Новое в законодательстве Республики Мордовия

13.06.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 04 по 09 июня 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Главы РМ от 31.05.2018 N 183-УГ

"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 25 апреля 2017 г. N 95-УГ"

Перечень номинаций, утвержденный положением о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Республике Мордовия, дополнен номинацией "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне".

В новой редакции изложен состав региональной комиссии по организации и проведению указанного конкурса. Председателем комиссии утвержден Руководитель Администрации Главы Республики Мордовия А.А.Богатов.

Постановление Госсобрания РМ от 29.05.2018 N 690-VI П

"О Правилах депутатской этики"

Закреплено, что в своей деятельности депутат Государственного Собрания Республики Мордовия должен соблюдать этические нормы поведения, уважать честь и достоинство должностных лиц и граждан, не наносить ущерба деловой репутации юридических лиц. Депутат обязан выполнять свои полномочия добросовестно и эффективно, воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, Государственное Собрание Республики Мордовия и представляемых им избирателей.

Установлено, что депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Определены порядок рассмотрения вопросов, связанных с нарушением правил депутатской этики, и меры воздействия за нарушение таких правил.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РМ от 05.06.2018 N 189-УГ

"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 12 октября 2015 г. N 336-УГ "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Мордовия"

В соответствии с изменениями, внесенными в положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Мордовия, к ее полномочиям отнесено рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению и представления лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Мордовия либо должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Для решения указанных вопросов решением Комиссии образуется рабочая группа в составе руководителя, его заместителя, секретаря и четырех членов.

Утверждено положение о порядке рассмотрения рабочей группой Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Мордовия вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности либо должность главы местной администрации по контракту.

ЖИЛИЩЕ

Закон РМ от 05.06.2018 N 58-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия"

Утверждены категории граждан, имеющих право с 1 сентября 2018 года на предоставление социальной выплаты на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве, на предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), на предоставление социальной выплаты на частичное и (или) полное погашение ипотечного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей или на имеющихся детей, а также имеющих право на предоставление социальной выплаты на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доли в них.

Закон РМ от 05.06.2018 N 57-З

"О мерах государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия"

Определено, что с 1 сентября 2018 года в целях создания условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета предоставляются меры государственной поддержки в форме социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), и социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на уплату части ежемесячного платежа по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья.

Утверждены условия предоставления мер государственной поддержки, размеры и сроки ее предоставления.

Закреплены категории граждан, имеющих право на предоставление указанных мер государственной поддержки.

Постановление Правительства РМ от 31.05.2018 N 325

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

В соответствии с изменениями, внесенными в положение о порядке предоставления из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), утверждено, что в случае получения заемщиком кредита (займа) с 8 июля 2015 г. по 31 октября 2017 г., если процентная ставка по нему не выше 12 процентов, в случае получения заемщиком кредита (займа) с 1 ноября 2017 г. по 19 апреля 2018 г., если процентная ставка по нему не выше 10 процентов, а также в случае получения заемщиком кредита (займа) с 20 апреля 2018 г. по 31 августа 2018 г., если процентная ставка по нему не выше 9,5 процента, социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между процентной ставкой кредитной организации, предоставившей кредит (займ), и 5 процентами.

Скорректирован перечень документов, которые должны представить в уполномоченный орган претенденты для получения социальной выплаты.

К перечню государственных услуг, оказываемых Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, отнесено в том числе предоставление из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования).

"Административный регламент Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственным гражданским служащим Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия социальной выплаты на оплату части процентов за пользование кредитом (займом) на строительство или приобретение жилого помещения"

(утв. Приказом Минкультнаца РМ от 14.05.2018 N 132)

Получателями государственной услуги определены государственные гражданские служащие Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и включенные в книгу учета государственных гражданских служащих Министерства в целях предоставления им социальной выплаты на оплату процентов за пользование кредитом (займом) на строительство или приобретение жилого помещения.

