Правовые новости. Коротко о важном

04.06.2018

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк
системы КонсультантПлюс с 04 по 09 июня 2018 года.

09.06.2018

С 24 июня составлять договор потребкредита или займа нужно будет понятнее для граждан

ЦБ РФ уточнил табличную форму индивидуальных условий договора в связи с поправками к Закону о потребкредите (займе).

Нужно зафиксировать значение переменной процентной ставки на дату предоставления заемщику упомянутых условий.

Появится и новая строка. В ее третьей графе нужно будет указать на изменение расходов заемщика в случае, если переменная ставка увеличится на один процентный пункт, начиная со второго очередного платежа на ближайший день после предполагаемой даты заключения договора.

Документ: Указание Банка России от 15.05.2018 N 4794-У (вступает в силу 24 июня 2018 года)


09.06.2018

Поправки к ГК РФ: неправильное проведение операций по счетам клиентов обойдется банкам дороже

Планируется, что банки будут уплачивать 1% неустойки за каждый день просрочки в случаях:

- несвоевременного зачисления денег на счет клиента;

- необоснованного списания денег со счета;

- невыполнения указаний клиента о перечислении или выдаче денег либо их несвоевременного выполнения.

Независимо от этого кредитные организации должны заплатить проценты по ст. 852 ГК РФ. Таким образом, ответственность для банков может ужесточиться.

Напомним, сейчас за эти нарушения кредитные организации помимо процентов за пользование денежными средствами обязаны платить проценты по ст. 395 ГК РФ.

По мнению разработчика проекта, существующие меры ответственности недостаточны. Банки имеют преимущества перед клиентами, что дает возможность кредитным организациям злоупотреблять правом и незаконно обогащаться.

Документ: Проект Федерального закона N 482911-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/482911-7)

Внесен в Госдуму 7 июня 2018 года


08.06.2018

Минкультуры утвердило форму электронной туристической путевки, но применять ее пока нельзя

Электронная путевка содержит информацию о туроператоре, турагенте, о туристе или о заказчике путевки (если он не является туристом), сведения о путешествии и другие данные. Подробный перечень сведений есть в одном из приложений к приказу. Также утвержден порядок размещения электронных путевок в единой информационной системе.

Новшества вступают в силу 11 июня, но оформить электронную путевку пока будет нельзя. Правительству еще предстоит утвердить порядок обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и их клиентами. Сейчас есть только его проект.

Документ: Приказ Минкультуры России от 08.12.2017 N 2046 (вступает в силу 11 июня 2018 года)


08.06.2018

Проект о возможности восстановить срок скидки по штрафам за нарушения на дорогах добрался до Госдумы

Планируется закрепить в КоАП РФ, что восстановить срок, в течение которого действует льгота по уплате штрафа, можно будет по ходатайству нарушителя. Речь идет о случаях, когда копия постановления о назначении штрафа пришла заказным письмом после того, как истек период для льготной оплаты. То есть за пределами 20 дней со дня вынесения постановления судьей, органом или должностным лицом. Указанные лица смогут восстановить срок по ходатайству.

Напомним, что поправка подготовлена с подачи КС РФ. Тогда же он запретил уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока.

Документ: Проект Федерального закона N 481353-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/481353-7)

Внесен в Госдуму 6 июня 2018 года


08.06.2018

Подготовлены правила проведения контрольных закупок у B2C-компаний

Выделим основные положения проекта, которые следует учитывать бизнесу, работающему с потребителями.

Контрольную закупку решат провести, если оценить соблюдение обязательных требований при продаже товаров, работ и услуг потребителям можно только в рамках такой меры. В другом случае к компании должны будут приехать с внеплановой выездной проверкой.

Контрольную закупку будут проводить так, как если бы товары, работы и услуги приобретал потребитель.

После закупки проверяющий должен:

- объявить, что это была контрольная закупка;

- показать служебное удостоверение и приказ о ее проведении;

- передать работнику или другому представителю юрлица копию этого приказа.

Компания обязана будет сразу вернуть переданные ей за товары деньги. Исключение составят следующие случаи:

- товары приобретались для дальнейшего исследования;

- товары, например продукты питания, утратили потребительские свойства;

- компания понесла расходы в связи с проведением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки.

В большинстве случаев товары должны будут вернуть продавцу. То же самое касается результатов работ и услуг, если возврат возможен.

