КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 27 по 30 апреля 2026 года
30.04.2026
Ответственность за опоздание с подачей деклараций и расчетов: проекты с изменениями внесли в Госдуму
Планируют признать утратившей силу ст. 15.5 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность должностных лиц за нарушение сроков сдачи налоговой декларации или расчета по страховым взносам.
Предлагают внести изменения в НК РФ. Так, хотят освобождать от ответственности за неподачу в срок нулевых деклараций, расчетов страховых взносов.
Хотят упростить привлечение к ответственности за нарушение сроков подачи ненулевых деклараций и расчетов, выявленное при камеральной проверке. Это касается случаев, когда нет признаков других нарушений. Предполагают, что инспекция не будет составлять акт проверки. Она рассмотрит материалы без налогоплательщика и в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки примет решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности. При подаче уточненных деклараций и расчетов до вынесения такого решения его примут по итогам их камеральной проверки. Предлагают обжаловать решение в упрощенном порядке.
Хотят дать право представлять вместе с поданной с нарушением срока декларацией (расчетом) сведения и документы о смягчающих и исключающих вину обстоятельствах.
Документы: Проект Федерального закона N 1215262-8
Проект Федерального закона N 1215257-8
30.04.2026
Суд не согласился со штрафом за несвоевременную сдачу ЕФС-1, когда подраздел 1.2 дослали позже
Организация направила ЕФС-1 вовремя, но не заполнила подраздел 1.2 раздела 1. Уточненную форму с этим подразделом она досдала позже срока. СФР оштрафовал ее.
Суды с наказанием не согласились. Они пришли к выводу: страхователь воспользовался правом на исправление представленных сведений. Корректировку осуществили через подачу дополнительной формы ЕФС-1 с подразделом 1.2. Это говорит о том, что организация сама выявила и устранила ошибки до их обнаружения фондом.
Отметим, АС Волго-Вятского округа и ранее не соглашался со штрафом в ситуации, когда страхователь дополнял ЕФС-1 подразделом 1.2 после срока.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 23.03.2026 по делу N А82-18218/2024
30.04.2026
Организация продолжила работу в городе - суды сочли незаконным увольнение из-за ликвидации филиала
Организация решила ликвидировать филиал. Его директору после уведомления об увольнении предложили занять лишь одну должность в другом филиале. Он от нее отказался. После того как трудовой договор расторгли, тот обратился в суд.
Апелляция и кассация восстановили директора в должности. Они сочли обоснованными доводы о том, что основанием увольнения не должна выступать ликвидация филиала. Следовало провести сокращение штата, поскольку организация не прекратила деятельность в городе.
Функции упраздненного филиала передали другому филиалу в ином городе. Однако фактически в нем создали отдел с рабочими местами по тому же адресу, где трудился уволенный. Должности в этом отделе сотруднику не предложили, хотя он мог на них претендовать. Позже их заняли другие специалисты ликвидированного филиала. Работодатель при этом не провел сравнение сотрудников по профессиональным качествам и не выявлял, у кого более высокая квалификация.
Документы: Определение 2-го КСОЮ от 09.04.2026 по делу N 88-10230/2026
Какие особенности увольнения работников при ликвидации филиала
Какие особенности увольнения работников при ликвидации филиала бюджетной организации
30.04.2026
Бюджетная отчетность финорганов и других: Минфин изменил порядок заполнения ряда форм
Ведомство скорректировало Инструкцию N 191н. Изменения среди прочего затронули порядок заполнения бюджетной отчетности, которую представляют Казначейство, финансовые органы и внебюджетные фонды.
К примеру, уточнили, что строки 710 и 720 в графе 5 отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) заполняют без учета операций по перечислению средств на депозитные счета и по их возврату.
В новой редакции изложили отчет о казначейском обслуживании операций (ф. 0503158), а также сведения о формировании и использовании резервов СФР (таблицы 8 и 9).
Отметим, большинство новшеств нужно применять начиная с отчетности за 2025 год.
Документ: Приказ Минфина России от 17.03.2026 N 29н
30.04.2026
Подразделы, КВР и КОСГУ на 2026 год: Минфин обновил таблицы соответствия кодов
Ведомство добавило увязку КВР 248 со статьей 310 КОСГУ для расходов по договору лизинга в части выкупа ОС - предмета лизинга, если эти затраты не являются бюджетными инвестициями и капвложениями в недвижимость.
