарно-зависимой патологией: гипотрофией, железодефицитной анемией, пищевой непереносимостью и нарушениями микробиоценоза кишечника.

Компенсация назначается семьям, имеющим детей в возрасте до трех лет, которые не посещают образовательные организации городского округа Саранск, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на срок, указанный в заключении врача, но не более чем на 12 месяцев с даты подачи документов для назначения компенсации.

Оплата стоимости набора специальных молочных продуктов по заключению врачей вносится ежемесячно на весь период действия заключения.

Закреплен перечень документов, представляемых гражданами в АО "Детская пищевая станция", которое перечисляет компенсацию на счет получателя не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Утратило силу постановление Администрации г.о. Саранск от 17.12.2020 N 1985, утверждавшее аналогичный порядок, с последующими изменениями. 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ 

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.03.2025 N 294

"Об установлении расходных обязательств городского округа Саранск" 

Установлен широкий спектр расходных обязательств городского округа Саранск по предоставлению средств бюджета городского округа представительным, исполнительным и иным органам местного самоуправления городского округа Саранск.

Помимо этого, закреплена обязанность городского округа Саранск по предоставлению средств, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению выполнения функций органов местного самоуправления, бюджетных, автономных и казенных учреждений. 

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.03.2025 N 293

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 27 декабря 2024 года N 271 "О бюджете городского округа Саранск на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" 

Общий объем доходов бюджета увеличен с 10169705,2 до 10913482,9 тыс. руб., расходов - с 9781819,9 до 10525597,6 тыс. руб.

Исключены положения, предусматривавшие предоставление субсидий на оказание финансовой помощи муниципальным предприятиям городского округа Саранск в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности.

В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Саранск.

Расширен перечень дополнительных оснований внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Саранск без внесения изменений решение о бюджете.

В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Саранск. 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

Постановление Правительства РМ от 11.04.2025 N 389

"Об установлении расходного обязательства Республики Мордовия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 781" 

Установлено расходное обязательство республики по предоставлению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам на территории республики.

Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие транспортного комплекса Республики Мордовия".

Установлен перечень мероприятий государственной программы, планируемых к реализации в 2027 году.

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 59005657,59 тыс. руб. 

Постановление Правительства РМ от 08.04.2025 N 385

"О внесении изменений в Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, международных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети" 

Скорректированы периоды предоставления субсидий при перевозках пассажиров воздушным транспортом на перспективных маршрутах внутренних региональных перевозок между субъектами Российской Федерации.

Увеличен предельный размер тарифа на перспективном региональном маршруте внутренних региональных перевозок Саранск - Москва, величина субсидии по которому рассчитывается как разница между себестоимостью рейса и выручкой от перевозки пассажиров.

Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в 1 направлении рейса Саранск - Анталья (Турция), увеличен до 777821 руб. 

Постановление Правительства РМ от 08.04.2025 N 384

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие лесного хозяйства Республики Мордовия" 

Из структуры государственной программы исключены входившие в ее состав подпрограммы.

Совокупное финансирование мероприятий государственной программы не изменилось. 

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28.03.2025 N 301

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 22 марта 2019 года N 223 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Саранск" 

В новой редакции изложены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа Саранск, а также материалы по обоснованию, правила и область применения данных расчетных показателей. 

Приказ Минэкономики РМ от 01.04.2025 N 122-П

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства экономики Республики Мордовия и Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия" 

Определено, что получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять лицензируемый вид деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также физические лица, имеющие намерение получить информацию о наличии у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя лицензии на осуществление такой деятельности.

Государственная услуга предоставляется Министерством экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

Закреплен перечень документов, представляемых заявителями. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.

Предусмотрены основания как для отказа в предоставлении государственной услуги, так и для приостановления ее предоставления.

За предоставление услуги взимается пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Сведения из реестра лицензий о конкретной лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного органа, ответственного за предоставление государственной услуги, предоставляются без взимания платы.

Утратил силу приказ Минэкономики Республики Мордовия от 29.06.2012 N 84-п, утверждавший аналогичный регламент, с последующими изменениями. 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ 

Постановление Правительства РМ от 04.04.2025 N 381

"Об установлении расходного обязательства Республики Мордовия и внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" 

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 1572217,49 тыс. руб.

В структуре программы дополнительно выделены региональные проекты "Экономика замкнутого цикла" и "Чистая страна 2.0".

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.

Установлены критерии отбора природоохранных проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.