Новое в Федеральном законодательстве

30.01.2026

Выпуск от 30.01.2026

Исключительные права на представленный обзор

принадлежат АО "Консультант Плюс".

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 30 января 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 54
"Об утверждении дополнительных критериев отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам"

Правительством утверждены дополнительные критерии отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам

К таким дополнительным критериям отнесены, в частности, следующие: среднее количество пользователей сети "Интернет", находящихся на территории РФ и осуществляющих доступ к такой цифровой платформе в течение суток, должно составлять не менее 100 тыс. человек за предшествующий календарный год, при этом количество продавцов, совершивших хотя бы одну сделку за тот же период, должно составлять не менее 10 тысяч лиц, либо совокупная стоимость сделок с использованием цифровой платформы за предшествующий календарный год должна составлять не менее 50 млрд рублей.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года и действует до 1 октября 2032 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2025 N 124
"О маркировке отдельных видов парфюмерно-косметической продукции, предметов личной гигиены и товаров бытовой химии средствами идентификации"

Определены требования к маркировке государствами - членами ЕАЭС отдельных видов парфюмерно-косметической продукции, предметов личной гигиены и товаров бытовой химии

Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов ЕАЭС и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Предусматривается, что маркировке не подлежат: товары с объемом до 5 миллилитров или массой до 5 граммов включительно, кроме классифицируемых в позициях 3304 10 000 0, 3304 20 000 0, 8212 ТН ВЭД ЕАЭС; товары цилиндрической или конусообразной формы, классифицируемые в позициях 3304 10 000 0, 3304 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в первичной упаковке диаметром менее 10 миллиметров включительно и без вторичной упаковки, увеличивающей общую площадь потребительской упаковки; товары, упакованные непромышленным способом в организациях розничной торговли.

Государства - члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 22.12.2025 N 189н
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 87н"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2026 N 85113.

Минфин расширил перечень индикаторов риска в сфере табачного рынка

В перечень включены два новых индикатора риска в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 16.01.2026 N 18-00071/26
<О направлении документов для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий>

Росреестр разъяснил порядок направления документов для внесения в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территорий

В частности, в ведомстве полагают, что правообладатель движимого имущества (некапитального сооружения) может иметь право направить соответствующие документы для внесения в ЕГРН таких сведений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 02.12.2025 N 680н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер детской игровой среды и продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2026 N 85021.

С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Дизайнер детской игровой среды и продукции"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является промышленный дизайн детской игровой среды и продукции, обладающей познавательной и развивающей функциями, с учетом требований безопасности, педагогики, культурологии, эргономики и гигиены детей, а также детской возрастной физиологии и психологии.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 892н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 N 30
"Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2026 году"

С 1 февраля 2026 г. отдельные социальные выплаты, пособия и компенсации проиндексируют на 5,6%

Правительством утверждены коэффициент индексации, равный 1,056, и перечень социальных выплат, подлежащих индексации.

Это, в частности, выплаты, предусмотренные статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах", частью первой статьи 4.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", законами, предусматривающими меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, и пр.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 18.12.2025 N ЕД-7-3/1227@
"О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2026 N 85109.

Начиная с отчетности за 1 квартал 2026 года применяется форма налоговой декларации по НДС с учетом внесенных в нее изменений

В новой редакции изложены, в частности:

отдельные страницы, разделы налоговой декларации, порядок ее заполнения;

приложения N 1 "Коды операций", приложение N 3 "Коды, определяющие налоговый период";

формат представления налоговой декларации, а также форматы представления отдельных сведений.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления налоговой декларации за 1 квартал 2026 года.

Приказ ФНС России от 19.12.2025 N ЕД-7-3/1229@
"О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 21.10.2024 N ЕД-7-3/881@"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2026 N 85110.

Внесены изменения в форму (формат) налоговой декларации по НДС по операциям по реализации иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме, товаров посредством электронных торговых площадок

Скорректированы наименования отдельных показателей в разделе 4 "Расчет суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, по операциям по реализации товаров посредством электронных торговых площадок".

