КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Исключительные права на представленный обзор
принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 22 по 26 декабря 2025 года
26.12.2025
Освобождение общепита от НДС: как сравнивать показатели по выплатам, указал Минфин
Одно из условий освобождения от НДС общепита такое: среднемесячный размер выплат физлицам по РСВ за предшествующий год не ниже среднемесячной зарплаты в регионе. Зарплату берут по виду деятельности из класса 56 раздела I ОКВЭД 2.
Минфин указал, что НК РФ не требует сравнения по подклассам 56.1, 56.2, 56.3 класса 56. Сравнивать показатели нужно по классу 56 в целом.
Отметим, ведомство дало пояснения для ИП. Они применимы и для организаций. Минфин уже приводил подобные разъяснения для них.
Документ: Письмо Минфина России от 28.10.2025 N 03-07-07/104266
26.12.2025
Финансирование предупредительных мер: суд не поддержал полный отказ из-за одной просроченной справки
Страхователь подал заявление о финансировании мер по сокращению травматизма. Фонд отказал в выплате всей суммы из-за недостоверной информации в документе. На момент санаторно-курортного лечения одного из работников у его справки по форме 070/у истек срок. Правила финансирования предупредительных мер не позволяют принять решение о частичном выделении денег.
Суд обязал фонд возместить часть расходов (кроме затрат на работника с просроченной справкой). Он указал:
- правила финансирования предупредительных мер содержат полный перечень оснований для отказа. Одно из них - наличие в поданных документах недостоверных данных. Фонд должен обосновать отказ и документально подтвердить недостоверность информации;
- истек срок одной справки. Доказательств недостоверности других документов нет;
- в решении не указали причину отказа и не перечислили документы, которые содержат недостоверные сведения;
- доводы фонда не говорят о недостоверности информации (это информация, которая не соответствует действительности);
- отказ в финансировании всех расходов безоснователен.
Отметим, суд ссылается на правила финансирования предупредительных мер, которые не применяют с 1 января 2025 года. Однако в действующих правилах есть аналогичные нормы.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 01.12.2025 по делу N А56-96251/2024
26.12.2025
Правительство установило квоту на вывоз зерна в 2026 году
Тарифная квота на вывоз зерновых культур из РФ за пределы ЕАЭС будет действовать с 15 февраля по 30 июня 2026 года. Решение позволит поддержать оптимальный баланс между внутренним рынком зерновых и поставками этой продукции за рубеж. Его приняли с учетом прогнозных показателей производства и потребления зерновых культур на российском рынке.
Для экспорта пшеницы, меслина, ячменя и кукурузы объем квоты - 20 млн т. Для ржи - 0 т.
Между участниками внешнеторговой деятельности квоту распределит Минсельхоз.
На вывоз зерна для гуманитарной помощи иностранным государствам по решению правительства квоты не действуют.
Квотирование экспорта зерновых культур запустили в 2021 году. В рамках квоты экспорт зерна облагается плавающей пошлиной, которая зависит от ценовой конъюнктуры.
Документы: Постановление Правительства РФ от 22.12.2025 N 2089
Информация с сайта Правительства РФ от 24.12.2025 (http://government.ru/news/57385/)
26.12.2025
Субсидию на ремонт суд разрешил использовать на разработку дефектной ведомости и сметы
Учреждение получило субсидию на ремонт и противопожарные мероприятия. Деньги направили в том числе на составление дефектных ведомостей, разработку и проверку сметной документации. Ревизоры сочли эти расходы нецелевыми. Однако 7-й КСОЮ не согласился с проверяющими.
Суд отметил: хотя в соглашении о субсидии не было расходов на подготовку смет и дефектных ведомостей, эти затраты помогли достичь основной цели - отремонтировать помещения.
