Правовые новости. Коротко о важном

16.01.2017

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 16 по 20 января 2017 года.


20.01.2017

Количество рекламных пауз при показе кинофильмов на ТВ предлагается ограничить

В Госдуме находится проект с такими поправками. Сейчас нет ограничений по числу рекламных перерывов во время показа художественных фильмов на телевидении. Изменения касаются только кинофильмов, то есть фильмов, созданных для показа в кинозалах.

Планируется, что можно будет показывать трехминутную рекламу применительно к кинофильмам на ТВ в следующих случаях:

- перед началом демонстрации на ТВ кинофильма;

- после его трансляции.

По проекту в середине кинофильма показывать рекламу допускается только с согласия правообладателя. Если правообладатель разрешит, общая продолжительность рекламы не будет больше двух минут. При этом в рекламе не должно быть кадров другого фильма. Перерыв на рекламу должен предваряться сообщением о ее последующей трансляции.

Сейчас по Закону о рекламе художественные фильмы могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждой паузы не превышала четыре минуты.

Если проект станет законом, поправки начнут применяться с 1 сентября. Скорее всего, за нарушение предлагаемых правил можно будет оштрафовать по КоАП РФ. Размер штрафа для юрлица составит от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 77209-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=77209-7)

Внесен в Госдуму 13 января 2017 года


20.01.2017

Провайдеров предлагается штрафовать на сумму до 100 тыс. руб. за неблокировку запрещенного сайта

Правительственный проект с такими поправками депутаты готовятся рассмотреть в третьем чтении.

Штрафовать планируется операторов связи, которые предоставляют доступ к интернету. Наказание грозит в том случае, если они не ограничат доступ к запрещенной информации на основании сведений от Роскомнадзора. По проекту компаниям будет грозить штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Такой же штраф ждет провайдеров-юрлиц, которые обязаны были восстановить доступ, но так и не сделали этого.

Для правонарушения проектом предусмотрен самостоятельный состав. Сейчас за неисполнение названных обязанностей штрафуют по общей норме об ответственности за ведение бизнеса с нарушением требований и условий лицензии. Юрлицам либо выносят предупреждение, либо выписывают штраф на сумму от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Таким образом, если проект станет законом, максимальная сумма штрафа для организаций-провайдеров возрастет в 2,5 раза.

Документ: Проект Федерального закона N 1102471-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1102471-6)

Принят во втором чтении 11 января 2017 года


19.01.2017

Минсельхоз предлагает запретить продажу вина без указания на бутылке страны происхождения винограда

Проект об этом проходит публичное обсуждение.

Сейчас при розничной продаже алкоголя указывается среди прочего страна происхождения товара. По проекту на потребительской таре, упаковке или этикетках вина, игристого вина, шампанского предлагается приводить информацию о стране происхождения сырья, которое использовали для производства. Перечисленные напитки производятся из винограда, виноградного сусла, виноматериалов.

Предполагается, что нововведения заработают уже с июля этого года. Вместе с тем производство и оборот вина, игристого вина, шампанского без соблюдения новых правил предлагается разрешить до 1 октября 2017 года. А вот для розничной продажи проект предусматривает еще больший срок реализации. Планируется, что торговые сети вправе будут распродать этот товар в розницу до 31 декабря 2017 года.

В случае если проект станет законом, за розничную продажу вина, игристого вина, шампанского без необходимой информации с 2018 года будет грозить штраф с конфискацией продукции. Для юрлиц штраф составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=61080)

Публичное обсуждение завершается 26 января 2017 года


18.01.2017

Минюст предложил условия, которые позволят обращать взыскание на единственное жилье должника

Общественное обсуждение проходит проект закона, разработанный для реализации позиции КС РФ, высказанной еще в 2012 году. Суд указал: иммунитет от взыскания должен распространяться на жилье, которое является разумно достаточным для удовлетворения потребности в жилище.

Сейчас по ГПК РФ на единственное пригодное для постоянного проживания помещение должника нельзя обращать взыскание. Исключение сделано только для помещений, которые являются предметом ипотеки.

По проекту предлагается определять размер жилого помещения и его стоимость, которые позволят обращать взыскание.

Обратить взыскание можно будет на жилье, размер которого превышает двукратную норму предоставления жилплощади на должника и проживающих с ним членов семьи. Норму устанавливают местные власти. Например, в Москве она составляет 18 квадратных метров на человека.