В проекте также предусмотрены правила дистанционной контрольной закупки.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/81313)

Публичное обсуждение завершается 19 июня 2018 года


08.06.2018

Минтранс хочет ввести новые знаки и ограничения на дорогах

Проектом предусмотрены новый дорожный знак и дублирующая его разметка - "Стоянка только транспортных средств дипломатического корпуса". Парковка автомобилей без красных дипломатических номеров в зоне действия таких знаков будет запрещена.

Запретят остановку в местах, предназначенных для движения маломобильных граждан, где на одном уровне находятся проезжая часть и тротуар. Под запретом окажется и стоянка ближе чем в 5 м от пересечения проезжей части с велосипедной или велопешеходной дорожкой.

В проекте есть также изменения ПДД для пешеходов и велосипедистов. Например, первым разрешат переходить дорогу не по "зебре" на участке дороги, где установлено ограничение скорости не более 20 км/ч. Хотят ввести знак "Велосипедная зона". Автомобилистам нужно учесть, что в пределах действия этого знака у велосипедистов будет преимущество перед механическими транспортными средствами.

Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=81316)

Общественное обсуждение завершается 19 июня 2018 года


07.06.2018

Конкретизирован срок освобождения туроператоров от взносов в фонд персональной ответственности

Если фонд персональной ответственности достигает максимального размера, международный туроператор может быть освобожден от взносов в этот фонд на следующий календарный год. С 3 сентября срок станет точнее - до 1 апреля следующего календарного года.

Для продления срока освобождения за один месяц до его окончания туроператор в сфере выездного туризма должен будет представить:

- заявление о продлении срока;

- сведения об общей цене туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год;

- информацию о размере фонда персональной ответственности на дату представления таких сведений.

Заявление подается в объединение туроператоров в сфере выездного туризма, остальные данные - в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Кстати, освобождение касается и финансового обеспечения ответственности туроператора.

Документ: Федеральный закон от 04.06.2018 N 149-ФЗ (вступает в силу 3 сентября 2018 года)


07.06.2018

Юрлиц защитят от хищения денег с банковских счетов: проект принят в третьем чтении

Если банк выявит операцию с признаками перевода денег без согласия клиента, то приостановит ее до списания средств. Срок такой заморозки - не более двух рабочих дней. При этом электронное средство платежа тоже временно блокируется.

Признаки перевода денег без согласия клиента установит ЦБ РФ и укажет их на своем сайте.

Банк должен будет сообщить клиенту:

- приостановлении операции;

- том, как снизить риски повторного перевода без согласия клиента.

Также банк незамедлительно запросит у клиента подтверждение возобновления операции. Если оно поступит, банк ее сразу же проведет, если нет - это произойдет только через два рабочих дня после даты приостановления. Таким образом, компаниям, операции которых будут приостановлены, рекомендуем как можно скорее выйти на контакт с банком.

Документ: Проект Федерального закона N 296412-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/296412-7)

Принят в третьем чтении 5 июня 2018 года


07.06.2018

В сфере обработки персональных данных хотят ввести новые обязанности и штрафы

Планируется, что оператор должен будет контролировать действия другого лица, которому он поручил обрабатывать персональные данные. За невыполнение этой обязанности хотят предупреждать или штрафовать. Сумма штрафа составит:

- для должностных лиц - от 3 тыс. до 6 тыс. руб.;

- компаний - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Оператору потребуется самому установить порядок проведения контроля.

Кроме того, оператора предлагают штрафовать еще и в случае, если лицо, которому он поручил обработку, нарушит законодательство в области персональных данных. За такое нарушение должностные лица заплатят от 5 тыс. до 15 тыс. руб., а компании - от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Документы: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/81270)

Публичное обсуждение завершается 25 июня 2018 года

Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/81274)

Публичное обсуждение завершается 25 июня 2018 года


06.06.2018

Закон о контрсанкциях опубликован и действует с 4 июня

Правительство сможет по решению президента принимать меры в ответ на враждебные действия других государств.

Закон предусматривает контрсанкции, которые, в случае их принятия, повлияют на бизнес российских компаний с иностранными контрагентами. Речь идет о контрагентах, которые находятся под юрисдикцией недружественных государств, прямо или косвенно подконтрольны этим странам либо аффилированны с ними.

Среди таких мер:

- прекращение или приостановление международного сотрудничества в отраслях, которые обозначит президент;

- запрет или ограничение на ввоз в РФ и вывоз из нее продукции и (или) сырья, которые определит правительство.

Запрет и ограничение на импорт не коснутся жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России.

