КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

12.09.2025

Суд решил, что требование документов об оплате договора для оценки опыта не нарушает Закон N 223-ФЗ

Участников закупки обязали прилагать для оценки опыта помимо договоров еще и документы об их оплате. Контролеры решили, что такое требование ограничивает конкуренцию. Они указали: если у участника есть опыт, который он подтвердил приемочными актами, но заказчик не произвел оплату, то такой участник не сможет получить максимальное количество баллов.

Три инстанции не согласились с контролерами и в числе прочего отметили:

- требование установили из соображений должной осмотрительности при выборе контрагента. Применяли его одинаково ко всем участникам. То, что требование обеспечило победу кому-то конкретному или ограничило доступ к закупке, не доказали;

- документы об оплате подтверждают бесспорное принятие исполненных обязательств на указанную в них сумму. Если их не требовать, то заказчик не сможет выбрать контрагента, который исполнит договор качественно. Одних лишь приемочных документов мало, чтобы оценить достаточный опыт участника.

Отметим, в практике можно встретить иное мнение.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 26.08.2025 по делу N А73-22643/2024

11.09.2025

УФАС: допуск участника с СТ-1 не повод отклонять заявки с простым декларированием страны товара

Заказчик приобретал препарат, которого нет в реестре российской промпродукции. Это задекларировали в извещении, поэтому участники могли подтверждать страну товара простым указанием на нее в заявке.

Один из участников подтвердил происхождение лекарства сертификатом СТ-1, поэтому заявку с простым указанием страны товара отклонили (заказчик приравнял продукцию к иностранной).

УФАС решило, что заказчик поступил незаконно. При закупках по Закону N 44-ФЗ заявки с простым указанием страны приравнивают к предложениям о поставке иностранной продукции, только если заказчик допустит заявку с товаром из российского (евразийского) реестра промпродукции и номером реестровой записи. Наличие участника с сертификатом СТ-1 не основание для этого.

Вывод основан на разъяснениях Минфина.

Документ: Решение Якутского УФАС России от 19.08.2025 по делу N 014/06/49-1468/2025

10.09.2025

Централизованные госзакупки: Минфин предложил расширить перечень заказчиков и товаров, работ, услуг

По проекту расширят список заказчиков, для которых ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - учреждение) централизованно закупает типовые товары, работы, услуги. В него войдут:

- Минприроды России;

- Минэнерго России;

- Минздрав России;

- Минпросвещения России;

- Минкультуры России и его территориальные органы;

- Ростехнадзор и его территориальные органы;

- Рособрнадзор;

- Роструд и его территориальные органы;

- Роснедра и его территориальные органы;

- Росмолодежь.

Перечень типовых товаров, работ, услуг уточнят. Так, в него добавят услуги хранения и отпуска ГСМ для транспорта.

Помимо типовых товаров, работ, услуг из указанного перечня учреждение будет централизованно приобретать те, которых в списке нет (далее - нетиповые товары, работы, услуги). В этом случае учреждение уполномочат только провести закупку нетиповых товаров, работ, услуг. В проекте предложили правила взаимодействия заказчиков с учреждением при централизованных закупках последних.

Сроки планирования и проведения централизованных закупок будут зависеть от группы заказчиков и категории товаров, работ, услуг, в которых есть потребность. Также предусмотрели исключения, когда центрованные закупки учреждение проводить не станет.

Общественное обсуждение проекта завершат 16 сентября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

09.09.2025

В реестр контрактов нужно включать больше данных об экстренных закупках с 1 января 2026 года

Заказчики, которые проводят экстренные закупки у единственного поставщика, будут указывать в реестре контрактов основание закупки. Нужно выбрать одно из таких значений:

- необходимость оказания медпомощи в неотложной или экстренной форме;

- авария;

- предупреждение ЧС (при введении режима повышенной готовности);

- ликвидация ЧС;

- оказание гуманитарной помощи;

- иные обстоятельства непреодолимой силы.

Есть и другие изменения.

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.09.2025 N 1353

Список промтоваров для закупок с повышенным авансом расширен с 1 сентября 2025 года

В перечень строительно-дорожной техники, при закупках которой получатели средств федерального бюджета устанавливают в контрактах аванс не менее 80% в пределах ЛБО, включили 7 новых позиций. Среди них:

- 29.10.30.190 - пассажирские ТС с числом мест для сидения не менее 10;

- 29.10.41.113 - дизельные грузовики с технически допустимой максимальной массой свыше 12 т;

- 29.10.43.000 - автомобили-тягачи седельные для полуприцепов;

- 29.10.59.140 - автомобили пожарные.

Новшество вступило в силу 1 сентября 2025 года и не применяется к закупкам, которые объявили до этой даты.

Напомним, повышенный размер аванса при закупках продукции из перечня обязателен для контрактов, которые заключат до 31 декабря 2026 года включительно. Правило действует, если в извещении устанавливали запрет или ограничение допуска импортных товаров.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1343