КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

27.02.2026

Кассация согласилась: при закупках шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества

Заказчик приобретал медицинские расходные материалы, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385 перечня N 2 - хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.

Суды трех инстанций не поддержали контролеров:

- одна из основных функций шприца-манометра - создание или снятие давления в хирургическом изделии во время процедуры. Его не используют для пункции, в комплекте нет иглы. Эту продукцию нельзя отнести к шприцам общего назначения - у товаров разные конструкции и назначение;

- хотя объект закупки и соответствует коду 32.50.13.110 по ОКПД 2, который входит в позицию 385 перечня N 2, однако он не отвечает указанному в ней наименованию товара. Преимущество установили верно.

Отметим, в практике можно встретить примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Документ: Постановление АС Московского округа от 20.02.2026 по делу N А40-85698/2025

25.02.2026

Расторжение контракта соглашением не препятствует списанию неустойки по Правилам N 783, решил суд

Заказчик начислил подрядчику пени за просрочку выполнения работ и удержал их при оплате. Подрядчик попросил списать неустойку и вернуть удержанные средства, поскольку размер пени был ниже 5% от цены контракта.

Деньги подрядчику не вернули. Заказчик посчитал, что для списания неустойки не сложилось одно из условий: контрагент не выполнил все работы по контракту. Дело в том, что сделку расторгли соглашением, по которому сумма неисполненных обязательств составила 10 млн руб.

Суды признали подход заказчика ошибочным и взыскали с него неосновательное обогащение:

- сумма пеней не превысила 5% от цены контракта;

- подрядчик достиг цели контракта и выполнил все работы без замечаний по качеству и объему;

- контракт расторгли соглашением для экономии бюджетных средств, а не из-за виновного поведения контрагента;

- неисполненные обязательства возникли из-за того, что некоторые работы проводить не потребовалось.

По мнению судов, при таких обстоятельствах заключение соглашения о расторжении контракта не мешало списать неустойку.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.02.2026 по делу N А19-7415/2025

25.02.2026

Единые требования к участникам госзакупок: Минфин пояснил, что следует считать госреестрами

Участники закупок со специальной правоспособностью могут не включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах.

Ведомство сообщило, что такие реестры не ограничены перечнем из распоряжения правительства N 584-р.

Под госреестрами следует понимать те реестры, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ и размещены в открытых источниках в интернете. В их числе реестры членов СРО и лицензий.

Отметим, ФАС высказывала иное мнение.

Документ: Письмо Минфина России от 06.02.2026 N 24-06-06/8721

25.02.2026

УФАС напомнило: Закон N 223-ФЗ не допускает коллективного участия в закупках среди субъектов МСП

Участник тендера среди СМСП пожаловался на неправомерный допуск победителя. Тот был лидером коллективного участника, хотя Закон N 223-ФЗ не позволяет, чтобы несколько лиц выступали на стороне одного участника таких закупок.

УФАС признало жалобу обоснованной. В Законе о закупках нет норм, которые допускают коллективное участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП.

Подход разделяют ФАС, Минфин и ВС РФ.

Документ: Решение Московского УФАС России от 20.01.2026 по делу N 077/07/00-33/2026

25.02.2026

ЖНВЛП и минимальный ассортимент лекарств: новые перечни вступают в силу 24 февраля

В перечне ЖНВЛП и минимальном ассортименте препаратов изменили описание лекарственных форм. Оно содержит, в частности, способ применения и тип высвобождения.

В перечень ЖНВЛП добавили препараты для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и других заболеваний: капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, претоманид и др. Исключили ранитидин, эртуглифлозин, нандролон, кальцитонин и пр.

В перечне лекарств для высокозатратных нозологий значимых изменений нет.

Документы: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р

24.02.2026

Малые госзакупки: предложено расширить перечень товаров для каталога в рамках эксперимента

В список продукции для каталога планируют включить, например, позиции с такими кодами по ОКПД 2:

- 11.07 - безалкогольные напитки, минеральные и прочие питьевые воды в бутылках;

- 20.30.23 - краски для художников, учащихся или оформителей вывесок, красители оттеночные, краски любительские и аналогичные продукты;

- 20.59.52 - пасты для лепки, зуботехнический воск и прочие материалы на основе гипса для стоматологии;

- 32.40 - игры и игрушки;

- 32.99.53.130 - приборы, аппаратура и устройства учебные и демонстрационные.

Общественное обсуждение проекта завершат 3 марта 2026 года.

Напомним, эксперимент по ведению единого каталога товаров для закупок малого объема по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ проходит по 31 марта 2026 года. Для большинства участие добровольное.

Каталог поручили вести оператору АО "Единый каталог товаров, работ и услуг" на базе портала народных художественных промыслов.

Документ: Проект распоряжения Правительства РФ