Новое в Федеральном законодательстве

13.10.2020

Выпуск от 13.10.2020

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 13 октября 2020 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1621
"О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"

Действие порядка выплат стимулирующего характера медицинским работникам, участвующим в борьбе с коронавирусной инфекцией, продлено на октябрь

Для этих целей из федерального бюджета выделены дополнительные средства на выплаты в медицинских организациях и их структурных подразделениях (в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь), фактически оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

<Письмо> Минобрнауки России от 30.06.2020 N МН-5/1913
"Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования на 2020/21 учебный год"

Руководство вуза несет ответственность за обеспечение безопасных условий для поступающих и работников организации при проведении приема документов, вступительных испытаний и рассмотрения апелляций

Разъясняется, в частности, что организациям следует предусмотреть использование максимально доступных для поступающих технологий, корректно работающих на различных устройствах (смартфоны, планшеты, компьютеры) и не предъявляющих специальных требований к данным устройствам и (или) установленному на них программному обеспечению. Рекомендуется обеспечить возможность предварительного тестирования применяемых способов и технологий проведения вступительных испытаний, позволяющего поступающим убедиться в корректной работе имеющихся у них устройств и программного обеспечения.

При проведении вступительных испытаний с использованием дистанционных технологий организация самостоятельно определяет и устанавливает в правилах приема возможность повторной сдачи вступительных испытаний при возникновении различного рода технических сбоев и неисправностей.

Прием документов, проведение вступительных испытаний, рассмотрение апелляций в очном формате допускаются только в том случае, если в соответствующем регионе складывается благоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.

<Письмо> Минпросвещения России от 17.08.2020 N ГД-1219/05
"О направлении программы и плана"

Утверждена программа организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции

Целью программы является оказание мер поддержки в сфере занятости населения, а также предоставление возможности приобретения дополнительных профессиональных навыков для повышения конкурентоспособности на рынке труда.

Участниками программы являются лица, пострадавшие от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе находящиеся под риском увольнения, выпускники образовательных организаций, ищущие работу граждане.

При реализации программы могут быть широко использованы дистанционные образовательные технологии, возможности электронного обучения, потенциал и опыт работы Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия").

Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации"

Условия льготного ипотечного кредитования граждан по ставке 6,5% годовых предлагается продлить до 31 декабря 2021 года

Проект предусматривает особенности установления для кредитных организаций и иных ипотечных кредиторов лимитов средств на выдачу ими жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам РФ в связи с продлением условий льготного ипотечного кредитования и увеличения в связи с этим объемов такого кредитования и объемов субсидирования недополученных кредиторами доходов вследствие снижения ставки ипотечного кредитования до 6,5 процентов.

Изменения, обеспечивающие достижение указанной цели продления условий льготного кредитования, вносятся в следующие постановления Правительства РФ:

  • от 23.04.2020 N 566 "Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году";

  • от 27.07.2020 N 1121 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, в целях возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Как отмечается разработчиками, принятие проекта постановления позволит повысить эффективность поддержки строительной отрасли, доступности ипотеки в условиях распространения коронавирусной инфекции и роста процентных ставок по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) и повлечет за собой благоприятные социально-экономические последствия.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 12.10.2020 N 620
"О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций"

При Совете Безопасности РФ будет создана межведомственная комиссия по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций

На Комиссию возлагаются, в частности, следующие функции:

- оценка внутренних и внешних угроз, связанных с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, изучение механизмов возникновения новых заболеваний;

- обеспечение мониторинга распространения инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также проведение систематического анализа и оценки состояния коллективного иммунитета населения РФ на основе использования генетической информации и результатов научных исследований;

- оценка уровня защиты населения Российской Федерации от новых инфекций, включая оценку мер по обеспечению эффективности и безопасности вакцин и других лекарственных средств, методов лечения инфекционных заболеваний, а также выработка рекомендаций по совершенствованию этих мер и методов;

- организация проведения комплексных научных исследований в целях выработки технологических и иных решений для профилактики, диагностики, лечения инфекционных заболеваний и создания новых противовирусных и противомикробных препаратов, диагностических систем, технических средств диагностики;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов и организаций, в том числе по согласованию.

Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2020 N 2592-р

Расширен перечень сведений, находящихся в распоряжении региональных и местных органов власти или их подведомственных организаций, необходимых для предоставления госуслуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов РФ

В перечень включены:

  • сведения о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

  • сведения, содержащиеся в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

  • сведения, содержащиеся в уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

  • сведения, содержащиеся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.10.2020)

Декриминализация экспорта леса, создание федерального регистра льготников, реализация функции "активный гражданин" на всей территории страны, - эти и другие вопросы рассматривались на совещании с вице-премьерами

В частности, сообщается, что Правительством РФ скорректирован перечень экспортируемых стратегически важных лесных товаров. Это позволит устранить возможность вывоза более дорогого товара под видом менее ценного, и исключить откровенно криминальные схемы вывоза продукции.

Также расширяются возможности получения гражданами льгот в сфере здравоохранения.

Для того чтобы точнее определять потребность в льготных лекарствах или лечебном питании и обеспечить ими всех нуждающихся, создается Федеральный регистр, в котором будут собраны сведения обо всех льготниках, которые получают поддержку на федеральном уровне или в своем регионе. При этом особое внимание будет уделено обеспечению защиты личных данных. Доступ к конфиденциальной информации в регистре получат только сотрудники государственных органов, прежде всего - здравоохранения и Пенсионного фонда. Регистр станет одной из составных частей Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Кроме того, теперь у каждого гражданина страны появится возможность с помощью сети "Интернет" активно участвовать в обсуждении и голосовании по проектам благоустройства городской среды. Раньше такой порядок действовал в основном в крупных городах. Теперь он распространяется на всю страну.

Органы местного самоуправления будут обязаны размещать в интернете соответствующую информацию, а люди смогут проголосовать за отбор территорий, высказать предложения, ознакомиться с составом и документами общественных комиссий.

Правительством РФ также принято решение снизить налог на добавленную стоимость на электронные и аудиокниги по образованию, науке, культуре, что позволит уменьшить их стоимость, сделать более доступными для покупателей и в целом поддержать отрасль.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 01.09.2020 N 34716-ОЛ/04

Разъяснен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации приборов учета

Сообщается, что в случае если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", то расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 09.09.2020 N 590н
"Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 N 60254)

Обновлен профессиональный стандарт для наладчиков кузнечно-прессового оборудования

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение качества продукции, производительности и эффективной работы кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, штамповой оснастки.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.02.2017 N 116н.

Приказ Минтруда России от 09.09.2020 N 592н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию термического оборудования атмосферного давления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 N 60255)

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по проектированию термического оборудования атмосферного давления"

Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является повышение качества продукции и снижение затрат термического производства за счет применения современного недорогого оборудования, реализующего все основные процессы термической и химико-термической обработки.

В перечень осуществляемых ими функций входит, в числе прочего: проектирование элементов конструкции термического оборудования атмосферного давления, выполнение измерений технологических параметров при производственных испытаниях термического оборудования атмосферного давления, ведение учетной документации по проектируемому термическому оборудованию атмосферного давления.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ Минтруда России от 09.09.2020 N 598н
"Об утверждении профессионального стандарта "Рабочий по эксплуатации газового оборудования жилых и общественных зданий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 N 60253)

Актуализирован профессиональный стандарт "Рабочий по эксплуатации газового оборудования жилых и общественных зданий"

Основной целью деятельности указанных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования газового оборудования жилых и общественных зданий (газопроводов низкого давления в составе сети газопотребления и технических устройств на них, резервуарных, групповых и индивидуальных баллонных установок сжиженных углеводородных газов, газоиспользующего оборудования).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего: подготовка технических устройств для ремонта (замены) газового оборудования жилых и общественных зданий, техническое обслуживание газопроводов в составе сети газопотребления и технических устройств на них, индивидуальных баллонных установок сжиженных углеводородных газов, замена технических устройств на газопроводах в составе сети газопотребления, баллонов сжиженных углеводородных газов в составе индивидуальных и групповых баллонных установок, техническое обслуживание, ремонт и замена газоиспользующего оборудования жилых и общественных зданий, конструкцией которого не предусмотрено наличие автоматики безопасности.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1081н, которым был утвержден аналогичный стандарт.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 09.10.2020 N 1643
"О внесении изменений в перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов"

Льготная ставка 10% по налогу на добавленную стоимость распространена на электронные и аудиокниги, связанные с образованием, наукой и культурой

Согласно внесенным изменениям, перечень указанных видов периодических печатных изданий и книжной продукции, облагаемых при их реализации НДС по ставке 10 процентов дополнен позициями:

- книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой, в электронном виде, в том числе в аудиоформате, распространяемая, в частности, на магнитных носителях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по каналам спутниковой связи:

  • книги на дисках, лентах или прочих физических носителях;

  • книги электронные.