В разделе 5 "Сведения (информация) по операциям по реализации иностранными налогоплательщиками посредством электронных торговых площадок товаров, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения) налогом на добавленную стоимость" уточнено значение показателя по строке 510.

Необходимые уточнения также внесены в порядок заполнения налоговой декларации и формат ее направления в электронном виде.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

<Письмо> ФНС России от 26.01.2026 N БС-36-21/443@
"Об изменении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость"

ФНС: приказ, уточняющий состав сведений об объектах недвижимого имущества, облагаемых налогом с кадастровой стоимости, может применяться для формирования перечня начиная с налогового периода 2026 года

Приказ издан в связи с принятием Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ, которым предусмотрены основания включения в перечень сведений о едином недвижимом комплексе.

Перечень ежегодно определяется уполномоченным органом субъекта РФ и размещается на официальном сайте не позднее 1 марта текущего налогового периода.

<Информация> ФНС России
"Изменен состав сведений перечня торгово-офисной недвижимости, облагаемой налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости"

ФНС: перечни объектов недвижимости, облагаемых налогом исходя из кадастровой стоимости, теперь могут включать сведения о единых недвижимых комплексах, в состав которых входит нежилое здание, относящееся к административно-деловым центрам и (или) торговым центрам (комплексам)

Кроме того, Федеральным законом от 28.11.2025 N 425-ФЗ продлен предельный срок ежегодного формирования таких перечней - до 1 марта текущего налогового периода (ранее - до 1 января года очередного налогового периода).

Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2026 N 3
"Об установлении коэффициента-дефлятора к ставкам водного налога на 2026 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2026 N 85118.

Установлен на 2026 год коэффициент-дефлятор к ставке налога за пользование водного объекта

Начиная с 2026 года ставка водного налога при заборе (изъятии) водных ресурсов из водных объектов для водоснабжения населения, действовавшая в период с 1 января по 31 декабря 2025 года включительно, подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

На 2026 год коэффициент-дефлятор установлен в размере 1,090.

Приказ Минэкономразвития России от 23.01.2026 N 43
"О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2026 N 85119.

На I квартал 2026 г. определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,575;

на уголь бурый - 1,086;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,056.

Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2026 года>

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2026 года

Коэффициенты установлены в следующих размерах:

на антрацит - 1,575;

на уголь бурый - 1,086;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,056.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Приказ Минстроя России от 19.01.2026 N 19/пр
"Об осуществлении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета"

Утвержден перечень источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за Минстроем России, осуществляющим полномочия главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Признаны утратившими силу отдельные приказы Минстроя России, в том числе Приказ от 17 января 2024 г. N 20/пр "Об осуществлении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета".

<Письмо> ФНС России от 26.01.2026 N КВ-36-1/433@
<О рекомендациях по разработке методики прогнозирования поступлений доходов бюджета субъекта Российской Федерации по всем администрируемым видам доходов>

ФНС даны рекомендации по организации работы по разработке (актуализации) методики прогнозирования поступлений доходов бюджета субъекта РФ по всем администрируемым видам доходов

Рекомендации направлены на повышение согласованности действий участников бюджетного процесса на региональном уровне.

В числе рекомендаций, в частности: актуализация и утверждение методики прогнозирования поступлений доходов бюджета субъекта Российской Федерации; инициирование разработки и утверждения нормативного правового акта, определяющего порядок взаимодействия между УФНС России по субъекту РФ и финансовым органом субъекта РФ в части формирования прогнозов доходов, кассового плана и аналитических материалов; формирование ежемесячных и (или) ежеквартальных кассовых планов исполнения бюджета субъекта РФ по доходам с представлением помесячной разбивки поступлений и оценки / уточненной оценки годовых прогнозных показателей.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений", утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 сентября 2024 г. N 133н"
(утв. Минфином России 26.01.2026)

Разработаны Методические рекомендации по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений

Положения СГС План счетов бухгалтерского учета обязательны к применению при ведении бухгалтерского учета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями с 1 января 2026 года.

