Новое в законодательстве Республики Мордовия

29.10.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 22 по 27 октября 2018 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 18.10.2018 N 189

"О внесении изменения в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 12 октября 2005 года N 160"

Внесены изменения в решение "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в городском округе Саранск".

В новой редакции изложены особенности проведения публичных слушаний по вопросам, связанным с осуществлением градостроительной деятельности.

В частности, детализированы процедуры проведения общественных обсуждений и публичных слушаний с выделением отдельных этапов их реализации. Конкретизированы информационное наполнение, сроки осуществления и места распространения оповещений о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

Закреплено, что участники указанных обсуждений или слушаний (как физические, так и юридические лица) должны быть идентифицированы, то есть предоставили утвержденный объем данных о себе. Идентификация является обязательным условием для внесения предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Изменены сроки проведения обсуждений или слушаний по проектам генерального плана городского округа Саранск, правил землепользования и застройки, по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также по проектам планировки или межевания территорий.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РМ от 24.10.2018 N 361-УГ

"О признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия"

Утратил силу Указ Главы Республики Мордовия от 30.06.2014 N 144-УГ, ранее утверждавший Административный регламент Министерства образования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Мордовия, с последующими изменениями.

Постановление Правительства РМ от 15.10.2018 N 511

"О внесении изменений в пункт 7 Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по делам молодежи"

Уточнено, что Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи оказывает государственную поддержку детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по комплексной реабилитации (за исключением медицинской реабилитации) потребителей наркотических средств и больных наркоманией.

Также Государственный комитет наделен полномочиями органа по делам молодежи, предусмотренными федеральным законодательством.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минфина РМ от 12.10.2018 N 195

"Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства финансов Республики Мордовия, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества"

Установлено, что отчет составляется учреждением по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте Российской Федерации. Его составляет главный бухгалтер учреждения, а утверждает - руководитель.

Отчет включает в себя разделы "Общие сведения об учреждении", "Результат деятельности учреждения" и "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".

Утвержденный отчет направляется на согласование в Министерство финансов Республики Мордовия. Министерство рассматривает отчет и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для возврата.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 18.10.2018 N 187

"О порядке определения размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом городского округа Саранск в 2019 году"

На 2019 год определен перечень видов деятельности, значимых для социально-экономического развития городского округа Саранск.

Утверждены меры имущественной поддержки в форме применения понижающего коэффициента при определении размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом для арендаторов, осуществляющих вышеуказанные виды деятельности, а также при пользовании недвижимым муниципальным имуществом, переданным в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мера имущественной поддержки в форме применения понижающего коэффициента, равного 0,5 к рыночной стоимости 1 кв. м недвижимого имущества, установлена для определения начальной цены арендной платы при проведении торгов по продаже права заключения договоров аренды на муниципальное недвижимое имущество.

С 1 января 2019 года утрачивает силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 21.11.2017 N 125, предусматривающее аналогичный порядок на 2018 год.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Главы РМ от 23.10.2018 N 356-УГ

"О внесении изменения в Указ Главы Республики Мордовия от 25 февраля 2005 г. N 22-УГ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия"

В соответствии с внесенными изменениями уменьшены плановые размеры ежемесячных надбавки за особые условия гражданской службы и денежного поощрения, а также ежеквартальной премии по результатам работы за выполнение показателей эффективности управленческой деятельности заместителя Руководителя Аппарата Правительства Республики Мордовия.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указ Главы РМ от 24.10.2018 N 360-УГ

"Об Основных направлениях долговой политики Республики Мордовия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Долговая политика направлена на обеспечение способности республики осуществлять заимствования в объемах, необходимых для исполнения бюджета, а также на укрепление ее статуса надежного заемщика. Решению этой задачи будут способствовать исполнение долговых обязательств перед кредиторами, прозрачная и последовательная работа с международными и национальными рейтинговыми агентствами для поддержания кредитного рейтинга республики, постоянное и эффективное информационное взаимодействие с потенциальными кредиторами, расширение круга инвесторов, заинтересованных в размещении средств в государственные облигации республики.

Закреплены цели и задачи, а также основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Республики Мордовия на 2019 - 2021 годы.

В частности, конкретизировано, что одной из приоритетных задач осуществления долговой политики в указанный период по-прежнему будет уменьшение объема государственного долга до установленного законодательством возможного уровня в имеющихся экономических условиях, в том числе снижение уровня рыночного долга к 1 января 2021 года до размера не более 50% от суммы доходов бюджета республики без учета безвозмездных поступлений.

Утверждены риски в реализации долговой политики.

Приказ Минфина РМ от 12.10.2018 N 193

"Об утверждении порядка утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельного объема оплаты денежных обязательств"

Определено, что утверждение предельных объемов финансирования, изменений в них или их отмена осуществляются с применением автоматизированной системы исполнения республиканского бюджета.

Запросы предельных объемов финансирования получатели средств республиканского бюджета направляют в Министерство финансов Республики Мордовия, которое после их проверки либо отказывает в исполнении, либо включает данные запросы в сводную заявку бюджетополучателя.

Главные распорядители средств республиканского бюджета после доведения предельных объемов финансирования на их лицевые счета распределяют данное финансирование по подведомственным получателям бюджетных средств.

Установлен перечень первоочередных расходов бюджета Республики Мордовия. Закреплена обязанность получателей бюджетных средств принимать меры для недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам республиканского бюджета, включенным в указанный Перечень.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 18.10.2018 N 182

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 декабря 2017 года N 130"

Внесены изменения в решение "О бюджете городского округа Саранск на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Общий объем расходов бюджета на 2018 год увеличен с 8426794,7 до 9150503,1 тыс. руб., доходов - с 7170485,7 до 7894194,1 тыс. руб.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Саранск в 2018 году возрос с 1010452,7 до 1031126,6 тыс. руб.

Утверждено, что из бюджета городского округа Саранск юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию установок уличного наружного освещения, предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат по развитию системы электроснабжения городского округа.

В новой редакции изложены межбюджетные трансферты, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, ведомственная структура расходов, распределение муниципальных капитальных вложений, перечень целевых программ, принимаемых к финансированию из бюджета, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 18.10.2018 N 516

"О внесении изменения в главу 11 раздела 2 подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Изменен порядок распределения средств федерального бюджета между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса.

Уменьшен коэффициент приоритетности таких направлений бюджетного финансирования, как поддержка племенного животноводства, возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в областях растениеводства и животноводства, возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, а также субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. При этом коэффициент приоритетности направления субсидий на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления (кроме племенного) увеличен.

Постановление Правительства РМ от 18.10.2018 N 515

"О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2016 г. N 627"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Республики Мордовия площадью торговых объектов и признании утратившим силу приложения 1 к Республиканской целевой программе "Развитие потребительского рынка в Республике Мордовия" на 2013 - 2018 годы".

Указанные нормативы изложены в новой редакции. В частности, по городскому округу Саранск норматив увеличен до 632 единиц.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 19.10.2018 N 2427

"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке"

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические, юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Муниципальная услуга бесплатно предоставляется Администрацией городского округа Саранск в лице ее Управления строительства.

Утвержден перечень документов, необходимых для получения услуги, при этом оснований для отказа в приеме документов не установлено.

Предусмотрены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, оснований для ее приостановления не определено.

Закреплено, в каких случаях заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 17.10.2018 N 2395

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 12 декабря 2016 года N 3412"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства".

В соответствии с внесенными изменениями уменьшено число документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги.

Скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, при этом к их числу дополнительно отнесено несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, определенных законодательством.

Расширен перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.

В новой редакции изложена форма заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного (реконструированного) объекта капитального строительства.