Новое в законодательстве Республики Мордовия

10.09.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 03 по 08 сентября 2018 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 30.08.2018 N 70-З

"О внесении изменения в статью 39 Закона Республики Мордовия "О правовых актах Республики Мордовия"

Расширен перечень необходимых условий для внесения законопроектов в Государственное Собрание Республики Мордовия в порядке законодательной инициативы.

Теперь наряду с законопроектом необходимо представлять копии заключенного (подписанного) договора (соглашения) Республики Мордовия (в случае внесения в Государственное Собрание Республики Мордовия законопроекта об утверждении заключения либо об утверждении расторжения договора (соглашения) Республики Мордовия).

Закон РМ от 30.08.2018 N 66-З

"О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия"

Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О выборах Главы Республики Мордовия", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" и "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия".

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что в период проведения избирательной кампании средства республиканского бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в Национальном банке Республики Мордовия или в Мордовском отделении публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета Республики Мордовия и используются ими на те же цели до завершения избирательной кампании.

Указ Главы РМ от 04.09.2018 N 287-УГ

"О Программе Республики Мордовия "Развитие муниципальной службы в Республике Мордовия (2019 - 2021 годы)"

Основной целью Программы определено создание системы эффективной и профессиональной муниципальной службы в Республике Мордовия посредством внедрения эффективных кадровых технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава, совершенствования систем управления муниципальной службой и непрерывного профессионального развития муниципальных служащих, ориентированных на обеспечение актуальных потребностей общества и развитие экономики. Установлены целевые индикаторы и показатели, а также предусмотрен план реализации Программы.

Общий объем финансирования зафиксирован в размере 15614,4 тыс. руб.

Приказ Госкомимущества РМ от 14.08.2018 N 69

"Об утверждении Положения о Благодарности Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия и Почетной грамоте Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия"

Определено, что Благодарность объявляется работникам Госкомимущества Республики Мордовия или ГКУ РМ "Фонд имущества" за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу (работу) в указанных органе или учреждении соответственно. Почетной грамотой, в свою очередь, награждаются работники Комитета или ГКУ РМ "Фонд имущества" за образцовое исполнение должностных обязанностей, достигнутые успехи, личный вклад в решение задач, проработавшие в Комитете или Учреждении не менее 3 лет.

Объявление Благодарности или вручение Почетной грамоты происходит по результатам рассмотрения ходатайств на имя председателя Госкомимущества Республики Мордовия Комиссией по ведомственным наградам.

Закреплено, что объявление Благодарности может производиться с выплатой единовременного денежного поощрения в размере должностного оклада работника, которому она объявляется.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон РМ от 30.08.2018 N 72-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия"

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что неисполнение или нарушение решения органа, образованного для обеспечения координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений в Республике Мордовия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до трех тыс. руб., на должностных лиц - от десяти до двадцати тыс. руб., на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тыс. руб. Повторное совершение в течение одного года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести до десяти тыс. руб., на должностных лиц - от двадцати пяти до пятидесяти тыс. руб., на юридических лиц - от шестидесяти до ста тыс. руб.

Также уточнено, что протоколы о совершении указанного административного правонарушения вправе составлять: должностное лицо, ответственное за организацию работы Антитеррористической комиссии Республики Мордовия (руководитель аппарата Антитеррористической комиссии Республики Мордовия); иные лица, замещающие в структурном подразделении Администрации Главы Республики Мордовия, исполняющем функции аппарата Антитеррористической комиссии республики, должности государственной гражданской службы, в пределах компетенции, установленной должностными регламентами.

Постановление Правительства РМ от 07.09.2018 N 454

"О внесении изменения в пункт 10 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Мордовия"

В соответствии с внесенными изменениями Министерство наделено полномочиями органа управления здравоохранением, предусмотренными Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

ЖИЛИЩЕ

Указ Главы РМ от 04.09.2018 N 289-УГ

"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 14 июня 2016 г. N 135-УГ"

Внесены изменения в Указ "Об утверждении административных регламентов Администрации Главы Республики Мордовия по предоставлению государственных услуг".

С 18 октября 2018 года в соответствии с изменениями, внесенными в административные регламенты предоставления социальных выплат на строительство, приобретение жилого помещения или оплату части процентов за пользование кредитом (займом), полученным на указанные цели, устанавливается, что в случае признания жалоб заявителей подлежащими удовлетворению в ответе им передается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственные услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при их оказании, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. При этом они информируются о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителям в целях получения государственных услуг.

Если же жалобы не подлежат удовлетворению, то в ответах заявителям даются аргументированные разъяснения причин принятых решений, в том числе информация о порядке обжалования таких решений.

Также с указанного срока заявители могут обратиться с жалобой в случаях истребования с них при предоставлении государственных услуг документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов либо в предоставлении государственных услуг.

Приказ Минстроя РМ от 21.08.2018 N 260

"Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственным гражданским служащим Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия социальной выплаты на оплату части процентов за пользование кредитом (займом) на строительство или приобретение жилого помещения"

Получателями государственной услуги являются гражданские служащие Министерства, принятые на учет в целях предоставления им социальной выплаты и соответствующие условиям, предусмотренным Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 N 16-З "О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия".