Также новые увязки добавили в таблицу соответствия подразделов и видов расходов. Например, для бюджетных инвестиций по договору финансовой аренды КВР 416 теперь можно использовать с подразделом 0801 "Культура". Субсидии бюджетным учреждениям на покупку недвижимости можно перечислять по КВР 461 и подразделу 0407 "Лесное хозяйство".
Документы: Информация Минфина России
Информация Минфина России
29.04.2026
Возврат сумм, уплаченных по отмененному позже требованию: суд обязал СФР выплатить проценты
Страхователь уплатил недоимку по взносам на травматизм, пени и штраф по требованию фонда. Позже суд отменил доначисления. СФР вернул перечисленные деньги. Он полагал, что их заплатили добровольно. Они не излишне взысканные, поэтому проценты на них не начисляют.
Суд с таким подходом не согласился:
- излишняя уплата налога, как правило, связана с ошибкой в его расчете, которую налогоплательщик допустил сам;
- налог, перечисленный по требованию, признанному незаконным, возвращают с процентами;
- оценка налогов как излишне уплаченных (взысканных) зависит от основания уплаты: по декларации или по решению инспекции при проверке. Способ перечисления (самостоятельно или принудительное взыскание) неважен;
- указанное относится и к страховым взносам. Они, как и налоги, обязательные платежи. К ним применяют те же методы контроля за уплатой и ту же процедуру взыскания;
- перечисленные суммы организация сама не рассчитывала. Она реализовала свое право на уплату по оспоренному решению.
Отметим, к сходному выводу приходили 9-й ААС и АС Западно-Сибирского округа. Суды принимали и иную позицию. Так, 13-й ААС поддержал фонд в ситуации, когда организация не подала заявление на возврат.
Документ: Постановление 13-го ААС от 01.04.2026 по делу N А56-82761/2025
29.04.2026
Суды поддержали отказ выплатить выходное пособие при увольнении по собственному желанию
Со специалистом заключили трудовой договор, по которому при увольнении ему должны выплатить компенсацию - 3 средних месячных заработка. Ушел он по своей инициативе, проработав в организации чуть больше месяца. Затем обратился в суд, поскольку так и не получил выплату по договору.
Три инстанции встали на сторону работодателя. Спорная компенсация не предусмотрена ни законом, ни системой оплаты труда в компании. Она произвольна, не предназначена для возмещения затрат сотрудника. В организации только у 3 специалистов в договорах выявили такое условие о выходном пособии (все они уволились в 1 день). Его включение дает преимущество перед другими работниками и говорит о злоупотреблении правом.
Отметим, в подобных ситуациях суды уже поддерживали работодателей. Так поступили в том числе 5-й и 6-й КСОЮ.
Документы: Определение 2-го КСОЮ от 26.03.2026 по делу N 88-8457/2026
Как оформить увольнение работника по собственному желанию
Как оформить увольнение работника бюджетной организации по собственному желанию
29.04.2026
Суд разрешил за счет средств ОМС перечислять зарплату специалисту по связям с общественностью
Фонд посчитал нецелевыми расходами средств ОМС то, что больница оплачивала труд специалиста по связям с общественностью. Суд поддержал медорганизацию:
- должность предусмотрена в квалификационном справочнике и была в штате;
- введения должности в штат требовали типовые договоры на оказание медуслуг. Так, больница должна размещать на своем сайте информацию о режиме работы, видах помощи и другие сведения;
- функции специалиста из его должностной инструкции направлены на улучшение качества работы учреждения в целом и имеют непосредственное отношение к оказанию медпомощи.
Отметим, что чаще в практике встречается иной подход: в территориальных программах нет таких расходов, поэтому оплатить их за счет ОМС нельзя (АС Западно-Сибирского и Волго-Вятского округов и др.).
Документ: Постановление АС Уральского округа от 08.04.2026 по делу N А71-1751/2025
28.04.2026
ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку
С 27 апреля 2026 года показатель равен 14,5%. Предыдущее значение - 15% - установили в марте текущего года.
ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция на 20 апреля составила 5,7%. Ожидают, что она снизится по итогам 2026 года до 4,5 - 5,5%.
Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза):
- 13,3 - 14,0% - с 27 апреля до конца 2026 года;
- 8 - 10% - в 2027 году;
- 7,5 - 8,5% - в 2028 году.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 19 июня 2026 года. Дальнейшие решения по ней примут исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.