Предусмотрен перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги, снятия гражданского служащего с учета или отказа в предоставлении (прекращении) социальной выплаты.

Утвержден перечень документов, представляемых заявителями для принятия на учет и получения социальной выплаты. В случае принятия на учет и после представления установленного перечня документов специалистами Министерства производится расчет размера социальной выплаты. На основании вышеуказанного расчета планово-экономический отдел Министерства направляет заявку в Министерство финансов Республики Мордовия о выделении денежных средств, при доведении которых производится перечисление денежных средств на счета получателей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 08.06.2018 N 333

"Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Мордовия"

Определен перечень специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда. К ним отнесены, в частности: установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для них; резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства; создание условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов; организация обучения новым профессиям.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 05.06.2018 N 56-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда установлен в размере 8564605,4 тыс. руб. Общий объем расходов увеличен до 8568231,8 тыс. руб.

В новой редакции изложены доходы бюджета Фонда на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов.

Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2018 год.

Закон РМ от 05.06.2018 N 55-З

"Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия за 2017 год"

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия за 2017 год утвержден по доходам в сумме 7281486,9 тыс. руб., по расходам - 7284487,4 тыс. руб.

Закон РМ от 05.06.2018 N 54-З

"Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2017 год"

Отчет об исполнении республиканского бюджета за 2017 год по доходам утвержден в размере 34764494,4 тыс. руб., по расходам - 44326787,4 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 9562293,0 тыс. руб.

Установлены показатели доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета за 2017 год.

Постановление Правительства РМ от 04.06.2018 N 327

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 159"

Действие порядка оценки эффективности мер государственной поддержки, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, социально ориентированным некоммерческим организациям, распространено также на физических лиц - производителей товаров, работ, услуг.

Постановление Правительства РМ от 31.05.2018 N 324

"О компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по проезду с использованием единой социальной электронной карты жителя Республики Мордовия, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 10 октября 2016 г. N 504"

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок информационного обмена участников региональной системы обработки единой социальной электронной карты жителя Республики Мордовия, в новой редакции изложены перечень данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти оператору региональной системы обработки единой социальной электронной карты жителя в рамках информационного обмена, и перечень данных, предоставляемых оператором региональной системы обработки единой социальной электронной карты жителя Республики Мордовия исполнительным органам государственной власти в рамках информационного обмена.

Утвержден порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества в целях возмещения части затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам части затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по проезду при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городском сообщении и по муниципальным и межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Утверждены условия предоставления субсидии.

Установлен порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по проезду с использованием единой социальной электронной карты жителя Республики Мордовия, при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городском сообщении и по муниципальным и межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия.

Определено, что субсидии предоставляются перевозчику, согласовавшему с Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия размер компенсации недополученных доходов, исходя из фактически выполненного объема работы по перевозке отдельных категорий граждан, рассчитанного с использованием региональной системы.

Закреплен порядок согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок, размеров компенсации из республиканского бюджета недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Согласование размера компенсации осуществляется Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия. Компенсация недополученных доходов за одну поездку согласовывается в размере, не превышающем установленного Правительством Республики Мордовия предельного регулируемого тарифа, действующего на дату обращения перевозчика с заявлением о согласовании размера компенсации. Размер компенсации недополученных доходов за один километр пути по муниципальным и межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении рассчитывается исходя из экономически обоснованной стоимости одного километра пути в порядке, определяемом Министерством.

Приказ Госкомимущества РМ от 05.06.2018 N 48

"О внесении изменений в приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 30 ноября 2017 г. N 73 (с изменениями и дополнениями)"

Из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исключены: административно-бытовое здание цеха производства светильников ОАО "Лисма-КЭТЗ", расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, пос. Кадошкино, ул. Заводская, д. 1, производственно-техническое здание, находящееся по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 16, и нежилое помещение (Республика Мордовия, г. Саранск, улица 1-я Промышленная, д. 4).

