Правовые новости. Коротко о важном

17.04.2017

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 17 по 21 апреля 2017 года.


21.04.2017

Заявление продавца о запрете записи в ЕГРП без его участия суд посчитал уклонением от регистрации

АС Московского округа согласился с нижестоящими судами: управление Росреестра должно зарегистрировать право собственности покупателя на переданную ему недвижимость.

Вывод основан на сложившемся в практике подходе: если имущество передано, а продавец уклоняется от госрегистрации, суд поддержит покупателя. Это мнение еще в 2010 году высказали ВС РФ и ВАС РФ.

Документ: Постановление АС Московского округа от 03.04.2017 по делу N А40-162206/2016, А40-187986/2016


21.04.2017

Пленум ВС РФ разъяснил правила упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе

В новом постановлении Верховный суд указал два случая, когда иски о взыскании денег могут рассматриваться в упрощенном порядке:

- требование не должно рассматриваться в порядке приказного производства;

- по заявленному требованию все же может быть выдан судебный приказ, но в заявлении о его выдаче было отказано или приказ отменен.

В последнем случае истцу или заявителю следует указать в иске, заявлении информацию об отказе либо отмене и приложить копии соответствующих определений.

Исполнить решение суда по "упрощенке" помогут требования к резолютивной части этого акта, описанные в постановлении. В ней должны быть указаны среди прочего:

- основания возникновения обязательства (например, договор с реквизитами);

- состав взыскиваемого долга (основной долг, проценты, неустойка);

- период, за который произведено взыскание.

Также ВС РФ уточнил, на каких документах кредитор вправе основывать требования в рамках дел, которые рассматриваются по "упрощенке" независимо от цены иска. Документами, устанавливающими денежные обязательства ответчика, могут быть договоры займа, аренды, оказания услуг связи, кредитные договоры и др. Свидетельствовать о долге по договору могут документы, по которым ответчик письменно подтвердил наличие задолженности (например, подписанная им расписка).

Постановление Пленума ВС РФ во многом основывается на отмененных этим документом разъяснениях Пленума ВАС РФ 2012 года. Они были посвящены упрощенному производству по АПК РФ. В ГПК РФ правила о таком порядке разрешения споров появились лишь в июне прошлого года.

Участникам арбитражного и гражданского процесса следует учитывать новые разъяснения ВС РФ.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 (http://vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=11361)

Размещено на сайте ВС РФ 19 апреля 2017 года


21.04.2017

Продавцов с выручкой больше 40 млн руб. в год планируется обязать принимать карты "Мир"

Национальная система платежных карт может получить более широкое применение.

С 1 июля у некоторых продавцов товаров и исполнителей работ, услуг может появиться обязанность обеспечить возможность рассчитываться национальной платежной картой "Мир". Новшество коснется тех, чья выручка составляет более 40 млн руб. за предыдущий календарный год. Проект об этом депутаты приняли во втором чтении.

Обеспечивать возможность оплаты картой "Мир" по проекту не обязательно в двух случаях:

- если нет технической возможности. Например, магазин находится в месте, где нельзя подключиться к подвижной радиотелефонной связи или к интернету;

- выручка от реализации товаров в конкретном торговом объекте меньше 5 млн за предшествующий календарный год.

Сейчас карту "Мир" к оплате обязаны принимать, например, микропредприятия, доход которых за предшествующий календарный год превышает 120 млн руб.

За неисполнение обязанности принимать национальные платежные инструменты уже сейчас установлена ответственность. Для юрлиц штраф составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 61700-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=61700-7&02)

Принят во втором чтении 19 апреля 2017 года


20.04.2017

Правительство предлагает упростить выдачу разрешений на установку рекламных конструкций

Подать заявление, получить решение о выдаче такого разрешения или об отказе в ней можно будет через портал госуслуг. Поправки к Закону о рекламе внесены в Думу.

Проект касается не только лиц, которые выступают владельцами рекламных конструкций, являясь рекламораспространителями. За разрешением на установку и эксплуатацию также могут обращаться собственники или иные законные владельцы недвижимости, к которой присоединяется рекламная конструкция.

Сейчас подать заявление для получения разрешения и получить обратную связь можно в письменной форме. По проекту такая возможность останется. Заявление подается в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Напомним: установка или эксплуатация рекламной конструкции либо то и другое вместе без разрешения может привести к крупным денежным потерям. Штраф для юрлиц за такие нарушения составляет от 500 тыс. до 1 млн руб.

Документ: Проект Федерального закона (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=152717-7)

Внесен в Госдуму 18 апреля 2017 года


19.04.2017

С 28 апреля будет запрещено скрывать поправки к КоАП РФ за общими названиями законов

Опубликован закон, по которому изменять КоАП РФ можно будет только отдельными федеральными законами.

Поправки к кодексу нельзя будет включать в федеральные законы, которые изменяют другие законодательные акты, приостанавливают их действие или признают их утратившими силу. Аналогичное правило будет работать в отношении федеральных законов, которые имеют самостоятельный предмет регулирования.