Методические рекомендации описывают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету на счетах Плана счетов бухгалтерского учета.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ ФАС России от 16.12.2025 N 1097/25
"Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2026 году для оплаты мощности на территории, объединенной в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2026 N 85115.

Для Калининградской области установлены коэффициенты сезонности, применяемые в 2026 году для оплаты мощности на территории, объединенной в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности

Настоящий приказ вступает в силу с 30 января 2026 г.

Приказ ФАС России от 19.12.2025 N 1128/25
"Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2026 год, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2026 N 85114.

На 2026 год обновлены цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования

Настоящий приказ вступает в силу с 30 января 2026 г.

Приказ ФАС России от 24.12.2025 N 1161/25
"Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2026 год, индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2026 год, а также индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на территории неценовой зоны оптового рынка на 2026 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2026 N 85125.

На 2026 год утверждены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность

Утверждены цены:

для населения и приравненных к нему категорий потребителей;

для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков;

для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на территории неценовой зоны оптового рынка.

Настоящий приказ вступает в силу с 30 января 2026 г.

ТРАНСПОРТ

Приказ ФАС России от 16.12.2025 N 1101/25
"Об утверждении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2026 N 85074.

Обновлены ставки сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ

Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФАС России от 30 августа 2024 г. N 595/24.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 61
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

До 31 декабря 2026 г. включительно продлены особенности предоставления национального режима при осуществлении госзакупок заказчиками, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса

Определено, что при осуществлении такими заказчиками закупок товаров, извещение об осуществлении которых размещено в единой информационной системе и приглашение принять участие в которых направлено либо контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при осуществлении которых заключен до 31 декабря 2026 г. включительно, не применяются, в частности, запреты закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанных в ряде позиций приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также товаров, не указанных в этом приложении.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2025 N 125
"О внесении изменения в пункт 35 раздела I перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (включая условия и предельные сроки такого временного нахождения и использования), и категорий товаров, для которых срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) является более коротким или более продолжительным, чем 2 года"

Внесены уточнения в пункт 35 раздела I перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

Из указанного пункта, классифицирующего гражданские пассажирские самолеты, предназначенные для использования в нерегулярных (вне коммерческого расписания) полетах, исключены слова "(коды 8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ЕАЭС)".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росприроднадзора от 12.11.2025 N 726
"О внесении изменений в приложение к Приказу Росприроднадзора от 21.02.2025 N 110"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2026 N 85035.

Внесены изменения в порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы

В частности, установлены требования к заявителю при проведении квалификационного экзамена или устного собеседования; определен порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Росприроднадзора при проведении аттестации; скорректирован перечень сведений, включаемых в реестр аттестованных лиц; в новой редакции изложены некоторые приложения, в том числе Приложение N 5 "Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 18.12.2025 N 1026
"О внесении изменений в Порядок приема лиц на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, утвержденный Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 августа 2019 г. N 602"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2026 N 85111.

Актуализирован Порядок приема лиц на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования

В порядок, утвержденный Приказом Минобрнауки от 13 августа 2019 г. N 602, внесены правки юридико-технического характера.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"МР 3.1.0409-25. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за энтеробиозом. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.12.2025)

Утверждены методические рекомендации "МР 3.1.0409-25. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за энтеробиозом"

Методические рекомендации содержат сведения об энтеробиозе, общие рекомендации по организации и проведению комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение риска заражения и распространения энтеробиоза.

Документ предназначен для специалистов Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, медицинских организаций, других заинтересованных лиц и организаций независимо от организационно-правовой формы, а также могут быть использованы юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

"Клинические рекомендации "Красная волчанка"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Красная волчанка"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

ПРАВОСУДИЕ

"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2025 года"

Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом РФ в четвертом квартале 2025 года

В частности, дана оценка конституционности:

статей 20 и 21 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";