Документ: Постановление 7-го КСОЮ от 23.10.2025 N 16-6122/2025
25.12.2025
Работников освободили от работы с сохранением зарплаты - суд решил, что больничный им не оплачивают
По итогам проверки фонд предложил страхователю возместить излишние расходы на оплату больничных. На момент страхового случая работники были освобождены от работы с сохранением зарплаты. Заболевание не повлекло утрату заработка, так как работники не выполняли трудовые функции.
Суды поддержали контролеров. Работодатель не доказал:
- привлечение застрахованных к работе перед страховым случаем;
- лишение их возможности трудиться и получать вознаграждение;
- утрату заработка из-за заболевания.
Документ: Постановление 1-го ААС от 25.11.2025 по делу N А38-3627/2023
25.12.2025
Минфин назвал условия, при которых средство размещения может применять ставку НДС 0%
Средство размещения, которое предоставляет места физлицам для временного проживания, может применять ставку НДС 0%. Для этого оно должно:
- соответствовать определению средства размещения из Закона об основах туристской деятельности;
- пройти классификацию согласно ст. 5.1 этого закона и положению о классификации средств размещения.
Документ: Письмо Минфина России от 30.10.2025 N 03-07-11/105317
25.12.2025
Данные проходной системы учета не подтвердили в суде, что сотрудник перерабатывал
Специалист через суд потребовал оплатить ему сверхурочную работу. Указал, что находился на объекте заказчика дольше положенного, время фиксировала система учета прихода и ухода персонала.
Апелляция и кассация сочли, что работодатель доплачивать не должен. Данные электронной проходной системы не доказывают, что специалиста привлекали к сверхурочному труду. Они противоречат содержанию табелей. Приказы о сверхурочной работе организация не издавала.
Хотя специалист во внеурочное время находился на объекте заказчика, это не подтверждает, что он был непосредственно на своем рабочем месте и выполнял трудовые обязанности.
Отметим, подобный вывод встречался в том числе у 2-го КСОЮ.
Документы: Определение 3-го КСОЮ от 24.11.2025 N 88-19698/2025
Как привлечь работников к сверхурочной работе
Как бюджетной организации привлечь работников к сверхурочной работе
25.12.2025
Казначейство назвало распространенные ошибки в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2025 года
Ведомство опубликовало обзор нарушений и недостатков, которые нашло при проверках ГРБС, ПБС, бюджетных и автономных учреждений. Среди частых ошибок можно выделить такие:
- оплатили техобслуживание системы видеонаблюдения при наличии дефектов (расфокусировка изображений, трещины на защитных стеклах);
- учли расчеты по контракту на поставку и установку сплит-системы как услуги по содержанию имущества (счет 0 302 25), хотя это расчеты по приобретению ОС (счет 0 302 31);
- отразили предоплату сразу как расчеты по принятым обязательствам (счет 0 302 00), не показав сначала расчеты по выданным авансам (счет 0 206 00);
- не указали в авансовых отчетах внесенный остаток, выданный перерасход, должность сотрудника или назначение аванса;
- учли кондиционеры и холодильники как машины и оборудование (счет 0 101 34), а не как производственный и хозяйственный инвентарь (счет 0 101 36);
- отразили жалюзи и часы стоимостью менее 10 тыс. руб. как материальные запасы (счет 1 105 36), хотя это инвентарь (счет 1 101 36), который при вводе в эксплуатацию переводят за баланс (счет 21);
- закупили оборудование и материалы для капремонта, которые не использовали из-за конструктивных особенностей здания.
Документ: Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2025 года
25.12.2025
Обновление подстатей 226, 228 КОСГУ и детализация материальных запасов - поправки на регистрации
Корректируют Порядок N 209н. Добавляют правило, согласно которому по подстатье 228 КОСГУ отражают расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи. Если такие расходы не связаны с капвложениями и не формируют стоимость НФА, применяют подстатью 226 КОСГУ.