Таким образом, не возникнет ситуация, когда за общим названием закона или проекта "спрячутся" поправки к КоАП РФ. Юристы уже по названию документа будут понимать, что в нем содержатся изменения именно к этому кодексу.

Напомним, подобное правило уже действует для поправок к ГК РФ и к НК РФ.

Документ: Федеральный закон от 17.04.2017 N 69-ФЗ (вступает в силу 28 апреля 2017 года)


19.04.2017

Нижний предел штрафа для юрлиц за заключение картельных соглашений вырастет с 28 апреля

Минимальный штраф для юрлиц за такое правонарушение повысится с 0,01 до 0,03 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг или расходов на их приобретение.

В КоАП появится отдельный состав - заключение соглашений, которые признаются картелем.

Сейчас за это штрафуют по общей норме. Штраф для юрлица, которое совершило правонарушение на определенном товарном рынке, составляет от 0,01 до 0,15 размера одного из перечисленных в КоАП показателей. Например, сумма штрафа рассчитывается исходя из размера:

- выручки нарушителя от реализации товаров, работ, услуг;

- расходов нарушителя на приобретение товаров, работ, услуг.

Также в отдельные составы выделят, например, соглашения, которые влияют на цены на торгах, "вертикальные" соглашения.

Документ: Федеральный закон от 17.04.2017 N 74-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201704170014)

Вступает в силу 28 апреля 2017 года


19.04.2017

Общее собрание АО не может принять решение о выплате дивидендов без рекомендации совета директоров

Этот вывод следует из постановления АС Московского округа. Аналогичная позиция в судебной практике уже встречалась.

Кассация согласилась с нижестоящими инстанциями, которые не разрешили единственному акционеру компании взыскать с нее невостребованные дивиденды.

Требование акционера основывалось только на его решении о выплате дивидендов. Между тем он сам избрал совет директоров, который не только по уставу компании, но и по закону дает рекомендации общему собранию акционеров о размере дивидендов и порядке их выплаты. Не было доказано, что совет директоров давал такие рекомендации.

Обозначенный подход к подобным спорам с акционерами может помочь АО сохранить имущество.

Документ: Постановление АС Московского округа от 05.04.2017 по делу N А40-84096/2016


19.04.2017

Предлагается штрафовать продавцов, которые не предотвратили вред от оборота некачественного товара

Привлекать к ответственности планируется также изготовителей, исполнителей и лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя. Правительственный проект думцы приняли в первом чтении.

В КоАП РФ могут ввести несколько составов за невыполнение мер по предотвращению вреда от оборота продукции, не отвечающей техрегламентам или обязательным требованиям, которые применяются до вступления в силу техрегламента.

Предлагают наказывать строже всего за то, что не приостановлено производство или реализация продукции, не соответствующей техрегламенту или обязательным требованиям. Штраф для юрлиц составит от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Аналогичный штраф предусмотрен проектом за то, что некачественный товар не отозвали. Непременное условие данного состава правонарушения - угрозу причинения вреда нельзя устранить мероприятиями по предотвращению вреда.

За повторное совершение этого правонарушения штраф для юрлиц может составить от 700 тыс. до 1 млн руб. В качестве альтернативного наказания предлагается приостанавливать деятельность юрлица на срок до 90 суток. В том и другом случае предметы правонарушения конфискуют.

Напомним, сейчас в КоАП РФ такой ответственности нет. Наказать могут, например, за неисполнение требований самих техрегламентов.

Документ: Проект Федерального закона N 43679-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=43679-7&02)

Принят в первом чтении 14 апреля 2017 года


18.04.2017

Если заказчик отказался от договора подряда, он вправе требовать возврата неотработанного аванса

К такому выводу пришел АС Северо-Западного округа и тем самым подтвердил прочно устоявшуюся в практике позицию. Ее занимали также ВАС РФ и ВС РФ.

По договору проектирования исполнитель не выполнил работы, их результат заказчику не сдал. Последний от договора отказался и потребовал вернуть аванс. Исполнитель этого не сделал, в связи с чем заказчик обратился в суд.

Первая инстанция поддержала исполнителя. Он не отвечает за просрочку, так как заказчик изменял техдокументацию.

С таким подходом апелляция не согласилась: выполнение работ до расторжения договора не доказано, поэтому заказчик не должен был их оплачивать.

Кассация сочла выводы апелляции обоснованными. Заказчик правомерно расторг договор в одностороннем порядке, обязательства прекратились. С этого дня исполнитель был не вправе удерживать предоплату, хотя и направил после расторжения договора заказчику часть проектной документации, которую тот не принял. Таким образом, у исполнителя возникло неосновательное обогащение. Апелляция поступила верно, взыскав его в пользу заказчика вместе с договорной неустойкой за просрочку выполнения работ.

Если заказчик отказывается от договора, подрядчикам следует возвращать неосвоенный аванс сразу. Заказчикам, которым такой аванс не вернули, рекомендуем воспользоваться приведенной практикой.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 29.03.2017 по делу N А56-5069/2016


17.04.2017

11 апреля страны ЕАЭС подписали договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза

Договор о новом кодексе должен вступить в силу не раньше 1 июля и только после того, как депозитарий получит уведомление о выполнении всеми странами внутригосударственных процедур.

ТК ЕАЭС имеет ряд отличий от ТК ТС. Рассмотрим наиболее примечательные из них.

Таможенное декларирование должно осуществляться в электронном виде. Только в исключительных случаях допускается декларировать товар в письменной форме. Например, если товар помещается под процедуру таможенного транзита. По действующему ТК ТС электронная и письменная форма декларирования равнозначны. В России приоритет электронной формы закреплен Законом о таможенном регулировании.

С новым кодексом участники ВЭД будут тратить меньше времени на прохождение таможенных формальностей. Таможня будет проводить операции по регистрации таможенной декларации или отказу в ней не позднее одного часа рабочего времени с момента подачи декларации. Менее продолжительный срок может быть установлен внутренним законодательством. Сейчас по ТК ТС таможня должна зарегистрировать декларацию или отказать в срок не более двух часов с момента подачи.

Что касается срока выпуска товара, то по общему правилу ТК ЕАЭС выпуск должен будет завершаться в течение четырех часов с момента регистрации таможенной декларации. Это существенное сокращение по сравнению с действующим сроком. По общему правилу ТК ТС выпуск товара должен быть завершен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации.

В ТК ЕАЭС закреплена возможность в рамках системы управления рисками присваивать участникам ВЭД категорию уровня риска: низкий, средний, высокий. Если лицу присвоен низкий уровень риска, это упростит проверочные мероприятия и ускорит прохождение таможенных формальностей. К таким благонадежным участникам ВЭД будут относиться, например, уполномоченные экономические операторы.

Документ: Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01513569/itia_12042017)

Принят 11 апреля 2017 года


17.04.2017

Кассация поддержала устоявшийся подход к оплате работ, если исполнительная документация не передана

По мнению АС Северо-Западного округа, нельзя не оплатить работы лишь потому, что подрядчик не выдал исполнительную документацию.

К этому общему для договора подряда выводу суд пришел, разбирая спор между подрядчиком и субподрядчиком. Такая позиция в судебной практике сложилась уже давно. Ее обозначал и ВС РФ.

В рассмотренной ситуации субподрядчик выполнил и передал работы. Подрядчик принял их без претензий, но полностью не оплатил. Субподрядчик обратился в суд, чтобы взыскать долг.

Первая и апелляционная инстанции с этим требованием согласились. В кассации подрядчик объяснил, что отказался оплатить выполненные работы, так как субподрядчик не передал исполнительную документацию. По мнению подрядчика, суды не учли, что он по условиям договора мог задержать оплату до передачи такой документации.

Кассацию этот аргумент не убедил. Само по себе непредставление исполнительной документации - не основание отказываться оплачивать выполненные работы. Подрядчик должен был доказать, что из-за ее отсутствия использовать результат работ по назначению невозможно. Этого подрядчик не сделал. Кроме того, в рассмотренном случае на весь объект было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию.

С учетом сложившегося в практике подхода рекомендуем заказчикам своевременно и полностью оплачивать работы. Это поможет избежать временных затрат на судебные процессы и судебных расходов. Подрядчики, субподрядчики смогут сослаться на такую практику при взыскании долга с контрагента.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 31.03.2017 по делу N А56-26956/2016


17.04.2017

В Думу внесен проект о возможности страховщиков заключать электронные договоры через посредников

По проекту страховые агенты и брокеры смогут оказывать услуги, связанные с заключением электронных договоров страхования.

Для того чтобы страховая компания при добровольном страховании могла воспользоваться такими услугами, ей нужно будет заключить с посредником договор. В нем потребуется согласовать автоматизированное информационное взаимодействие между сайтами посредника и страховщика. После этого страховой агент, брокер на своем сайте будет:

- размещать сведения об услугах страховой компании;

- принимать сообщения о намерении заключить договор страхования;

- получать страховую премию;

- совершать иные действия, прописанные в договоре со страховщиком.

Предполагается, что привлечь посредников для продажи электронной обязательной страховки через их сайты можно будет не всегда. Это должны будут допускать федеральные законы о конкретных видах обязательного страхования и нормативные акты ЦБ РФ.

Сейчас страховым агентам и брокерам оказывать услуги, связанные с заключением договоров страхования в виде электронных документов, нельзя.

Полагаем, планируемые поправки расширят возможности страховых компаний осуществлять страхование, а также уменьшат нагрузку на их сайты.

Документ: Проект Федерального закона N 148799-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=148799-7)

Внесен в Госдуму 12 апреля 2017 года