Документы: Информация Банка России от 24.04.2026
Среднесрочный прогноз Банка России
28.04.2026
Бухучет и первичка: суд указал, какие сведения об имуществе можно не предоставлять учредителю
Участник направил запрос о предоставлении заверенных документов общества. В перечень вошли, в частности:
- сведения об имуществе (том, которым организация владеет, и о том, которое продано);
- карточки счетов 01, 02, 08;
- сведения о технических характеристиках имущества по этим счетам;
- документы - основания выбытия ОС.
Организация требование не исполнила, и учредитель подал иск.
Первая инстанция требование удовлетворила. Право участника на информацию о работе общества - одно из основных корпоративных прав.
Апелляция частично не согласилась с таким подходом. Ни закон, ни устав не обязывают сообщать технические характеристики имущества (наименование ОС, марку, модель, VIN, номера шасси и двигателя, год выпуска и др.). Эти сведения - аналитическая информация по ОС. Учредитель получил оборотно-сальдовые ведомости по счетам, копии договоров купли-продажи и иные документы по имуществу, которые содержат такие сведения.
Документ: Постановление 11-го ААС от 27.03.2026 по делу N А65-11895/2025
28.04.2026
Налоговые поправки для плавного перехода субъектов МСП к новшествам с 2026 года - закон опубликован
Временно сохраняют отдельные меры поддержки для субъектов МСП. Так, НК РФ дополнили нормами, по которым:
- услуги общепита освобождают от НДС с 1 апреля до конца 2026 года. Изменения затрагивают бизнес, который применяет УСН или утратил право на ПСН, если с 2026 года он стал плательщиком НДС. Для применения льготы не нужно выполнять условие о средней зарплате (пп. "б" п. 3 ст. 1 закона);
- бизнес на УСН, который с 2026 года стал платить НДС, может на перечисленный НДС уменьшить доходы по УСН, полученные в виде предоплаты в предыдущем периоде, когда он еще не был плательщиком НДС (п. 23 ст. 1 закона);
- субъекты МСП отрасли обрабатывающего производства вправе применять пониженные тарифы взносов без выполнения условия о доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год (пп. "а" п. 28 ст. 1 закона);
- субъекты МСП при расчете нужной доли доходов для пониженных тарифов взносов могут суммировать доходы от основных и дополнительных видов деятельности по перечню правительства (пп. "б" п. 28 ст. 1 закона).
В законе есть и иные изменения.
Документ: Федеральный закон от 25.04.2026 N 104-ФЗ
28.04.2026
Доходы и вычеты по НДФЛ: налоговики предложили уточнить коды с 2027 года
ФНС выставила на общественное обсуждение изменения кодов доходов и вычетов по НДФЛ. Среди прочего ведомство хочет уточнить, что код дохода 2006 надо применять и к выплатам исходя из среднего заработка в части районных коэффициентов и надбавок.
Также предлагают добавить такие коды видов доходов:
- 2722 - стоимость подаренной недвижимости;
- 2723 - стоимость подаренного транспорта.
Предполагается, что изменения будут применять с 2027 года.
Документ: Проект приказа ФНС России
28.04.2026
Правительство и Минтранс опубликовали требования к работе с грузовыми авианакладными с 1 сентября
Отправителям и получателям грузов, а также перевозчикам нужно будет соблюдать правительственные правила обмена электронными накладными и пр. Прежде всего надо заключить договор с оператором негосударственной системы перевозочных документов, а он среди прочего будет направлять накладные в ГИС ЭПД.
Перечислят сведения из электронной накладной, которые нельзя скорректировать по инициативе участника взаимодействия. Речь идет, например, об оговорках и замечаниях перевозчика при приеме груза и его выдаче получателю. Оператор ГИС ЭПД будет хранить в ней накладные 5 лет со дня их размещения в этой системе.
Минтранс определил список случаев, когда накладную нужно будет оформлять на бумаге. Среди них такие ситуации:
- у перевозчика не работает интернет или ПО для обмена электронными накладными;
- у грузоотправителя нет квалифицированной ЭП или у его представителя по доверенности (физлица) нет неквалифицированной ЭП, которая подходит для получения госуслуг;
- нужно перевезти грузы из спецперечня. Он включает предметы и вещества, которые портятся по истечении срока хранения или при неблагоприятном воздействии окружающей среды, грузы с объявленной ценностью и т.д.
Напомним, с 1 сентября 2026 года накладные по общему правилу нужно составлять в электронной форме и размещать в ГИС ЭПД. Сейчас оформление цифрового документа - это право, а не обязанность.
