Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 15.04.2025
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 15 апреля 2025 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2025 N 830-р
<Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в
Российской Федерации до 2030 года>
Разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года
Целью Стратегии является повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения.
Достижение указанной цели планируется осуществить путем реализации следующих задач:
- укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи, уважительного отношения к старшему поколению;
- охрана здоровья граждан старшего поколения, профилактика заболеваний и факторов риска их развития, повышение доступности медицинской помощи для граждан старшего поколения, в том числе на дому, внедрение новых методов диагностики и лечения у них заболеваний, улучшение лекарственного обеспечения, продление активного здорового долголетия граждан старшего поколения;
- создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения и расширения их участия в жизни общества;
- развитие социальных услуг для граждан старшего поколения;
- повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения;
- развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной жизни граждан старшего поколения.
Направления реализации Стратегии нацелены на граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, в интересах их семей и лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, а также в интересах юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р, которым была утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2025 года.
Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 N 908-р
<Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до
2050 года>
На период до 2050 года утверждена обновленная Энергетическая стратегия Российской Федерации
Согласно документу целью развития энергетики Российской Федерации на указанный период является достижение качественно нового состояния энергетики, включающего баланс между:
- доступным и гарантированным обеспечением населения и экономики страны продукцией и услугами топливно-энергетического комплекса с наименьшими издержками и эффективной реализацией экспортного потенциала РФ;
- достижением национальных целей в области климатической политики, охраны окружающей среды, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- обеспечением энергетической безопасности, технологического суверенитета и конкурентоспособности отраслей топливно-энергетического комплекса.
Период реализации Стратегии разделен на три этапа:
- на I этапе (до 2030 года) планируются адаптация к внешним и внутренним вызовам и обеспечение достижения национальных целей развития, определенных Указом Президента от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
- на II этапе (2031 - 2035 годы) планируются формирование экономики предложения в отраслях топливно-энергетического комплекса РФ для гарантированного удовлетворения потребностей внутреннего рынка в их продукции и услугах и реализации экспортного потенциала, а также создание условий для перехода на новый технологический уклад;
- на III этапе (2036 - 2050 годы) планируются опережающее развитие экономики РФ и сохранение роли одного из ведущих поставщиков на мировом энергетическом рынке за счет обеспечения технологического лидерства топливно-энергетического комплекса РФ.
Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 9 июня 2020 г. N 1523-р, которым была утверждена Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 года.
Приказ ФАС России от 10.03.2025 N 154/25
"Об установлении условий, при которых недвижимое имущество признается
равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2025 N 81823.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются обновленные условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу
Условия установлены в соответствии с пунктом 12 части 1, частью 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
Утратит силу аналогичный приказ ФАС России от 18.09.2009 N 621.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 11.04.2025 N
09-0971/25
"О направлении информации"
Росреестр: ППК "Роскадастр" и ее филиалам необходимо обеспечить рассмотрение обращений участников специальной военной операции и членов их семей в сокращенные сроки
В целях обеспечения качественного рассмотрения вопросов заявителей и создания комфортных условий при их взаимодействии с ППК "Роскадастр" и ее филиалами рассмотрение обращений указанной категории заявителей следует осуществлять с фокусом на индивидуальный подход и учет особенностей их жизненной ситуации: оказание своевременной помощи, быстрое решение актуальных проблем по вопросам, относящимся в компетенции ППК "Роскадастр", принятие исчерпывающих мер для реализации их прав, предусмотренных действующим законодательством, поддержание высокого качества ответа.
При поступлении обращений от участников СВО и членов их семей с просьбой о записи на личный прием рекомендуется осуществлять их первоочередную запись. Организацию личного приема следует производить в административном здании ППК "Роскадастр" и (или) ее филиалах по месту фактического пребывания участника СВО и членов его семьи (при наличии такой возможности).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минздрава России от 25.03.2025 N 147н
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности
и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению
отдельных видов работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81826.
Обновлен порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности по здоровью для определения возможности выполнения работниками отдельных видов работ
Также утверждена новая форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу приказ Минздрава от 5 мая 2016 года N 282н, регулирующий аналогичные правоотношения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Приказ Минтруда России от 10.03.2025 N 98н
"О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией,
фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной
выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и
пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения,
установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не
имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с
одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О
страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2025 N 81820.
С 1 октября 2025 г. вступят в силу изменения, касающиеся порядка подтверждения факта назначения пенсии в электронной форме
Согласно приказу факт назначения пенсии можно будет подтвердить свидетельством пенсионера на материальном носителе (как и сейчас), а также с помощью двухмерного штрихового кода (QR-кода) в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Формирование QR-кода будет осуществляться на основании сведений, направляемых СФР.
При этом гражданин сможет сформировать в личном кабинете пользователя на едином портале госуслуг файл в формате PDF, содержащий: фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, вид пенсии и срок, на который она установлена, двухмерный штриховой код (QR-код), в том числе для последующей печати и предъявления.
Приказ СВР России от 18.03.2025 N 20
"Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной социальной
выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря
2024 года N 1110 "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных
категорий военнослужащих"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81827.
Определена процедура назначения и осуществления в Службе внешней разведки (СВР) ежемесячной социальной выплаты на детей, установленной Указом N 1110
Ежемесячная социальная выплата назначается каждому ребенку военнослужащего при наличии условий и в размерах, предусмотренных Указом "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих" (Указ N 1110).