Также разрешат детализацию подстатей 340 и 440 КОСГУ. Ее нужно закрепить в учетной политике. Ранее Минфин уже указывал на эту возможность. Аналогичный порядок устанавливают для подстатьи 360 КОСГУ.
Новшества будут применять с 2026 года.
Учтите, при регистрации текст документа может измениться.
Документ: Приказ Минфина России от 10.12.2025 N 176н (https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=314941)
24.12.2025
Минфин: как быть с расходами, если трудовой договор перезаключили в течение 3 месяцев после обучения
Ведомство рассмотрело ситуацию: трудовой договор с физлицом заключили и прекратили (прекратили ранее заключенный договор) в течение 3 месяцев по окончании обучения. В этот же период заключили новый трудовой договор с этим же физлицом. В таком случае налогоплательщик должен учесть расходы на обучение во внереализационных доходах.
Документ: Письмо Минфина России от 02.10.2025 N 03-03-06/1/95407
24.12.2025
Суд: неурегулированный конфликт интересов не исчезает после переизбрания главы на новый срок
Глава муниципалитета назначил своим заместителем бывшую жену, с которой жил и воспитывал ребенка. Находясь на очередном сроке, он подал в отставку, а чиновница стала выполнять обязанности главы. Так продолжалось полгода, пока ее гражданского мужа не переизбрали. На ситуацию обратил внимание прокурор и потребовал досрочно прекратить полномочия главы. 6-й КСОЮ с ним согласился.
Суд пояснил, почему требование законно:
- не урегулированный в прошлом конфликт интересов позволил главе участвовать в новых выборах;
- переизбрание не создало новых правоотношений.
Документ: Определение 6-го КСОЮ от 16.10.2025 N 88-18011/202
23.12.2025
ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку
С 22 декабря 2025 года показатель равен 16%. Предыдущее значение - 16,5% - установили в октябре этого года.
ЦБ РФ указал, что годовая инфляция по оценке на 15 декабря составила 5,8%. Прогнозируется, что по итогам 2025 года она будет ниже 6%. К концу 2026 года годовая инфляция достигнет 4%. В 2027 году и далее она будет на этом же уровне.
Регулятор будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая нужна для возвращения инфляции к цели.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 13 февраля 2026 года. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.
Документ: Информация Банка России от 19.12.2025
23.12.2025
ЕФС-1: с 30 декабря 2025 года страхователи применяют новую форму
СФР скорректировал единую форму ЕФС-1 и порядок ее заполнения. Предусмотрели такие новшества:
- в подразделе 1.2 раздела 1 убрали тип сведений "Назначение выплат по ОСС". Это значит, что не нужно подавать данные о сотрудницах, которые уходят в декрет или отпуск по уходу за ребенком;
- ввели новые коды. К примеру, для иностранцев, застрахованных по международным договорам, добавили код "МДИГ" (п. 38 порядка);
- уточнили, что графы 11 "Индивидуальный номер рабочего места" и 12 "Класс (подкласс) условий труда" заполняют, если по итогам СОУТ рабочему месту присвоили вредный или опасный класс условий труда (п. 106 порядка);
- расширили перечень типов организаций.
Приказ вступает в силу 30 декабря 2025 года.
Документ: Приказ СФР от 17.11.2025 N 1462
23.12.2025
Персонифицированный учет: СФР обновил ряд форм
Фонд утвердил новые формы персонифицированного учета, а также порядок их заполнения и форматы. Приказ вступает в силу 30 декабря 2025 года. Среди обновленных документов:
- АДВ-1;
- АДВ-2;
- АДВ-3;
- СЗВ-К;
- порядок заполнения форм;
- их форматы.
В документе нет формы АДВ-6-1.
В форме СЗВ-К реквизит "Тип формы" переименовали в "Тип сведений". Добавили реквизиты со сведениями о страхователе: регистрационный номер СФР, ИНН, КПП, наименование страхователя (краткое).