Приказ Минсельхозпрода РМ от 18.05.2018 N 176-П

"Об утверждении формы соглашения о порядке предоставления и расходования субсидий на мероприятия подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Предметом соглашения является осуществление мероприятий, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования Республики Мордовия, по развитию сети плоскостных спортивных сооружений, поддержке проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Определены обязательства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и администрации соответствующего муниципального образования.

Установлено, что Министерство перечисляет администрации объемы финансирования, источником которых являются средства республиканского бюджета, на основании представленной заявки.

Заявка формируется администрацией с учетом отчета об использовании субсидий. Объемы финансирования перечисляются в пределах лимитов финансирования капитальных вложений. Утверждены основания и порядок приостановления перечисления субсидий, ответственность сторон.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 29.05.2018 N 1261

"О внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 января 2011 года N 19"

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок возмещения расходов на содержание свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг, установлено, что в состав затрат, подлежащих возмещению за счет средств бюджета городского округа Саранск, входят расходы на содержание в том числе коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 03.05.2018 N 3а-26/2018

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 29.11.2016 N 91, признан недействующим со дня вступления в силу указанного приказа в части включения в него здания административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Попова, д. 75, принадлежащего акционерному обществу "Данон Россия".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации г.о. Саранск от 01.06.2018 N 1310

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 5 декабря 2016 года N 3372"

Установлено, что право бесплатного проезда на территории городского округа Саранск автомобильным транспортом (кроме легкового такси), городским электрическим транспортом в период проведения в г. Саранске спортивных соревнований предоставляется в том числе журналистам, аккредитованным в городском пресс-центре. Основанием для предоставления права на бесплатный проезд в дни между матчами для журналистов является карта аккредитации, оформленная указанным пресс-центром.

Для данной категории лиц предоставляется право бесплатного проезда на специальных автобусах (шаттлах), обеспечивающих транспортное сообщение перехватывающих парковок с зонами посадки/высадки в районе стадиона и фестиваля болельщиков.

Определено, что действие права бесплатного проезда без ограничения по количеству поездок на автомобильном транспорте (кроме легкового такси) в городском сообщении, городском электрическом транспорте волонтерам в городе-организаторе продлено до 17 июля 2018 года. Журналистам, аккредитованным в городском пресс-центре, такое право предоставлено с 14 июня по 15 июля 2018 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РМ от 05.06.2018 N 328

"Об утверждении Методических рекомендаций по применению иного метода определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем), на оказание услуг по обеспечению за счет всех источников финансирования лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи"

Утверждено, что определение цены контракта производится при формировании плана закупок и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков, подготовке извещения об осуществлении закупки.

Закреплено, что в целях осуществления закупки заказчикам рекомендуется определить потребность в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения, а также установить перечень требований к услуге, в том числе лекарственным препаратам и изделиям медицинского назначения, закупка, хранение и доставка которых планируются в рамках оказания услуги, являющейся предметом заключаемого контракта. Далее необходимо провести исследование рынка путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее пяти потенциальным поставщикам, информация о которых имеется в свободном доступе, в том числе ГУП РМ "Фармация", а также реализовать мониторинг ценовой информации в единой информационной системе в сфере закупок.

Заказчику необходимо сравнить цены на оказание услуг по закупке, хранению и доставке лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом накладных расходов, возникающих у Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Фармация" при оказании услуги, предложенных в ценовой информации указанным учреждением, с ценовой информацией иных поставщиков (исполнителей), с зарегистрированными отпускными ценами, установленными производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом предельного размера оптовой надбавки и налога на добавленную стоимость и ценами, полученными по итогам мониторинга.

Определено, что в случае, если ценовая информация, полученная от ГУП РМ "Фармация", является наиболее выгодной по сравнению с ценовой информацией иных поставщиков, а также зарегистрированными отпускными ценами, установленными производителями, на средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом предельного размера оптовой надбавки и налога на добавленную стоимость, необходимо провести обоснование цены контракта на основании ценовой информации ГУП РМ "Фармация".