Новое в законодательстве Республики Мордовия

17.07.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 10 по 16 июля 2017 года



ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 03.07.2017 N 390

"Об утверждении порядка проведения общественного обсуждения проекта государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 11.07.2017; "Известия Мордовии", N 74-33, 11.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Общественное обсуждение проводится в целях повышения открытости и заинтересованности граждан, организаций и общественных объединений в благоустройстве территорий Республики Мордовия, а также выявления и учета мнения граждан, организаций и общественных объединений о разработанном проекте указанной программы.

Ответственным органом исполнительной власти определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Установлено, что в общественных обсуждениях вправе участвовать органы исполнительной власти, местного самоуправления, политические партии и движения, общественные организации, объединения предпринимателей, расположенные на территории Республики Мордовия, а также граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории республики.

Утверждены формы извещения о проведении общественного обсуждения, а также предложений и замечаний к проекту программы.

Закреплено, что проект программы подлежит доработке с учетом результатов его общественного обсуждения.

Приказ Минздрава РМ от 11.07.2017 N 726

"О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. N 209 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства здравоохранения Республики Мордовия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Отменен приказ Минздрава Республики Мордовия от 29.02.2016 N 209, ранее утверждавший перечень должностных лиц министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4 статьи 14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РМ от 07.07.2017 N 395

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 507"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 10.07.2017; "Известия Мордовии", N 74-33, 11.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Утвержден порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Мордовия. Формами взаимодействия стали, в частности, обмен информацией о деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проведение совместных мероприятий (семинары, совещания, консультации, круглые столы, в том числе с выездом в муниципальные районы), анализ проблем и выработка предложений по совершенствованию работы участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

При этом общее количество министерств, участвующих в указанной государственной системе, сокращено до 17, а учреждений, подведомственные Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, - до 22 единиц.

Дополнительно закреплено, что размер оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, составляет 1500 рублей за каждый день (независимо от фактически затраченного времени), в котором адвокат занят выполнением поручения по представлению интересов граждан в судах, государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, если граждане являются истцами или ответчиками при рассмотрении судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Конкретизировано, что проезд на городском автомобильном и наземном электрическом транспорте, связанный с исполнением обязанностей по оказанию бесплатной юридической помощи, адвокату не оплачивается. Возмещению в размере фактических расходов (но не выше стоимости проезда) подлежат затраты на проезд автобусом междугородного или пригородного сообщения, а также железнодорожным транспортом в четырехместном купейном вагоне пассажирского поезда. При отсутствии проездных документов компенсация транспортных расходов не производится.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 06.07.2017 N 57-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

("Известия Мордовии", N 73-32, 07.07.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 12.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Доходная часть республиканского бюджета на 2017 год увеличена до 42739961,8 тыс. руб., расходная - до 44941256,7 тыс. руб.

Установлено, что объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования на 2017 год, составит 129028,8 тыс. руб.

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году, возрос до 12438361,8 тыс. руб.

В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений в республиканский бюджет, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов, ведомственная структура расходов, распределение государственных капитальных вложений, бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа государственных внутренних заимствований Республики Мордовия на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Постановление Правительства РМ от 05.07.2017 N 394

"Об образовании комиссии по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 07.07.2017; "Известия Мордовии", N 74-33, 11.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Основными задачами комиссии являются проведение ежеквартального анализа состояния динамики объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, фактов и причин возникновения, а также разработка предложений и рекомендаций по организации ее сокращения. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Аппарат Правительства Республики Мордовия, а информационно-аналитическое - Министерство финансов Республики Мордовия.

Определен персональный состав комиссии под общим руководством Председателя Правительства Республики Мордовия В.Ф.Сушкова.

Утверждено Положение об организации работы по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Для этого исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия создается отраслевая рабочая группа, которая проводит анализ экономики отрасли, динамики поступлений налоговых доходов и состава задолженности по налогам и сборам. Установлено отраслевое закрепление по организациям за Отраслевой рабочей группой по видам экономической деятельности (согласно классификации ОКВЭД 2).

Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 N 267, ранее утверждавшее Положение о Межведомственной комиссии по мониторингу исполнения прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия, наполняемости доходной части консолидированного бюджета Республики Мордовия, выработке согласованных предложений по сокращению задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, повышению эффективности использования бюджетных средств и легализации трудовых отношений, с последующими изменениями.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 12.07.2017 N 1487

"О признании утратившими силу постановлений Администрации городского округа Саранск"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Признаны утратившими силу постановления Администрации г.о. Саранск от 30.01.2015 N 267 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), заказчикам-застройщикам по капитальному ремонту объектов коммунально-бытового назначения", от 08.06.2015 N 1713 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, жилых помещений, признанных непригодными для проживания" и от 17.08.2015 N 2384 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на возмещение затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, при условии использования их на установку общедомовых приборов учета и на внедрение автоматизированной системы коммерческого учета потребления энергоресурсов в многоквартирных домах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), работающим в сфере жилищно-коммунального хозяйства" с последующими изменениями.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 05.07.2017 N 1418

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 14 апреля 2015 года N 1138"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В новой редакции изложен порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск социально ориентированным некоммерческим организациям ветеранов войны и труда на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на социальную поддержку членов общественных организаций и их интеграцию в общество.