Кроме размера жилья на обращение взыскания по проекту влияет следующее. Стоимость помещения должна составлять не менее двукратной стоимости жилья, которое по размеру соответствует норме предоставления жилплощади. При этом планируется учитывать средний удельный показатель кадастровой стоимости недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ. Такие показатели утверждаются в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Проект предусматривает, что обратить взыскание на единственное жилье можно, только если:

- у гражданина-должника нет денег и иного имущества, достаточных для удовлетворения требований взыскателя;

- зарплата и иные доходы должника несоразмерны его обязательствам в исполнительном производстве;

- нет явной несоразмерности между стоимостью единственного жилья и размером требований в исполнительном производстве.

Основанием для обращения взыскания будет определение суда, принятое по заявлению взыскателя или пристава-исполнителя. Проект определяет, что предстоит указывать в таких заявлениях и определениях. Важно отметить: суд устанавливает минимальную сумму, которую должник получит после реализации его жилья. Она предназначена для приобретения новой жилплощади.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=59339)

Общественное обсуждение завершается 12 февраля 2017 года


18.01.2017

Коллекторы теперь знают, по какой форме и в какие сроки отчитываться перед ФССП о своей деятельности

ФССП определила форму отчета о деятельности для юрлиц, чья основная деятельность - возврат просроченной задолженности. Также стало ясно, какие документы и сведения нужно представлять вместе с отчетом. Приказ ФССП вступил в силу 9 января.

В состав документов и сведений, которые представляются вместе с отчетом, входят следующие:

- документы, в которых есть данные о размере чистых активов юрлица вместе с бухотчетностью. Обращаем внимание, что она должна быть составлена на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов;

- копия договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении коллекторской деятельности;

- сведения об учредителях и участниках, органах и работниках коллектора, который включен в госреестр.

Согласно приказу отчет, а также документы и сведения представляются в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела два раза в год. Первый раз - не позже 15 января, второй раз - не позднее 15 июля. Следует учесть, что в первом случае все данные должны быть актуальны по состоянию на 31 декабря прошедшего года, во втором - на 30 июня текущего.

Напомним, обязанность представлять отчет, документы и сведения закреплена в Законе о коллекторах.

Стоит отнестись к обязанности внимательно, так как ее неисполнение - это нарушение требований закона. А за такое нарушение, совершенное неоднократно в течение года, коллектора могут исключить из госреестра, что не позволит ему полноценно вести деятельность. Если сведений нет в реестре, коллектор не сможет, например, напрямую общаться с должником: лично встречаться и звонить ему. За нарушение этого запрета юрлицу будет грозить штраф от 200 тыс. до 2 млн руб.

Документ: Приказ ФССП России от 28.12.2016 N 826 (вступил в силу 9 января 2017 года)


17.01.2017

Планируется повысить штрафы для операторов персональных данных за нарушения при обработке сведений

Во втором чтении депутаты приняли правительственный проект об увеличении штрафов для тех, кто обрабатывает персональные данные. Речь идет о банках, страховых компаниях, турагентствах, операторах связи, интернет-магазинах. На данный момент в реестре Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/personal-data/register/) числится свыше 369 тыс. операторов.

По проекту из общего состава КоАП РФ о нарушении порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных выделят семь составов. Для юрлиц максимальный штраф в 75 тыс. руб. будет предусмотрен за обработку персональных данных без письменного согласия их субъекта. Это коснется случаев, когда оно обязательно по Закону о персональных данных.

Такое же строгое наказание ждет оператора, который при обработке персональных данных нарушит требования к составу сведений, включаемых в письменное согласие.

Сейчас по общему составу юрлицу - оператору персональных данных грозит штраф максимум 10 тыс. руб.

Предполагается, что нововведения начнут действовать с 1 июля.

Документ: Проект Федерального закона N 683952-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=683952-6&02)

Принят во втором чтении 11 января 2017 года

Когда нужно представлять уведомление об обработке персональных данных? (Путеводитель по госуслугам для юрлиц)


16.01.2017

Летом вступит в силу законодательный запрет для налоговой исключать из ЕГРЮЛ банкротящихся юрлиц

Новый закон об этом опубликован, но начнет действовать 28 июня. Он закрепил правило, которое инспекции уже фактически применяют. Поводом для внесения изменений послужила позиция КС РФ, высказанная в 2015 году.