Документ: Приказ СФР от 17.11.2025 N 146
23.12.2025
НДС, налог на прибыль: какой документ подтвердит бесплатную помощь СВО, указал Минфин
С 1 июля 2025 года не облагают НДС бесплатную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СВО в пользу воинских частей (организаций) ВС РФ и др. Передающая сторона может учесть переданное (кроме денег) в расходах по налогу на прибыль.
Минфин пояснил: бесплатную передачу может подтвердить первичный документ, которым оформили этот факт хозяйственной жизни.
Документ: Письмо Минфина России от 17.10.2025 N 03-07-07/100767
23.12.2025
Расчет среднего заработка: Роструд пояснил, как быть с надбавкой за работу вахтовым методом
Надбавку за вахтовый метод работы учитывают при расчете средней зарплаты.
Роструд пояснил: для всех случаев определения среднего заработка из ТК РФ расчет одинаковый. Учитывают все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Не учитывают соцвыплаты и выплаты, которые не относят к оплате труда. Вахтовый метод - особая форма трудового процесса. Надбавку за него платят вместо суточных за каждый календарный день вахты и за дни в пути к месту вахты и обратно.
Документ: Письмо Роструда от 18.11.2025 N ТЗ/8685-6-1
23.12.2025
Индикаторы риска для проверок ГИТ: Минтруд продлил срок действия перечня до 31 декабря 2026 года
Список индикаторов риска, которые могут указывать на нарушение работодателями обязательных требований, станут применять до конца 2026 года. Прежний срок был до 31 декабря 2025 года. Сам перечень не скорректировали.
Изменения вступят в силу 29 декабря 2025 года.
Документ: Приказ Минтруда России от 19.11.2025 N 658н
23.12.2025
Кабмин предложил увеличить годовую норму сверхурочных работ
В Госдуму внесли проект, который предусматривает увеличение лимита сверхурочных работ до 240 ч в год, если это зафиксировано в коллективном договоре или отраслевом соглашении (с. 3 проекта). Планируют, что новшество заработает 1 марта 2026 года (с. 10 проекта).
Действующий лимит (120 ч в год) останется для сотрудников, которые трудятся:
- в государственных и муниципальных учреждениях по внутреннему совместительству более чем на 1/4 месячной нормы рабочего времени;
- на работах с вредными условиями труда 3 и 4 степеней.
Предпенсионеров, пенсионеров и сотрудников, работа которых имеет вредные условия труда 1 и 2 степеней, можно привлечь к сверхурочной работе свыше 120 ч в год только с их письменного согласия. При этом такой труд не должен быть запрещен им по медзаключению. Также их нужно письменно ознакомить с правом на отказ (с. 4 проекта).
Все сотрудники, которых привлекают к сверхурочной работе больше 120 ч в год, имеют право на освобождение от работы на 1 рабочий день в год с сохранением места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации (с. 9 проекта).
В пределах 120 ч в год сверхурочная работа оплачивается так: первые 2 ч - с коэффициентом 1,5, последующие часы - с коэффициентом 2. К работам со 121-го часа будут применять коэффициент 2 (с. 7 проекта). При этом конкретные размеры оплаты сверхурочной работы можно установить коллективным или трудовым договором, локальным нормативным актом. Также сохранится право работника на дополнительный отдых вместо повышенной оплаты (по его желанию).
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 1103297-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1103297-8)
23.12.2025
Учреждение в конце года рассчитало работника за 3 дня до увольнения - суды сочли затраты нецелевыми
Дата увольнения по приказу выпала на выходной - 31 декабря. Учреждение рассчитало работника 28 декабря. Проверяющие посчитали это нецелевым расходом субсидии на муниципальное задание, и суды их поддержали.
6-й КСОЮ отметил: 28 декабря не было основания перечислять деньги. Расчет нужно было провести в последний рабочий день сотрудника - 30 декабря.
ВС РФ с этим выводом согласился.