Документы: Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 446
Приказ Минтранса России от 18.03.2026 N 102
28.04.2026
Преимущество при сокращении после возобновления трудового договора: закон опубликован
С 1 сентября 2026 года расширится перечень категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении. В него включили специалистов, которые вернулись в организацию, в частности, после военной службы по мобилизации. Им придется отдавать предпочтение при равной производительности труда и квалификации сотрудников.
Сейчас преимущество при сокращении есть в том числе у семейных работников с 2 и более иждивенцами, инвалидов ВОВ и боевых действий по защите Отечества.
Документы: Федеральный закон от 25.04.2026 N 108-ФЗ
Как определить перечень работников с преимущественным правом остаться на работе при сокращении
Как бюджетной организации определить перечень работников с преимущественным правом остаться на работе при сокращении
28.04.2026
Работник ухаживал за беременной супругой и детьми - суды не согласились с увольнением за прогул
Сотрудник не ходил на работу несколько дней. После чего попросил оформить ему отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Работодатель отпуск не согласовал и уволил сотрудника за прогул. Действия организации тот оспорил.
Апелляция и кассация сочли увольнение незаконным. Сотрудник не ходил на работу, потому что ухаживал за женой и детьми. В этот период его супруга была на позднем сроке беременности. Двое малолетних детей не посещали детсад из-за плохой погоды. Неявки на работу были вызваны уважительными причинами.
Документы: Определение 9-го КСОЮ от 26.03.2026 N 88-2742/2026
Какие причины отсутствия на работе признают уважительными
Какие причины отсутствия на работе сотрудника бюджетной организации признают уважительными
28.04.2026
Контроль за расходами служащих: 1 сентября вступят в силу поправки о доходах и сделках до брака
Скорректировали систему контроля расходов государственных и муниципальных служащих на соответствие доходам за три года. Среди новшеств, которые начнут действовать с 1 сентября 2026 года, можно выделить такие:
- при расчете общего дохода за отчетный период не будут учитывать средства, которые получили супруг или супруга служащего до брака. Однако эти суммы можно указывать как законный источник дохода при крупных сделках в браке;
- отменяют обязанность сообщать о сделках до назначения служащего на должность, а также сделках супруга или супруги до брака.
Документ: Федеральный закон от 25.04.2026 N 105-ФЗ
28.04.2026
Казначейство подготовило изменения порядка казначейского обслуживания
На общественное обсуждение вынесли поправки к Приказу N 21н. Среди новшеств можно выделить такие:
- планируют внедрить автоматические проверки распоряжений через модуль бюджетного процесса в ГИИС "Электронный бюджет";
- хотят добавить новые реквизиты распоряжения для перечислений на карты "Мир" и для привлечения средств на единый счет бюджета субъекта РФ или местного бюджета (приложения N 2 и N 7 к проекту изменений);
- вводят коды поступлений на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, например такие: для субсидий на госзадание -"ГЗ", для средств ОМС - "МС" (п. 2.35 проекта изменений).
Документ: Проект приказа Казначейства России (https://regulation.gov.ru/projects/167424/)
28.04.2026
Уволенным госслужащим не выплатили премию по итогам года - суды нарушения не увидели
Сходные споры рассмотрели 3-й и 7-й КСОЮ: госслужащие после увольнения пытались взыскать полностью или частично годовую премию. Однако в обоих случаях суды встали на сторону нанимателей.
3-й КСОЮ отметил, что спорная премия не входила в денежное содержание и не была гарантирована государством. Размер и порядок выплат определял наниматель. По региональному положению премировать можно было только тех, кто замещает должности на момент назначения премии. Бывшая служащая под этот критерий не подходила, несмотря на то что уволилась уже после окончания года. Речь шла о допвыплате по итогам года за деятельность, которая способствовала достижению национальных целей, повышению эффективности работы региональных органов и т.п.
Суд также сослался на разъяснения Минтруда: если сотрудник уволился на момент издания приказа о выплате, то включать его в список премированных не нужно.
7-й КСОЮ, в частности, отметил, что на момент премирования госслужащая уже расторгла служебный контракт. Значит, оснований для взыскания премии нет. Обращаем внимание на то, что чиновница уволилась по окончании года и пыталась получить премию пропорционально отработанному времени.
Документы: Определение 3-го КСОЮ от 04.03.2026 N 88-3722/2026
Определение 7-го КСОЮ от 20.01.2026 N 88-348/2026
Как выплачиваются премии госслужащим
27.04.2026
Сальдо ЕНС: инспекция зачла платежи в счет безнадежной недоимки - суд счел ее действия незаконными
Суд признал безнадежными к взысканию недоимку по НДС за I квартал 2019 года и пени. Налогоплательщик посчитал, что инспекция сформировала сальдо ЕНС без учета судебного решения.