Речь идет об исключении юрлиц из ЕГРЮЛ в административном порядке, т.е. на основании решения инспекции.

Новшества, которые появятся в Законе о госрегистрации юрлиц и ИП, касаются организаций, имеющих признаки недействующих.

Согласно поправкам налоговая не исключит из ЕГРЮЛ такое юрлицо, если в отношении него возбуждено производство по делу о банкротстве или проводятся процедуры в рамках этого дела.

Процесс передачи сведений о банкротящихся организациях будет усовершенствован. Так, в инспекцию в форме электронных документов будут поступать:

- из арбитражных судов определения о принятии заявления о признании должника банкротом;

- от оператора реестра сведений о банкротстве данные о проведении процедур в рамках дела о банкротстве.

Перечисленные сведения с 28 июня должны будут отражаться в ЕГРЮЛ.

Пока новые правила не вступили в силу, инспекции руководствуются позицией КС РФ. Для ее реализации в 2015 году ФНС приняла решение еженедельно размещать на своем внутреннем сайте сведения о юрлицах, в отношении которых есть публикации о предстоящем исключении из реестра, а также о несостоятельности.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2016 N 488-ФЗ (вступает в силу 28 июня 2017 года за исключением отдельных положений)


16.01.2017

С января официальные сайты страховщиков и их объединений должны отвечать техтребованиям ЦБ РФ

В указании Банка России описано, как обеспечить бесперебойную и непрерывную работу сайтов. Это требуется, чтобы с января каждый желающий мог оформить договор ОСАГО онлайн.

Отдельные требования к работе сайтов Банк России ранее размещал на своем сайте (www.cbr.ru/Press/?PrtId=event&id=721&PrintVersion=Y). В указании, которое начало применяться с 1 января, приведены более подробные правила.

Например, регламентирована суммарная длительность перерыва в работе сайта. Она не должна превышать 30 минут в сутки.

Среди требований есть и правила организации техработ. Так, если требуются плановые техработы, которые дольше указанного выше времени будут препятствовать доступу пользователей к сайту для заключения договоров, нужно предупредить об этом на сайте не меньше чем за сутки до начала работ. Регламентировано и время проведения таких работ: их разрешено осуществлять раз в календарный месяц с 22:00 до 08:00 по московскому времени.

Заключают договоры с клиентами страховые компании, но требования Центробанка касаются и их профобъединений. Дело в том, что сайт страховщика может использоваться как информационная система, связывающая страхователя, страховщика и профобъединение страховщиков. А последнее как раз выступает оператором автоматизированной информационной системы обязательного страхования, содержащей все необходимые сведения. По-видимому, это и потребовало распространить требования на официальные сайты таких объединений.

Если пользователи не смогут получить доступ к сайту и заключить договор, у страховщика есть риск быть оштрафованным. За необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования штраф для юрлиц составляет от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Документ: Указание Банка России от 14.11.2016 N 4191-У (вступило в силу 1 января 2017 года)


16.01.2017

ФССП утвердила формы свидетельства о включении коллектора в реестр и заявления о "выходе" из него

Для юрлиц, чья основная деятельность - возврат просроченной задолженности, с 9 января начали действовать важные формы документов: свидетельство о внесении сведений о юрлице в госреестр и заявление об исключении данных из него. Также ФССП определила правила ведения госреестра коллекторов.

С нового года юрлицо не может в полной мере вести коллекторскую деятельность, если в госреестре коллекторов нет сведений о нем. А свидетельство как раз подтверждает наличие таких данных в реестре.

Форма заявления об исключении сведений о юрлице из госреестра понадобится тогда, когда коллектор решит прекратить свою деятельность.

Порядок ведения госреестра интересен коллекторам тем, что в нем перечислены сведения, которые может узнать любой желающий. Например, дату внесения в реестр данных о коллекторе, его наименование, номер свидетельства, ИНН, адрес по ЕГРЮЛ. Информация должна быть доступна на сайте ФССП (http://fssprus.ru/).

Напомним, если сведений нет в реестре, коллектор не сможет, например, напрямую общаться с должником: лично встречаться и звонить ему. За нарушение этого запрета юрлицу будет грозить штраф от 200 тыс. до 2 млн руб.

Документ: Приказ ФССП России от 28.12.2016 N 823 (вступил в силу 9 января 2017 года)