Документ: Постановление ВС РФ от 10.10.2025 N 47-АД25-13-К6
23.12.2025
Цифровой рубль: правительство утвердило перечень бюджетных расходов
Цифровой рубль можно использовать уже в 2025 году:
- на соцобеспечение и иные выплаты населению;
- зарплату в госорганах, казенных учреждениях и внебюджетных фондах;
- капитальное строительство и иные закупки для государственных (муниципальных) нужд.
Минфин отметил, что выплаты из бюджета будут проводить в цифровых рублях только при желании получателей. Открыть счет цифрового рубля может только сам гражданин.
Документы: Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3765-р
Информация Минфина России от 18.12.2025 (https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40136)
22.12.2025
ФНС обновила декларацию по НДПИ
Налоговики уточнили форму декларации, порядок ее заполнения и формат подачи.
В декларацию внесли такие изменения:
- заменили штрихкоды;
- в раздел 2 добавили строку 035 "Величина НДПИдоп этан (в миллионах рублей)";
- из раздела 5 исключили строку 080 "Доля содержания химически чистого драгоценного металла в добытом полезном ископаемом";
- из раздела 8 убрали строки 170 "Предельная величина (Пванкор)" и 235 "Предельная величина (Пванкор)".
Есть и другие изменения.
Приказ вступит в силу 16 февраля 2026 года.
Документ: Приказ ФНС России от 13.11.2025 N ЕД-7-3/976@
22.12.2025
Ставка НДС 22% и кассовые чеки с 2026 года: ФНС указала на нюансы контроля в I квартале
Налоговики сообщили, что внешнее ПО пока не готово для перехода с НДС 20 на 22%. Поэтому они поручили территориальным инспекциям в I квартале 2026 года информировать налогоплательщиков о повышении НДС и формировании отчетности с новой ставкой, а не контролировать правильность ее отображения в фискальных документах ККТ.
Разработчики ККТ должны завершить доработку ПО ККТ к концу 2025 года, после чего пользователям надо установить обновления. Обновлений на рынке пока нет, и их внедрение может занять 3 - 4 месяца.
Отметим, недавно ФНС разъяснила, как формировать кассовые чеки с 2026 года.
Документ: Письмо ФНС России от 11.12.2025 N АБ-4-20/11176@
22.12.2025
ФАС: повышение НДС - не основание поднимать цены на социально значимые продукты
Служба напомнила продавцам, что изменение ставки НДС с 20 до 22% не касается продуктов, которые реализуют по ставке 10%. Письмо об этом направили крупнейшим отраслевым объединениям и федеральным торговым сетям.
Участники рынка не должны допустить экономически необоснованного повышения цен на продовольственные и непродовольственные товары. ФАС предупредила о необходимости соблюдать антимонопольное законодательство и возможных мерах в случае нарушений.
Документы: Информация ФАС России от 18.12.2025 (https://fas.gov.ru/news/34408)
Повышение ставки НДС до 22%, пересмотр порога доходов по УСН и другое: обзор Закона N 425-ФЗ
22.12.2025
Минтруд сообщил, что многодетные семьи смогут подтверждать льготы QR-кодом через MAX
Ведомство пояснило: чтобы подтвердить льготы через МАХ, членам многодетных семей нужен QR-код. Он формируется на основе цифрового ID - защищенного электронного документа, который пользователь создает в приложении. Такой документ - полноценная замена бумажного удостоверения.
Чтобы его получить, нужно создать цифровое льготное удостоверение на Госуслугах. Для этого надо:
- иметь подтвержденную учетную запись ЕСИА;
- дать согласие СФР на формирование документа в разделе "Семья и дети".
Когда QR-код будет готов на Госуслугах, можно приступать к интеграции в MAX.
Создать цифровой ID в приложении может гражданин старше 18 лет. У него должна быть действующая биометрия и смартфон с поддержкой распознавания лица или отпечатка пальца.