При получении информации о захвате военнослужащего в плен или о его пропаже без вести самостоятельное подразделение СВР, в котором военнослужащий проходит военную службу (за которым закреплен), незамедлительно в письменном виде информирует кадровое подразделение.
Ежемесячная социальная выплата производится финансовым аппаратом СВР, осуществляющим финансовое обеспечение подразделения, при наличии необходимых документов, установленных настоящим приказом.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Информация> ФНС России
"За I квартал 2025 года расчет по страховым взносам представляется по
обновленной форме"
Расчет по страховым взносам за I квартал 2025 года представляется по обновленной форме
В обновленной форме учтены изменения, в том числе предусматривающие пониженные тарифы для субъектов МСП в обрабатывающей промышленности и религиозных организаций.
Срок представления расчета - не позднее 25 апреля 2025 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 N 894-р
<О продлении до 1 апреля 2026 года приостановления предоставления и
распространения официальной статистической информации>
До 1 апреля 2026 г. продлено приостановление предоставления и распространения официальной статистической информации в области добычи нефти и газа
Речь идет об информации, формируемой ежегодно, ежеквартально и ежемесячно.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
<Письмо> Минпромторга России от 04.04.2025 N
КА-39089/20
<О направлении актуального перечня легковых автомобилей с российским
идентификационным номером транспортного средства (VIN), использование которых
представляется приоритетным для государственных и муниципальных служащих>
Расширен перечень легковых автомобилей с российским VIN, использование которых является приоритетным для госслужащих
В частности, в перечень включен бренд Voyah, модели: FREE, DREAM.
Сообщается, что данный перечень будет дополняться по мере выхода на рынок новых моделей отечественного производства в рамках специальных инвестиционных контрактов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 19.03.2025 N 117
"Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и
порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81831.
Обновлены форма декларации о воздействии на окружающую среду, а также порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
Уточнены наименования некоторых разделов, а также декларируемые сведения.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509, которым утверждена аналогичная форма.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение шести лет.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минздрава России от 20.03.2025 N 139н
"Об утверждении Порядка обезличивания сведений о лицах, которым
оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся
медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские
освидетельствования"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81828.
Актуализирован порядок обезличивания сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, с целью защиты сведений от несанкционированного использования
Приведены перечень сведений, подлежащих обезличиванию, свойства, которым должны отвечать полученные в результате обезличивания сведений данные, методы, применяемые в целях обезличивания.
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 14 июня 2018 г. N 341н, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
"Методические указания по категорированию объектов
критической информационной инфраструктуры, принадлежащих субъектам критической
информационной инфраструктуры, осуществляющим деятельность в отрасли
связи"
(утв. Минцифры России от 04.04.2025 N АШ-7089вн)
Разработаны Методические указания по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих субъектам критической информационной инфраструктуры, осуществляющим деятельность в отрасли связи
Документ предназначен для использования комиссиями, создаваемыми государственными органами, учреждениями, российскими юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции (полномочия) или осуществляющими виды деятельности в сфере связи, которые имеют действующие лицензии на осуществление деятельности в сфере связи согласно Федеральному закону "О связи".
Методические указания детализируют и стандартизируют процедуру категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих на праве собственности, аренды или на ином законном основании субъектам критической информационной инфраструктуры в сфере связи и используемых ими для осуществления видов деятельности в этой сфере, а именно возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услуг связи на территории РФ на основании соответствующих лицензий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 07.04.2025 N
МН-5/1448-ДА
"О проведении мониторинга международной деятельности"
Минобрнауки информирует, что образовательные организации высшего образования и научные организации должны предоставить сведения по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования и научных организаций за 2024 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)" в срок не позднее 30 апреля 2025 года
Сведения предоставляются исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу: stat.miccedu.ru.
Организациям, не имеющим доступа в личный кабинет, необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив на сайте stat.miccedu.ru в разделе "Регистрация" регистрационную анкету. Процедура первичной регистрации в личном кабинете выполняется только головными организациями.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Консультативное заключение Суда Евразийского экономического
союза от 14.04.2025 N Р-7/24
<О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29
мая 2014 года>
Даны разъяснения по вопросу, может ли должностное лицо Евразийской экономической комиссии осуществлять деятельность в качестве судьи Суда СНГ или судьи иного международного суда в формате ad hoc
Сообщается, в частности, что нормы пункта 35 и абзаца четвертого пункта 56 Положения о ЕЭК не содержат прямого запрета на назначение (избрание) должностного лица Комиссии в реестр судей Суда СНГ и осуществление им неоплачиваемой деятельности в качестве судьи этого суда в формате ad hoc, если такая деятельность не повлечет за собой конфликт интересов. При этом статус международного служащего Союза предусматривает его обязанность принимать меры к предупреждению или урегулированию конфликта интересов. В понимании пунктов 35 и 56 Положения о ЕЭК указанная деятельность не является для должностного лица Комиссии "другой работой" либо "прочей оплачиваемой деятельностью".
Также отмечено, что деятельность в качестве судьи Суда СНГ или судьи иного международного суда ad hoc не относится к преподавательской, научной или иной творческой деятельности, указанной в пунктах 35 и 56 Положения о ЕЭК.