"Протокол о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 года"
(Подписан в г. Москве 01.10.2020)

Подписан протокол о внесении изменений в Конвенцию об избежании двойного налогообложения с Мальтой в части увеличения налога у источника в отношении дивидендов и процентов до 15%

Протоколом также определен перечень исключений, в соответствии с которыми в отношении доходов в виде дивидендов и процентов будет применяться льготный режим, взимаемый налог не должен превышать 5%.

Они будут действовать, в частности, в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. Кроме того, исключения распространяются на процентные доходы таких компаний, выплачиваемые по банковским кредитам, по обращающимся еврооблигационным займам, а также по долговым обязательствам перед правительствами, центральными банками, пенсионными фондами и страховыми компаниями стран - участников Конвенции.

Настоящий Протокол временно применяется с 1 января 2021 года и вступает в силу с даты последнего из письменных уведомлений Договаривающихся Государств, направленных по дипломатическим каналам, о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Протокола.

Приказ ФНС России от 23.09.2020 N ЕД-7-3/689@
"Об утверждении формата представления заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 04.09.2019 N ММВ-7-3/441@"

Актуализирован формат представления заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения в электронной форме

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 04.09.2019 N ММВ-7-3/441@, которым утвержден аналогичный формат.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его издания.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 222н
"О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н"

С 1 января 2021 года вносятся уточнения в правила применения кодов КОСГУ

В частности:

  • уточнены требования, предъявляемые к утвержденной структуре кодов КОСГУ;

  • в новой редакции изложены положения, касающиеся перечня "доходных" статей КОСГУ, детализации отдельных статей и порядка отнесения на подстатьи некоторых доходов.

Порядок в редакции настоящего Приказа применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2021 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 год, за исключением пунктов 7, 7.1, 9, 9.2, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 10.1, 10.3, 10.4, 10.5, 11.4, 13.4, 13.5, 14.4, 14.5 Порядка в редакции настоящего Приказа, которые применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1617
"О внесении изменений в Правила создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности"

Расширен перечень задач государственной информационной системы промышленности

К ним отнесены:

  • информационно-аналитическое обеспечение формирования и реализации промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе в соответствии с целями, задачами и приоритетными направлениями, определенными основами государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса РФ, утверждаемыми Президентом РФ, и законодательством РФ в области обороны;

  • создание эффективной системы управления деятельностью организаций оборонно-промышленного комплекса;

  • повышение оперативности решения задач мониторинга и анализа финансово-экономической и производственно-технологической деятельности организаций оборонно-промышленного комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616
"О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"

С 1 января 2021 года устанавливается порядок лицензирования Ространснадзором деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Определены, в числе прочего: требования к соискателю лицензии; перечень документов, направляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган или МФЦ, если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ; требования к лицензиатам; особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.

В приложении приведены критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1624
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83"

Внесены уточнения в перечень товаров, запрещенных к вывозу из РФ на территорию Украины, а также вывоз которых на территорию Украины осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Минэкономразвития России

В частности, в перечне товаров, запрещенных к вывозу, некоторые позиции изложены в новой редакции.

Одновременно в перечень товаров, вывоз которых осуществляется на основании выдаваемых Минэкономразвития России разрешений, включены новые позиции.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.2020 N 122
"О применении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

Определен перечень товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территорию ЕАЭС, в отношении которых применяются изъятия из режима свободной торговли

Установлено, что в отношении товаров, включенных в указанный перечень, не применяется тарифная преференция в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин.

Предусматривается, что в отношении происходящих из Республики Сербии и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС Гларского сыра, изготовленного с добавлением трав, сыра Буттерказе и сыра из овечьего или козьего молока, классифицируемых кодами 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется тарифная преференция в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии в графе 8 сертификата о происхождении товара отметки "Glarus cheese with herbs", или "Buttercase cheese", или "Cheese made of goat's or sheep's milk".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.2020 N 17
"О внесении изменения в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Том VI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендовано применять с учетом изменений, касающихся отдельных видов органических химических соединений

Государствам - членам ЕАЭС рекомендуется применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21) с учетом следующего изменения:

  • в группе 29 тома VI код "2921 42 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен словами "2921 42 000 1 и 2921 42 000 9".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1620
"О внесении изменений в Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы"

Уточнен порядок взимания платы за использование в РФ радиочастотного спектра

Установлено, что размеры разовой платы и ежегодной платы для радиотехнологий стандартов GSM, UMTS, IMT MC-450, LTE и его последующих модификаций, 5G/IMT-2020 и его последующих модификаций, за исключением радиоэлектронных средств технологических сетей связи, используемых радиоэлектронными средствами гражданского назначения, устанавливаются Роскомнадзором применительно к полосе радиочастот, выделенной решением Государственной комиссии по радиочастотам или указанной в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра, по каждому субъекту (части субъекта) РФ, указанному в решении Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот или лицензии.

Также определено, что при наличии у пользователя задолженности по разовой плате и ежегодной плате зачет излишне уплаченных денежных средств осуществляется на основании решения Роскомнадзора.

О принятом решении по зачету излишне уплаченных денежных средств в счет погашения задолженности пользователь информируется в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения в порядке, устанавливаемом Роскомнадзором.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 23.09.2020 N 1227
"Об утверждении критериев отбора программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2020 N 60289)

Определены критерии отбора программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня

Приведены:

- критерии, характеризующие научно-исследовательский, экономический (инновационный), кадровый и инфраструктурный потенциал научно-образовательного центра мирового уровня (в том числе, количество патентов, количество научных статей, количество разработанных и переданных для внедрения в производство в организациях, действующих в реальном секторе экономики, конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции и прочее);

- критерии, характеризующие вовлеченность субъекта РФ в реализацию программы деятельности центра (объем финансовой поддержки из бюджета субъекта РФ, наличие в субъекте РФ инструментов развития: территорий опережающего развития, особых экономических зон, промышленных технопарков, индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, территориальных инновационных кластеров, инновационных научно-технологических центров и прочее);

- критерии, характеризующие научно-технологический потенциал субъекта РФ (в частности, наличие в субъекте РФ центра, включенного в перечень перспективных центров экономического роста, наличие в перспективной экономической специализации субъекта РФ отрасли "Деятельность профессиональная, научная и техническая", вхождение субъекта РФ в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации).

<Письмо> Минобрнауки России от 29.06.2020 N МН-5/1901
"Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования на 2020/21 учебный год"

Разъяснен порядок организации приема на обучение по образовательным программам высшего образования без вступительных испытаний

Для некоторых абитуриентов установлена возможность поступать в вуз без вступительных испытаний, т.е. без представления результатов ЕГЭ или с представлением результата только по одному (профильному) предмету. Эти абитуриенты имеют приоритет при зачислении в вуз по отношению к остальным.

Разъяснено, кто может поступать в вуз без вступительных испытаний, каким абитуриентам нужно при поступлении без вступительных испытаний представлять результат ЕГЭ по одному предмету, сколько лет можно использовать результаты для поступления без вступительных испытаний.

Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Предложено расписание проведения основного государственного экзамена в 2021 году

Проектом устанавливается расписание проведения основного государственного экзамена (далее - ОГЭ), время начала и продолжительность проведения ОГЭ по каждому учебному предмету, требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ОГЭ.

Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Предложено расписание проведения единого государственного экзамена в 2021 году

Проектом устанавливается расписание проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), время начала и продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету, требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ЕГЭ.

Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Предложено расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования в 2021 году

Проектом устанавливается расписание проведения государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), время начала и продолжительность проведения ГВЭ по каждому учебному предмету, требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ГВЭ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1627
"О внесении изменений в принципы модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации"

В новой редакции изложены отдельные мероприятия, осуществляемые в рамках модернизации первичного звена здравоохранения РФ

Речь идет об инвентаризации состояния зданий и материально-технической базы медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, оказывающих первичную медико-санитарную помощь жителям ЗАТО и отдельных территорий, анализа их кадрового обеспечения, капитальном ремонте, дооснащении и переоснащении оборудованием для оказания медицинской помощи.

<Письмо> Росздравнадзора от 09.10.2020 N 01и-1927/20
"О предоставлении информации в АИС Росздравнадзора"

Росздравнадзор напомнил производителям лекарственных препаратов и организациям, осуществляющим их ввоз на территорию РФ, об обязательности предоставления сведений о сериях (партия) лекарственных препаратов для медицинского применения, перед их выпуском в гражданский оборот

Сообщается, в частности, что ст. 52.1. Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" установлено требование производителям и импортерам лекарственных препаратов для медицинского применения (за исключением иммунобиологических лекарственных препаратов) предоставлять в Автоматизированную информационную систему Росздравнадзора (АИС Росздравнадзора) документ (сертификат) производителя, удостоверяющий соответствие лекарственного препарата требованиям фармакопейной статьи, а в случае отсутствия фармакопейной статьи требованиям нормативной документации.

В соответствии с требованиями ст. 47 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в Российскую Федерацию можно ввозить лекарственные средства, качество которых подтверждено сертификатом производителя лекарственных средств, удостоверяющим соответствие ввозимых лекарственных средств требованиям фармакопейных статей либо в случае их отсутствия нормативной документации. Учитывая указанную норму, документ производителя лекарственного средства, представляемый в АИС Росздравнадзора организацией-импортером, в обязательном порядке должен содержать исчерпывающую информацию о ввозимом лекарственном средстве, включая данные о его форме выпуска, фасовке, упаковке и др., с учетом сведений государственного реестра лекарственных средств, о номере серии (партии) лекарственного средства, а также данные о нормативной документации и изменениях к ней, требованиям которых соответствует лекарственный препарат.

Соблюдение перечисленных требований обеспечивает идентификацию лекарственных средств, находящихся в гражданском обороте на территории Российской Федерации, а также объективность при проверке на соответствие установленным требованиям в рамках проведения Росздравнадзором контрольно-надзорных мероприятий в сфере здравоохранения. Размещение в АИС Росздравнадзора исчерпывающей информации о лекарственных средствах, которые поступают в гражданский оборот, позволяет получить в дальнейшем необходимые потребителям сведения о качестве приобретаемых лекарственных препаратов.

Статьей 19.7.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориальный орган, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, либо представление заведомо недостоверных сведений.

<Информация> Росздравнадзора
"Разъяснения по работе межведомственной комиссии при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения по выдаче согласований на обращение лекарственного препарата"

Разъяснен порядок выдачи согласований на обращение лекарственного препарата

Рассмотрен порядок, касающийся как лекарственных препаратов, произведенных на территории РФ, так и ввозимых на территорию РФ.

Ввод в гражданский оборот немаркированных лекарственных препаратов, произведенных до 1 октября 2020 года, возможен на основании согласования Росздравнадзора, оформленного на основании решения межведомственной комиссии по выдаче согласований на обращение лекарственного препарата.

В согласовании указывается период времени, разрешенный для ввода лекарственного препарата в гражданский оборот. В подсистеме АИС Росздравнадзора "Ввод в гражданский оборот" для немаркированных лекарственных препаратов необходимо вносить информацию о полученном в Росздравнадзоре согласовании. Система не позволяет вносить данные о вводе в гражданский оборот серии лекарственного препарата после истечения срока действия согласования.

Информация Росздравнадзора
"Информация для граждан по вопросам медико-социальной экспертизы"

Разъяснен порядок осуществления медико-социальной экспертизы

Экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая установление группы инвалидности, определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), разработку программы реабилитации лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ).

Направление на медико-социальную экспертизу осуществляется:

- медицинской организацией любой организационно-правовой формы, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (направление по форме N 088/у, утвержденной совместным приказом Минтруда России N 578н и Минздрава России N 606н от 06.09.2018);

- органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения (направление по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874).

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 05.10.2020 N 1605
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта"

Обновлены требования по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта

В частности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны:

  • назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры;

  • назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

  • образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности;

  • представить в Федеральное агентство воздушного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для категорирования объекта транспортной инфраструктуры и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, установленным Минтрансом России.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1639
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию"

Установлены требования по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию

Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при уровне безопасности N 1 или 2 обязаны, в том числе:

  • назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;

  • назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта (группы объектов) транспортной инфраструктуры;

  • провести обследование объекта транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства;

  • разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по типовой форме;

  • разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, прилагаемые к паспорту объекта транспортной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.