Верифицировать профиль в МАХ можно через загранпаспорт нового образца или биометрию. После верификации будет создан цифровой ID. Далее приложение автоматически загрузит с Госуслуг QR-код.
Этим кодом можно пользоваться в разных ситуациях, например:
- для бесплатного посещения культурных мероприятий и музеев;
- скидок в магазинах;
- подтверждения права на льготный проезд.
Документ: Информация Минтруда России от 16.12.2025 (https://mintrud.gov.ru/social/family/349)
22.12.2025
Новогодние выходные и праздники: как отдыхаем и работаем в связи с наступающим 2026 годом
Выходные перенесли на 31 декабря 2025 года и 9 января 2026 года. Благодаря этому в связи с новогодними каникулами отдохнем 12 дней подряд: со среды 31 декабря 2025 года по воскресенье 11 января 2026 года.
Последняя рабочая неделя текущего года будет 2-дневной. Во вторник, 30 декабря, отпускать сотрудников на час раньше не нужно, поскольку этот день не предпраздничный.
Как распределены выходные в 2026 году, можно посмотреть в производственном календаре для 5-дневной и 6-дневной рабочей недели.
Документы: Постановление Правительства РФ от 24.09.2025 N 1466
Постановление Правительства РФ от 04.10.2024 N 1335
Как привлечь сотрудников к работе в праздники
Как бюджетной организации привлечь сотрудников к работе в праздники
22.12.2025
Справки о доходах государственных и муниципальных служащих: поправки приняты в третьем чтении
Изменения затрагивают, в частности, законы о госслужбе, о противодействии коррупции и о контроле за расходами. Среди новшеств можно выделить такие:
- сведения о доходах и об имуществе на себя, супругов и несовершеннолетних детей будут представлять только те, кто претендуют на должности государственной и муниципальной службы. Уже находящиеся на службе будут обязаны подать сведения, если служащих переводят из другого госоргана или расходы не соответствуют доходам за три года (пп. "а" п. 3 ст. 10 проекта);
- в интернете сведения размещать перестанут (пп. "в" п. 3 ст. 10, п. 6 ст. 14 проекта);
- если госслужащий подаст заведомо неполные сведения, он не сможет находиться на службе (п. 1 ст. 7 проекта). Сейчас такое правило действует, когда сведения не представили или когда подали заведомо недостоверные;
- антикоррупционные подразделения и ответственные должностные лица должны будут анализировать сведения (п. 5 ст. 10 проекта);
- соответствие расходов и доходов у руководителей государственных и муниципальных учреждений начнут контролировать (пп. "а" п. 1 ст. 14 проекта).
Скорее всего, изменения вступят в силу 1 января 2026 года (ст. 24 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1093253-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1093253-8)
22.12.2025
Госслужба: суды не взыскали компенсацию за дежурства на телефоне в выходные и праздники
Два похожих спора рассмотрели 3-й и 4-й КСОЮ: госслужащие периодически вне рабочего места дежурили на телефоне в нерабочие дни, в т.ч. в ночное время (отвечали на звонки горячей линии и др.). Позже они попросили оплатить сверхурочную работу, однако получили отказ. Суды согласились с подходом нанимателя.
Дежурство на горячей линии, как отметил 4-й КСОЮ, не требовало выхода на работу и выполнения служебных обязанностей. Нужно было просто быть на связи в определенное время. Ненормированный рабочий день, за который госслужащим ежемесячно начисляют надбавку к окладу, предполагает такие дежурства.
3-й КСОЮ также пришел к выводу, что периодические дежурства на госслужбе не относятся к сверхурочной работе. Такие переработки компенсируются допотпуском.
Обращаем внимание, что за время, когда служащие на дежурстве все же выходили на работу в офис, суд взыскал оплату.
Документы: Определение 4-го КСОЮ от 12.11.2025 N 88-25943/2025
Определение 3-го КСОЮ от 10.11.2025 N 88-19270/2025