Новое в законодательстве Республики Мордовия

09.04.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск со 02 по 07 апреля 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 03.04.2018 N 17-З

"О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия"

Государственное Собрание образует комитеты: по законодательству и законности; по бюджету, финансам и налогам; по экономической политике, предпринимательству и собственности; по аграрным вопросам, природопользованию и строительству; по социальной политике; по охране здоровья, физической культуре и спорту; по вопросам местного самоуправления.

Закреплено, что в составе Государственного Собрания формируются следующие комиссии: по регламенту и организации работы сессий; по вопросам депутатской этики; по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами.

Определены общие и частные вопросы ведения комитетов и комиссий. Установлено, что обеспечение их деятельности осуществляет Аппарат Государственного Собрания.

Утратил силу Закон Республики Мордовия от 10.03.1995 N 62-1 "О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия" с последующими изменениями.

Закон РМ от 03.04.2018 N 15-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния"

Утверждено, что к полномочиям органов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления отнесен перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Установлено, что в случае взаимного соглашения органа местного самоуправления и Правительства Республики Мордовия о нецелесообразности осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий и необходимости их отзыва, в том числе в связи с образованием на территории муниципального образования в Республике Мордовия органа записи актов гражданского состояния, входящего в структуру уполномоченного органа, исполнение государственных полномочий может быть прекращено в отношении одного или нескольких муниципальных образований.

В новой редакции изложена методика расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и распределения данных субвенций.

Закон РМ от 03.04.2018 N 12-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия"

Отменен возрастной ценз при назначении на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия.

В целях учета мнения предпринимательского сообщества кандидатура на должность Уполномоченного вносится Главой Республики Мордовия на согласование в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

Утвержден перечень документов, которые прилагаются к предложению о кандидатуре для назначения на должность Уполномоченного.

Установлено, что правовое, организационно-хозяйственное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в сфере экономики, торговли и предпринимательства.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон РМ от 03.04.2018 N 18-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О порядке отзыва Главы Республики Мордовия"

Утверждено, что орган исполнительной власти Республики Мордовия в области социальной защиты и поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям, осуществляющим подготовку и проведение голосования по отзыву Главы Республики Мордовия, в работе по обеспечению права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

На участке голосования по отзыву Главы республики, на котором ожидается большое число участников голосования, подавших заявления о включении в соответствующий список по месту своего нахождения, а также на участке голосования, на котором зарегистрированы менее 500 участников голосования и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

При проведении голосования участник, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения. Заявление может быть подано участником голосования по отзыву только лично, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Скорректированы контрольные соотношения данных, вносимых в протокол об итогах голосования. В новой редакции изложена форма подписного листа в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Республики Мордовия.

Закон РМ от 03.04.2018 N 14-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об административных комиссиях в Республике Мордовия"

Детализированы задачи административных комиссий.

Расширены полномочия секретаря административной комиссии. К его компетенции отнесены принятие мер для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных наказаний и осуществление контроля за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений.

Установлено, что в период отсутствия секретаря административной комиссии его полномочия осуществляет по поручению председателя административной комиссии один из членов административной комиссии.

Указ Главы РМ от 02.04.2018 N 132-УГ

"О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 29 декабря 2014 г. N 348-УГ "О формировании и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия"

Установлено, что членом лицензионной комиссии может быть только физическое лицо.

Количество представителей саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, должно составлять не менее 1/3 от состава лицензионной комиссии. При этом не менее половины от данного количества должно являться представителями саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами.

Скорректированы требования, предъявляемые к кандидатам в члены лицензионной комиссии, и уменьшено число обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав данной комиссии.

Изменен перечень документов, представляемых кандидатом вместе с заявлением о включении в состав лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия.

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 188

"О внесении изменений в пункты 18 и 19 Положения о Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия"

К полномочиям Министерства в сфере контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований отнесено проведение конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по реализации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и их транспортных средств в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 21.03.2018 N ОД-106

"Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Установлен перечень должностных лиц Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан, содействия занятости населения, в сфере социального обслуживания.

Утратил силу приказ Госкомтрудзанятости РМ от 29.12.2009 N 324 "Об осуществлении контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения".

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 183

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504"

Изменениями, внесенными в положение о порядке предоставления из бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), определено, что социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между процентной ставкой кредитной организации, предоставившей кредит (займ), и 5% в случае получения заемщиком кредита (займа) с 1 ноября 2017 г. по 31 мая 2018 г., если процентная ставка по нему не выше 10%.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 30.03.2018 N 762

"Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городском округе Саранск в 2018 - 2022 годах"

Установлено, что целью программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории г.о. Саранск, а ее задачами стали повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа Саранск и общественных территорий.

Общий объем бюджетных ассигнований в период с 2018 по 2022 год установлен в размере 763006,49 тыс. руб.

Утверждены перечни всех дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности или пользовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными с органами местного самоуправления соглашениями.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон РМ от 03.04.2018 N 10-З

"О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Мордовия "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы"

Установлены новые типовые квалификационные требования для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования без предъявления требований к стажу.

Постановление Правительства РМ от 04.04.2018 N 191

"О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Республики Мордовия в области физической культуры и спорта"

Определено, что размер персонального повышающего коэффициента может быть увеличен по решению исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных (автономных) учреждений республики, в установленном Правительством Республики Мордовия порядке, в том числе в отношении спортсменов - победителей, призеров и участников открытых Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включенным в программу XV Паралимпийских летних игр 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), и их тренеров.