Документ: Федеральный закон от 04.06.2018 N 127-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806040032)

Вступил в силу 4 июня 2018 года


06.06.2018

Теперь президент может определять особенности регулирования деятельности юрлиц и совершения сделок

С 4 июня в исключительных случаях президент может устанавливать особенности:

- создания, реорганизации, ликвидации и правового положения хозяйственных обществ в отдельных сферах деятельности. Правило коснется в том числе реализации обязанности юрлиц по хранению, раскрытию или предоставлению информации об их деятельности;

- совершения сделок, включая их нотариальное удостоверение и учет;

- правового положения эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;

- учета информации о ценных бумагах в отдельных сферах деятельности.

В каких именно исключительных случаях это возможно, законом не уточняется.

Документ: Федеральный закон от 04.06.2018 N 133-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806040044)

Рассмотренные положения вступили в силу 4 июня 2018 года


06.06.2018

С 13 июня банкам придется чаще принимать маткапитал в счет погашения "жилищных" кредитов

Дата возникновения права на маткапитал больше не будет иметь значения, если заемщик решит с помощью этих денег выплатить основной долг и проценты по кредиту. Речь идет о том кредите, который выдан на погашение старого (кроме штрафов, комиссий и пеней за просрочку). Последний должен быть предоставлен на покупку или строительство жилья.

Сейчас воспользоваться такой возможностью можно, только если обязательства по новому и старому кредитам возникли до того, как у гражданина появилось право получить маткапитал.

Правила касаются не только кредитов, но и займов.

Документ: Постановление Правительства РФ от 31.05.2018 N 631 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806050036)

Вступает в силу 13 июня 2018 года


06.06.2018

С момента направления претензии о возврате предоплаты за товар договорную неустойку взыскать нельзя

В таком случае можно начислить проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму удержанного аванса. Договорную неустойку за непередачу товара в срок применить нельзя, поскольку претензия о возврате предоплаты фактически означает прекращение договора. Неустойка будет начисляться только до даты расторжения договора. ВС РФ напомнил об этом нижестоящим судам, рассматривая жалобу продавца, с которого в данной ситуации взыскали проценты по договору.

Подобный подход в практике уже встречался.

Напомним, у покупателя есть право выбора: он может не требовать возврата предоплаты, а попросить передать товар. Тогда можно применить договорную неустойку. При составлении претензии к контрагенту рекомендуем учесть это обстоятельство и быть точнее в формулировках претензии.

Документ: Определение ВС РФ от 31.05.2018 N 309-ЭС17-21840

(http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/66c5dd86-087f-451a-a9e8-b57cd4dd4b23/6b28bd66-9d41-4e07-9bf1-7e4575...)


06.06.2018

Продуктовый светофор: появились рекомендации, как изготовителям наглядно помечать товары

Продукты в зависимости от количественного содержания в них жира, сахара и соли предлагают отмечать красным, желтым или зеленым цветом. Речь идет о пищевых продуктах промышленного производства.

Рассмотрим рекомендуемую индикацию пищи на примере содержания в ней сахара.

Маркировку красным цветом рекомендуется наносить на упаковку продуктов, если в них много сахара, а именно:

- 7 г или более на 100 мл для жидкости;

- 22 г или более на 100 г для твердой пищи;

- более 9 г на 100 г для кисломолочной и творожной продукции.

Зеленый цвет означает низкое содержание сахара:

- 2,5 г на 100 мл для жидкости;

- 5 г или менее на 100 г для твердой пищи и кисломолочной и творожной продукции.

Желтым цветом предложено выделять продукты со средними между красными и зелеными показателями.

Отдельных групп продуктов рекомендации не касаются. Среди них:

- продовольственное (пищевое) сырье;

- продукты с простым пищевым матриксом (например, сахар-рафинад, растительное и сливочное масло);

- сахаристые и мучные кондитерские изделия из-за высокого содержания в их составе сахара для достижения вкусового эффекта.

Индикацию советуют оформлять в виде вертикальных полос, расположенных в квадрате. Например, если продукт характеризуется высоким содержанием сахара и жиров с низким количеством соли, нужно нанести две красные полосы и одну зеленую. На этой картинке также указывается среднее содержание данных веществ.

Документ: Методические рекомендации МР 2.3.0122-18


05.06.2018

ЦБ РФ подготовил дополнительные требования к ценным бумагам для банков с базовой лицензией

Согласно проекту банк с базовой лицензией сможет совершать операции и сделки с такими ценными бумагами, которые:

- для этого банка являются собственными;

- выполняют функции платежного инструмента и подтверждают привлечение денег во вклады и на банковские счета. К этому пункту относятся и иные неэмиссионные ценные бумаги;

- приобретены банком до получения базовой лицензии и находятся в его собственности. Речь идет о ценных бумагах, которые в течение года со дня получения этой лицензии не включены в котировальный список первого (высшего) уровня организатора торгов;

- исключены из указанного котировального списка в течение года со дня, когда организатор торгов раскрыл соответствующую информацию на своем сайте.