Увеличено число критериев, которым должна соответствовать организация - претендент на получение денежных средств. К таковым, в частности, дополнительно отнесены отсутствие процедуры ликвидации в отношении претендента или решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, неполучение средств бюджета городского округа Саранск в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичную цель.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 05.07.2017 N 1399

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 28 февраля 2014 года N 544"

Вступил в силу с 5 июля 2017 года.

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск, Управление анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск наделено полномочием по согласованию закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минстроя РМ от 23.06.2017 N 137

"О внесении изменений в административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"

("Известия Мордовии", N 70-31, 01.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Изменениями, внесенными в приказ Минстроя Республики Мордовия от 28.08.2012 N 87, расширен перечень экспертиз, срок проведения которых составляет не более 45 дней. К ним дополнительно отнесены экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем три, общая площадь которых составляет не более чем 3000 квадратных метров.

При этом данные объекты должны быть либо не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, либо предназначены для осуществления производственной деятельности и для них не требуется установление санитарно-защитных зон или в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

Также в течение не более 45 дней проводится экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для строительства или реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 22.05.2017 N 1104

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 23 апреля 2013 года N 1012"

("Вечерний Саранск", N 27, 12.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с изменениями, внесенными в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах городского округа Саранск, конкретизировано, что автодорога по ул. Пионерской р.п. Ялга соответствует автомобильной дороге г. Саранск - г. Рузаевка на участке км 8+189 - км 10-670.

Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 06.07.2017 N 544

"О внесении изменений в административный регламент Администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, утвержденный постановлением Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 01.10.2015 N 1315 "Об административном регламенте Администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка" (с изменениями и дополнениями)"

(Официальный сайт органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района www.ruzaevka-rm.ru, 06.07.2017)

Вступил в силу с 6 июля 2017 года.

В новой редакции указанного административного регламента конкретизировано, что он направлен на приведение границ земельных участков в соответствие утвержденным проектам межевания территорий входящих в состав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия сельских поселений, а при отсутствии утвержденных проектов межевания территорий - подготовленной кадастровым инженером схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, иных недостатков землепользования.

Срок предоставления муниципальной услуги сокращен до 18 дней.

К числу оснований для отказа в оказании услуги дополнительно отнесено несоответствие заявления, подаваемого на имя Главы Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, формам, утвержденным регламентом.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 05.07.2017 N 393

"О внесении изменений в Правила делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 07.07.2017; "Известия Мордовии", N 74-33, 11.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Мордовия от 03.10.2011 N 366, общее число реквизитов документов, создаваемых в процессе деятельности исполнительного органа государственной власти республики, увеличено до 28. К ним дополнительно отнесены ссылка на документ, отметка об электронной подписи и наименование структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.

Уточнено, что подготовка акта о выделении к уничтожению электронных документов и направление его в уполномоченную организацию, осуществляющую функции по методическому и программно-техническому обеспечению системы электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства, должны быть завершены не позднее 1 марта следующего за отчетным года.

В новой редакции изложен перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, при этом их количество возросло до 21.

Постановление ЦИК РМ от 25.05.2017 N 7/93-6

"Об использовании регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов Главы Республики Мордовия"

Утвержден Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Главы Республики Мордовия и его использования в этом режиме, которым определяется проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения указанных выборов.

Определено, что не позднее чем через пять дней после перевода системы в режим подготовки и проведения выборов Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия образует группу контроля за ее использованием. Территориальные избирательные комиссии образуют аналогичные группы контроля не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В состав групп контроля включаются члены соответствующих избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса.

Установлено, что с момента начала голосования и до момента подписания протоколов о результатах выборов, об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и работников ее аппарата.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РМ от 07.07.2017 N 396

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru, 10.07.2017; "Известия Мордовии", N 74-33, 11.07.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Общий объем финансового обеспечения Государственной программы "Юстиция и профилактика правонарушений на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.09.2013 N 385, увеличен до 591036,7 тыс. руб. В новой редакции изложено ресурсное обеспечение ее реализации за счет средств республиканского бюджета.

Изменениями, внесенными в Республиканскую целевую программу "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 02.06.2008 N 241, общий объем ассигнований на выполнение ее мероприятий скорректирован до 35233,1 тыс. руб.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 N 637, дополнительными общими условиями для предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами технического перевооружения) объектов муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, стали обязательство муниципального образования о централизации закупок, положительное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, а также наличие соглашения об осуществлении мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципального образования, заключенного между министерствами финансов и экономики Республики Мордовия, а также главой муниципального образования.

В новой редакции изложена форма заявки на получение субсидий из республиканского бюджета на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности.