Новое в законодательстве Республики Мордовия

03.09.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 27 августа по 01 сентября 2018 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 24.08.2018 N 436

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 января 2017 г. N 79"

Внесены изменения в постановление "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия".

Согласно внесенным изменениям установлено, что принятие решений по отдельным вопросам, определенным Проектным комитетом по организации проектной деятельности в Республике Мордовия, возможно в порядке заочного голосования. Закреплено, что подготовка и проведение такого голосования осуществляются по поручению председателя Проектного комитета, а в его отсутствие - заместителя председателя.

В новой редакции изложен состав указанного комитета.

Приказ Минфина РМ от 21.08.2018 N 160

"Об утверждении Стандартов осуществления Министерством финансов Республики Мордовия контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Республики Мордовия"

Стандарты определяют единые требования к осуществлению Министерством финансов Республики Мордовия полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок.

Субъектами внутреннего государственного финансового контроля являются заказчики, контрактные службы и управляющие, уполномоченные органы и учреждения, осуществляющие действия, направленные на выполнение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Мордовия.

Определено, что к должностным лицам Министерства, осуществляющим деятельность по контролю, отнесены: Министр финансов Республики Мордовия; заместитель Министра, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю; руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственный за организацию осуществления контрольных мероприятий; государственные гражданские служащие Министерства, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 27.08.2018 N 441

"О предоставлении мер государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия"

Порядком предоставления социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), закреплены категории граждан - заемщиков, которые имеют право на получение социальной выплаты, а также условия предоставления субсидий, размеры и сроки их предоставления.

Предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным органом (государственным казенным учреждением) на основании договора, заключенного с гражданином - заемщиком.

Закреплены процедуры предоставления социальной выплаты государственным казенным учреждением, уполномоченным органом, а также порядок отказа предоставления социальной выплаты, ее приостановления, прекращения и возобновления.

В соответствии с порядком предоставления социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на уплату части ежемесячного платежа по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья, закреплены категории граждан - заемщиков, которые имеют право на получение социальной выплаты, а также условия предоставления субсидий, размеры и сроки предоставления.

Установлено, что предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным органом (государственным казенным учреждением) на основании договора, который заключается с гражданином - заемщиком.

Детализированы процедуры предоставления социальной выплаты государственным казенным учреждением, уполномоченным органом, а также порядок отказа предоставления социальной выплаты, ее приостановления, прекращения и возобновления.

Порядок определения среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления мер государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия, устанавливает, что среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

Определен порядок исчисления среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления социальной выплаты.

Утверждено, что величина среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, на 6 и на число членов семьи.

Постановление Правительства РМ от 27.08.2018 N 440

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504"

Внесены изменения в постановление "О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)".

В новой редакции изложены положения о порядке предоставления из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), и о порядке предоставления из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доли в них.

В соответствии с изменениями, внесенными в положение о порядке предоставления из республиканского бюджета социальных выплат гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей, установлено, что социальная выплата предоставляется на частичное и (или) полное погашение ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях приобретения или строительства жилья претендентом и (или) членами его семьи либо для рефинансирования (перекредитования) ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в российских кредитных организациях (у юридических лиц), и может быть направлена на погашение основного долга и уплату процентов по нему. Социальная выплата предоставляется также по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение жилого помещения и земельного участка претендентом и (или) членами его семьи (на рефинансирование (перекредитование) указанных кредитных договоров) при условии, что сумма внесенных в качестве первоначального взноса собственных средств покрывает полностью стоимость земельного участка.

Закреплено, что в случае получения социальной выплаты на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей социальная выплата на имеющихся детей по кредиту (займу), полученному в целях его рефинансирования (перекредитования), не предоставляется.

Если стоимость земельного участка согласно представленным документам покрывается полностью за счет внесенных в качестве первоначального взноса собственных средств, сумма остатка ссудной задолженности исчисляется из всей суммы кредита, направленной на приобретение жилого помещения совместно с земельным участком.

В том случае, когда стоимость земельного участка не покрывается за счет внесенных в качестве первоначального взноса собственных средств, сумма остатка ссудной задолженности исчисляется за минусом стоимости земельного участка, приобретаемого совместно с жилым помещением.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 23.08.2018 N 1894

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 21 апреля 2017 года N 854"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В новой редакции изложены формы заявлений на имя Главы городского округа Саранск, которые оформляются и подаются наряду с иными документами для получения муниципальной услуги.

Конкретизировано, что указанные заявления подписываются всеми совершеннолетними членами семьи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 27.08.2018 N 439

"Об утверждении порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансирование процентной ставки по кредитам (облигационным займам), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры"

Определено, что субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора), включая такие затраты, понесенные в связи с обеспечением выплаты специализированным финансовым обществом процентов (купонного дохода) по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного проекта, по кредитам (облигационным займам) (за исключением льготных кредитов), привлеченным ресурсоснабжающими организациями для реализации проектов модернизации по концессионным соглашениям, а также российским кредитным организациям в целях возмещения части недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлеченным ресурсоснабжающими организациями для реализации проектов модернизации по концессионным соглашениям, заключенным в период предоставления финансовой поддержки в 2017 - 2018 годах.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия. Закреплены перечень получателей субсидии и условия их предоставления.

Утвержден перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии заключается соглашение.

Постановление Правительства РМ от 23.08.2018 N 435

"О внесении изменений в порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Мордовия и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период"

Правительство Республики Мордовия при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период взаимодействует с советом судей Республики Мордовия при установлении нормативов расходов на финансирование полномочий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и оплате труда работников аппарата мировых судей.

Закреплено, что при наличии разногласий в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей Правительство Республики Мордовия прилагает к проекту республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предложения совета судей Республики Мордовия вместе со своим заключением.

Приказ Минфина РМ от 24.08.2018 N 162

"Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования в Республике Мордовия иного межбюджетного трансферта из резервного фонда Правительства Республики Мордовия"

Формой соглашения предусматривается порядок взаимоотношений его сторон. Определены права и обязанности главного распорядителя средств республиканского бюджета и получателя межбюджетного трансферта. Установлена ответственность сторон соглашения.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 26.07.2018 N 3а-39/2018

Из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исключены административные здания, принадлежащие АО "Газпром газораспределение Саранск" и расположенные по адресам: Краснослободский район, г. Краснослободск, пер. Заводской, д. 4; г. Рузаевка, ул. Луговая, д. 6б.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24.08.2018 N 174

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 21 октября 2014 года N 368"

В соответствии с изменениями, внесенными в решение "Об установлении налога на имущество физических лиц", закреплено, в частности, что в отношении налоговых периодов, начиная с 1 января 2017 года, налоговые ставки устанавливаются в дифференцированном размере в зависимости от кадастровой стоимости жилых помещений, к которым отнесены квартиры, части квартир, комнат.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24.08.2018 N 173

"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Саранск от 10 сентября 2008 года N 138"

Внесены изменения в решение "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Саранск".

В соответствии с данными изменениями установлено, что главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы городского округа Саранск, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме, обжалования судебного акта в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях направить в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск информацию о результатах рассмотрения или обжалования.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.08.2018 N 1864

"Об утверждении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Саранск и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск"

Установлена процедура санкционирования органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета городского округа Саранск и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск, оплаты за счет средств бюджета городского округа Саранск денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Саранск и главных администраторов.

Для оплаты денежных обязательств получатель представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, заявку, которая проверяется на соответствие установленной форме.

При положительном результате проверки органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета городского округа Саранск, и заявка принимается к исполнению.

Утратило силу постановление Главы Администрации г.о. Саранск от 19.12.2008 N 2179 "Об утверждении порядка исполнения бюджета городского округа Саранск по расходам и источникам финансирования дефицита, санкционирования и приостановления оплаты денежных обязательств главных распорядителей, получателей и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск" с последующими изменениями.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.08.2018 N 1863

"Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Саранск"

Установлена процедура исполнения бюджета городского округа Саранск по расходам в части учета органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета городского округа Саранск, а также их бюджетных и денежных обязательств.

Постановка на учет бюджетных и денежных обязательств производится на основании сведений о бюджетном обязательстве и сведений о денежном обязательстве, сформированных получателями средств бюджета городского округа Саранск или органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов в установленных случаях.

Закреплено, что сведения о бюджетном и денежном обязательствах формируются в форме электронного документа в информационной системе органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени получателя средств бюджета городского округа Саранск.

Определены порядок и особенности учета бюджетных обязательств, в том числе по исполнительным документам и решениям налоговых органов, порядок учета денежных обязательств, а также порядок представления информации о бюджетных и денежных обязательствах, учтенных в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов.

Утратило силу постановление Администрации городского округа Саранск от 22.03.2017 N 605, утверждавшее аналогичный порядок.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 24.08.2018 N 179

"О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Саранск"

Уточнены понятия таких определений, как "благоустройство территории", "элементы благоустройства территории" и "прилегающая территория".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон РМ от 28.08.2018 N 64-З

"О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территории Республики Мордовия"

Установлено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между охотниками производится исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закреплено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между охотниками осуществляется уполномоченным органом в отношении общедоступных охотничьих угодий каждого муниципального района Республики Мордовия на основании письменных заявлений охотников на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в пределах лимита и квот добычи охотничьих ресурсов, утвержденных на предстоящий сезон охоты соответствующим указом Главы Республики Мордовия, и предельно допустимых сезонных норм (объемов) добычи по охотничьим угодьям (в процентах от численности), установленных приказом руководителя уполномоченного органа в отношении кабана.

Определены порядки подачи и рассмотрения заявлений, механизм проведения случайной их выборки (жеребьевки), а также оформления результатов ее проведения.

Утратил силу Закон Республики Мордовия от 25.05.2012 N 32-З, утверждавший аналогичный порядок.

Постановление Правительства РМ от 27.08.2018 N 442

"О запрете любительской и спортивной охоты на зайца-русака на территории охотничьих угодий Республики Мордовия в период с 1 октября 2018 г. по 28 февраля 2019 года"

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их дальнейшего рационального использования на период с 1 октября 2018 года по 28 февраля 2019 года введен запрет любительской и спортивной охоты на зайца-русака на территории охотничьих угодий Республики Мордовия.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минфина РМ от 21.08.2018 N 161

"Об утверждении порядка направления главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, представлявшим в суде интересы Республики Мордовия, в Министерство финансов Республики Мордовия информации о результатах рассмотрения дела в суде, о наличии оснований для обжалования судебного акта и о результатах его обжалования"

Закреплено, что главный распорядитель средств республиканского бюджета, представлявший в суде интересы Республики Мордовия, в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

В случае наличия оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанциями в окончательной форме представляет в Министерство информацию о результатах обжалования судебного акта.