Суд признал действия (бездействие) налоговиков незаконными:
- платежи организации нельзя учитывать в счет погашения безнадежной недоимки. Их засчитывают в счет совокупной обязанности по ЕНС по налогам за иные периоды. Это может привести к положительному сальдо ЕНС после перерасчета, исключающего безнадежные долги;
- деньги, поступившие на ЕНС, участвуют в погашении общей совокупной обязанности на дату поступления платежа, а не конкретной обязанности. Однако налоговики определяют принадлежность денег как ЕНП на основе суммы совокупной обязанности на ЕНС в последовательности по НК РФ;
- инспекция нарушила эту последовательность, она неправомерно зачла деньги в счет погашения недоимки по НДС за I квартал 2019 года;
- налоговики не отрицали, что сформировали отрицательное сальдо ЕНС с учетом этой недоимки.
Документ: Постановление АС Московского округа от 31.03.2026 по делу N А40-62663/2025
27.04.2026
Взносы на травматизм: суд решил, что к правопреемнику переходит право на скидку к тарифу
Организации установили скидку к тарифу взносов в размере 40%, которую страхователь продолжил применять после реорганизации в форме преобразования. Фонд счел, что скидка - это не имущественное право, которое может переходить в рамках универсального правопреемства, а льгота для конкретного страхователя. Организации доначислили взносы и отказали в скидке на следующий год, поскольку страхователь вел деятельность менее 3 лет. Он обратился в суд.
Две инстанции действия контролеров не одобрили:
- при преобразовании происходит универсальное правопреемство. К правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей (в т.ч. в сфере обязательного соцстрахования), новое юрлицо не возникает, меняется только его организационно-правовая форма;
- работодатель после реорганизации продолжает начислять взносы, поэтому у него сохраняется и право на применение скидки;
- страхователь не новая организация. Правопредшественник зарегистрирован в 1993 году, поэтому срок работы организации свыше 3 лет.
Документ: Постановление 5-го ААС от 09.04.2026 по делу N А24-5618/2025
27.04.2026
Единый госреестр налогоплательщиков: ФНС планирует изменить состав сведений
Предлагают утвердить новый порядок ведения реестра. Можно выделить такие изменения по сравнению с действующим порядком:
- в сведениях об организациях хотят указывать меньше данных из ЕГРЮЛ. Например, не отражать сведения об учредителях (участниках), о лице, действующем от имени организации без доверенности, о возбуждении дела о банкротстве, принятом решении об исключении из ЕГРЮЛ и т.д.;
- в сведения о физлицах предлагают включить данные о постановке на учет (снятии с учета) как плательщика ПСН и НПД;
- в сведения об иностранных организациях планируют добавить данные о постановке на учет (снятии с учета) как налогового агента, из-за открытия счета в российском банке, информацию о руководителе, обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации).
Из данных о российских и иностранных организациях, физлицах планируют исключить:
- данные об их недвижимости и транспорте. Хотят отражать сведения о постановке на учет (снятии с учета) по месту нахождения недвижимости или транспорта;
- дату последней сдачи отчетности в инспекцию;
- дату начала применения УСН российской организацией, дату из заявления ИП о начале (окончании) применения УСН, в т.ч. патента.
Сейчас проект на общественном обсуждении. Планируют, что изменения заработают через месяц после опубликования приказа.
Документ: Проект приказа ФНС России
27.04.2026
Госслужащая воспитывала ребенка одна и не имела взысканий - суд отменил увольнение за прогул
Госслужащая воспитывала ребенка до 3 лет. В один из дней она отсутствовала на работе более 4 часов без уважительной причины. Наниматель посчитал это грубым нарушением служебной дисциплины и уволил ее. Три инстанции решили, что увольнение в данном случае - избыточная мера. Чиновницу на службе восстановили.
По мнению судов, наниматель не учел обстоятельства, связанные с личностью служащей, в частности:
- у нее нет других дисциплинарных взысканий;
- она единственный кормилец ребенка;
- на момент увольнения с отцом ребенка служащая была в разводе. Позднее он пропал без вести.
Кроме того, суды обратили внимание: сразу после дня отсутствия на службе у чиновницы были выходные, а затем оформленный больничный.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 24.03.2026 N 88-8295/2026