Установлены перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги в Министерство, и предъявляемые к ним требования.

Предусмотрены основания для приостановления предоставления социальной выплаты, отказа в приеме документов, принятии на учет или предоставлении социальной выплаты, а также основания для снятия с учета.

Конечными результатами оказания государственной услуги определены либо предоставление социальной выплаты, либо отказ в ее предоставлении (прекращение социальной выплаты).

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 16.08.2018 N 3а-37/2018

Ставки тарифов за содержание электрических сетей, установленных приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 28.12.2017 N 199 на периоды с 1 января по 30 июня 2018 года и с 1 июля по 31 декабря 2018 года, признаны недействующими со дня вступления в силу указанного приказа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 10.08.2018 N ОД-286

"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 6 апреля 2018 г. N ОД-131 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"

Уточнено, что при проведении проверок работодателей на предмет приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты государственные гражданские служащие, уполномоченные на исполнение государственной функции, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 30.08.2018 N 69-З

"О признании утратившими силу пунктов 2, 5.2 и 5.4 статьи 11 Закона Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия"

Из числа иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам, исключены средства на комплектование книжных фондов библиотек, проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Республики Мордовия к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела, а также выплату денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Республики Мордовия, и их работникам.

Закон РМ от 30.08.2018 N 65-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 8564605,4 до 8608827,5 тыс. руб., расходов - с 8568231,8 до 8612453,9 тыс. руб. Нормированный страховой запас Фонда на 2018 год установлен в сумме 707047,1 тыс. руб.

В новой редакции изложены доходы, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, а также объемы межбюджетных трансфертов, получаемые из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского бюджета и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации.

Приказ Госкомимущества РМ от 24.08.2018 N 70

"О внесении изменений в приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 30 ноября 2017 г. N 73 (с изменениями и дополнениями)"

Из перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Мордовия, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исключены здания административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Попова, д. 75, а также корпус заводоуправления по адресу: г. Саранск, ул. Строительная, д. 11.

Приказ Госкомимущества РМ от 10.08.2018 N 68

"Об утверждении методики прогнозирования поступления доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия, главным администратором которых является Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия"

Детализирован порядок расчета прогнозируемого объема поступлений в республиканский бюджет, в частности: доходов, получаемых в виде арендной платы за предоставление имущества, находящегося в собственности республики, или от оказания платных услуг по предоставлению информации о наличии или отсутствии объекта учета в реестре государственного имущества; средств, получаемых от передачи в залог находящегося в государственной собственности имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных); прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24.08.2018 N 172

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 28 декабря 2017 года N 130"

Внесены изменения в решение "О бюджете городского округа Саранск на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Общий объем расходов бюджета на 2018 год увеличен с 7481948,0 до 8426794,7 тыс. руб., доходов - с 6525639,0 до 7170485,7 тыс. руб.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Саранск в 2018 году установлен в размере 1010452,7 тыс. руб.

Утверждено, что в 2018 году предельный объем заимствований городского округа составляет 3247002,0 тыс. руб.

В новой редакции изложены межбюджетные трансферты, распределение расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, ведомственная структура расходов, распределение муниципальных капитальных вложений, перечень целевых программ, принимаемых к финансированию из бюджета городского округа Саранск, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа муниципальных внутренних заимствований.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 31.08.2018 N 448

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. N 334"

Внесены изменения в постановление "О мерах по реализации положений Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Республики Мордовия независимо от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, увеличен до 10 лет.

Уточнен перечень документов, которые должны содержаться в проекте схемы размещения рекламных конструкций или вносимых в нее изменений.

Закреплено дополнительное основание для отказа в согласовании проекта схемы. Им стало размещение в проекте схемы рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе (за исключением земельных участков), не находящихся в государственной собственности Республики Мордовия или муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Мордовия.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РМ от 31.08.2018 N 447

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Противодействие коррупции в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"

В совокупность мер по реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм дополнительно включены мероприятия по организации: ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; обучения государственных гражданских служащих Республики Мордовия, впервые поступивших на государственную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Также предусмотрены ежегодное рассмотрение отчета о выполнении государственной программы и до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в сети Интернет на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в разделе "Противодействие коррупции".

Предусмотрено, что указанные мероприятия не требуют финансирования из бюджета Республики Мордовия.

ПРАВОСУДИЕ

Закон РМ от 30.08.2018 N 67-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия"

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляется непосредственно мировым судьей. При этом перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников указанного аппарата осуществляются органом юстиции по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Детализированы вопросы организационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности мировых судей, их независимости в осуществлении правосудия. Уточнено, что финансирование расходов на организационное обеспечение деятельности мировых судей происходит за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Определено, что уменьшение размера оплаты труда судей и аппарата судьи более чем на 5% возможно только с согласия совета либо конференции судей Республики Мордовия.