Эти требования являются исключениями из общего правила Закона о банках. По этому правилу банк с базовой лицензией может совершать операции и сделки на рынке ценных бумаг с теми из таких бумаг, которые входят в упомянутый котировальный список.

Документ: Проект указания Банка России (http://www.cbr.ru/analytics/?PrtID=project&proj=1587)

Публичное обсуждение завершается 13 июня 2018 года


05.06.2018

Пропуск в офис и электронная переписка: как доказать, что возникли трудовые отношения

Пленум ВС РФ привел целый список доказательств, которые помогают суду решить, были ли между сторонами трудовые отношения. Организациям полезно знать, что может быть использовано против них в споре.

Перечень довольно объемный, но не исчерпывающий. Основное место в нем занимают письменные доказательства. Среди них:

- пропуск на территорию работодателя;

- кадровые документы, например график сменности и график отпусков;

- зарплатные документы;

- переписка сторон, в том числе электронная;

- документы по охране труда.

Также в перечень вошли аудио- и видеозаписи, свидетельские показания.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2018 N 15


04.06.2018

Взыскание долга по кредиту без суда: ФНП облегчила жизнь банкам вопреки Роспотребнадзору и практике

По мнению ФНП, для совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество банк не обязан представлять нотариусу:

- копию уведомления о наличии долга;

- документ, подтверждающий, что взыскатель направил уведомление должнику.

Уведомление и подтверждающий документ не упоминаются в специальной статье Основ законодательства РФ о нотариате, где перечислены документы, нужные для совершения указанной исполнительной надписи.

Ранее Роспотребнадзор и Тринадцатый арбитражный апелляционный суд высказывали противоположную позицию.

Полагаем, нотариусы прислушаются к ФНП, что упростит банкам работу.

Документ: Информационное письмо ФНП


04.06.2018

Запуск сервиса для проверки контрагентов "Прозрачный бизнес" перенесли на август

1 июня ФНС должна была открыть доступ к сведениям, которые перестали быть налоговой тайной, например о численности работников компании, суммах уплаченных и неуплаченных налогов и взносов.

Теперь служба сдвигает эту дату. Сведения в 2018 году разместят поэтапно:

- 1 августа - данные о среднесписочной численности работников, спецрежимах, участии в консолидированной группе налогоплательщиков;

- 1 октября - сведения о доходах и расходах из бухотчетности, о суммах уплаченных налогов, сборов, страховых взносов;

- 1 декабря - информацию о нарушениях, недоимках, задолженностях по пеням и штрафам. Исключение - информация, касающаяся страховых взносов. Ее раскроют 1 декабря 2019 года.

Данные по крупнейшим налогоплательщикам, стратегическим предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса впервые опубликуют в 2020 году.

Документ: Приказ ФНС России от 30.05.2018 N ММВ-7-14/361@ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806010002)


04.06.2018

Верховный суд указал, когда срок на обращение в суд пропущен работником по уважительной причине

Суд может восстановить срок, если он пропущен из-за того, что сотрудник:

- ошибся с подсудностью и первоначально подал иск в другой суд с соблюдением срока;

- своевременно обратился в инспекцию труда и прокуратуру или в один из этих органов и рассчитывал, что спор решится во внесудебном порядке.

Об уважительности таких причин сказано в новом Постановлении Пленума ВС РФ. Они перечислены наряду с примерами, которые были давно известны и упоминались еще в Постановлении 2004 года.

Отметим, Верховный суд уже указывал, что ошибочное определение подсудности не зависит от работника и время, пока исковое заявление находится не в том суде, нужно исключать из срока на обращение в суд. Такая практика встречалась, например, в июле 2017 года и октябре 2016 года.

Что касается второй причины, здесь все не так однозначно. Пленум ВС РФ привел пример: по заявлению работника во внесудебном порядке принято решение о том, что работодатель должен устранить нарушения. В этой ситуации работник правомерно ждет, что спор решится без суда, поэтому пропускает срок подачи иска по уважительной причине.

Вместе с тем в практике судов ранее встречался иной, более категоричный, подход: обращение в госорганы, в частности в инспекцию труда, в любом случае не мешает параллельно подать иск в суд и не является уважительной причиной пропуска срока. На это указывали Свердловский областной суд, Мосгорсуд, Оренбургский областной суд.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2018 N 15