В новой редакции изложены показатели, которые учитываются при установлении выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Критерии для установления таких выплат, в том числе и за качество выполняемой работы, предусматриваются в положении об оплате труда работников учреждения.

К перечню должностей и профессий работников, относящихся к основному персоналу спортивных школ, не имеющих спортивных сооружений, отнесены старший и главный тренеры спортивной сборной команды субъекта РФ.

Расширен перечень должностей и профессий работников, относящихся к основному персоналу физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивных школ, имеющих спортивные сооружения. К указанному перечню теперь отнесена профессия "хореограф".

Скорректированы показатели отнесения государственных образовательных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и государственных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, к группе по оплате труда руководителей и их значимость в баллах.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 22.03.2018 N 100-П

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия"

Определен перечень должностей государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 190

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2020 года" уменьшен до 127996703,8 тыс. руб.

В новой редакции изложено ресурсное обеспечение программы.

В соответствии с изменениями, внесенными в республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы, объем ее финансирования также уменьшен до 153854,88 млн. руб.

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 189

"О внесении изменений в порядок определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям"

Определено, что сообщение о проведении конкурса, которое публикуется на странице Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет и (или) в газете "Известия Мордовии", теперь включает в себя также перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, критерии и порядок оценки заявок, порядок и срок объявления результатов конкурса.

В новой редакции изложены условия предоставления субсидии и основания для отказа организации, подавшей заявку, в участии в конкурсном отборе и предоставлении субсидии.

Утверждено, что в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе Госкомитет организует устное или письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе. Председатель Госкомитета в течение 3 рабочих дней со дня составления протокола издает приказ об утверждении перечня организаций - победителей конкурсного отбора и распределении между ними субсидий.

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 186

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, а также благотворительную деятельность, к приоритетным направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий, отнесено содействие в организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального образования, повышения престижа рабочих профессий и стимулирования роста производительности труда.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 28.03.2018 N 105-П

"Об утверждении ставок субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"

В 2018 году ставка субсидии, в частности, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве для сельхозтоваропроизводителей с молочной продуктивностью коров в отчетном году менее 5000 кг в год установлена в размере 2 руб. на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, а при реализации козьего молока - 6 руб. на 1 кг.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 15.03.2018 N 85-П

"Об утверждении соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на производство мяса свиней, понесенных в отчетном году"

Установлено, что целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на производство мяса свиней за отчетный год. Показателем результативности использования субсидии выступает объем производства свиней на убой в живом весе (реализация свиней на убой в живом весе и (или) собственная переработка) в году предоставления субсидии.

Соглашением определены права и обязанности, ответственность сторон, порядок разрешения споров. Утверждена формула расчета размера возврата субсидий.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 30.03.2018 N 184

"О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Порядком информирования органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия о расположенных на их территориях организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания установлены способы направления информации о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий в течение 3 рабочих дней со дня вступления его в силу.

Закреплено, что Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия информирует расположенных на территории республики хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об издании муниципального правового акта об определении границ путем его опубликования на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня получения информации.

Утвержден порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории их муниципального образования. Определен перечень информации, содержащей указанные сведения.

Постановление Правительства РМ от 29.03.2018 N 181

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог"

Общий объем финансирования программы увеличен до 19086129,6 тыс. руб.

В новой редакции, в частности, изложены план дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, целевые индикаторы, ресурсное обеспечение программы.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 15.03.2018 N 90-П

"Об утверждении состава и положения о конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятия "Содействие достижению целевых показателей Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" на получение грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и признании утратившим силу приказа Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 14 февраля 2017 г. N 45-П"

Определены основные задачи конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Установлено, что по результатам заседания комиссии составляется протокол, подписываемый всеми присутствующими членами. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого голосования.

Закреплено, что комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год, с обязательным участием представителей органов управления агропромышленного комплекса муниципальных районов, на территории которых заявители планируют осуществлять свою деятельность.

Утвержден состав комиссии, председателем которой назначен А.И.Искандяров - заместитель Министра - начальник отдела технической и инвестиционной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 15.03.2018 N 89-П

"Об утверждении состава и положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия "Содействие достижению целевых показателей Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и признании утратившим силу приказа Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 14 февраля 2017 г. N 44-П"

Закреплены основные задачи конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств. Установлено, что решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Определен состав комиссии, председателем которой назначен заместитель Министра - начальник отдела технической и инвестиционной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия А.И.Искандяров.

Приказ Минсельхозпрода РМ от 15.03.2018 N 88-П

"Об утверждении состава и положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия "Содействие достижению целевых показателей Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и признании утратившим силу приказа Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 14 февраля 2017 г. N 43-П"

Закреплены основные задачи конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств. Определено, что решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год, с обязательным участием представителей органов управления агропромышленного комплекса муниципальных районов, на территории которых заявители планируют осуществлять свою деятельность.

Утвержден состав комиссии под председательством заместителя Министра - начальника отдела технической и инвестиционной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия А.И.Искандярова.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.03.2018 N 702

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 2 июня 2016 года N 1851"

В соответствии с изменениями, внесенными в примерную форму договора на размещение нестационарного объекта торговли, установлена обязанность заявителя/победителя аукциона обеспечить возможность предоставления услуг потребителю по безналичному расчету.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Закон РМ от 03.04.2018 N 16-З

"О внесении изменений в пункт 2 статьи 2 Закона Республики Мордовия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"

Утверждено, что освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, осуществляется в том числе региональным государственным радиоканалом "Радио Рекорд Саранск".