Новое в Федеральном законодательстве

04.05.2017

Выпуск от 04.05.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор                                                                                
принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк                                                                                
системы КонсультантПлюс 04 мая 2017 г.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Росархива от 09.01.2017 N 1

"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2017 N 46535.

Регламентирован порядок организации Росархивом информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов

По результатам предоставления услуги заявителям предоставляются информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации, уведомление о невозможности предоставить информацию.

Документом регламентируется:

- срок предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росархива, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Приказу приводятся формы документов, используемых при предоставлении государственной услуги.

Приказ Минтранса России от 31.03.2017 N 131

"О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 164"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2017 N 46523.

Порядок выдачи Ространснадзором лицензий на осуществление перевозок воздушным транспортом пассажиров приведен в соответствие с действующим законодательством

В частности, в связи с внесением соответствующих изменений в НК РФ увеличиваются размеры подлежащей уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, а также за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях и за предоставление (выдачу) дубликата лицензии.

Кроме того, в документ вносятся изменения, направленные на уточнение порядка осуществления межведомственного взаимодействия в процессе предоставления государственной услуги, а также ряд иных изменений.

Приказ Минтранса России от 31.03.2017 N 132

"О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 июля 2012 г. N 276"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2017 N 46522.

Скорректирован регламент предоставления государственной услуги по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов

В частности, в соответствие с действующей редакцией НК РФ приводятся размеры государственной пошлины, подлежащей уплате при предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях, за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

Кроме того, Приказом уточняются нормы регламента о порядке осуществления межведомственного взаимодействия в процессе оказания государственной услуги.

Приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043

"Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)"

Росздравнадзором актуализирован перечень правовых актов, содержащих требования, соблюдение которых оценивается при проведении государственного контроля (надзора)

Перечень включает акты, содержащие требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий:

- по контролю при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

- по федеральному государственному надзору в сфере обращения лекарственных средств;

- по государственному контролю за обращением медицинских изделий;

- при осуществлении лицензионного контроля медицинской и фармацевтической деятельности;

- при осуществлении лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

- при осуществлении лицензионного контроля производства и технического обслуживания медицинской техники;

- по контролю за использованием наркотических средств и психотропных веществ, хранящихся в аптечках первой помощи на морских и воздушных судах международного сообщения и в поездах международных линий;

- по государственному контролю в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов.

Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 18.11.2016 N 12848 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)".

ЖИЛИЩЕ

Перечень домов для голосования по включению в проект программы реновации (подготовлен Правительством Москвы)

С 15 мая по 15 июня 2017 года на сайте "Активный гражданин" и в центрах госуслуг будет проходить голосование по включению домов в проект программы реновации

В подготовленный Правительством Москвы перечень включены находящиеся в неудовлетворительном состоянии пятиэтажки первого периода индустриального домостроения и некоторые другие аналогичные дома.

Жители могут провести общее собрание, чтобы решить, включать ли их дом в проект программы. Ее утвердят полностью после принятия специального закона.

Задать свои вопросы о реновации, голосовании и формировании списка граждане могут в информационных центрах, открытых во всех районах Москвы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина России от 07.04.2017 N 02-05-10/21007

<О применении бюджетной классификации Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год>

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год отражаются по КБК 182 1 02 02140 06 1110 160

За расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года по указанному КБК подлежат отражению суммы страховых взносов на ОПС, в том числе исчисленные с доходов плательщика, полученных сверх предельной величины дохода, установленной статьей 430 НК РФ.

Обращено также внимание на то, что при осуществлении платежей в бюджетную систему РФ с целью своевременного их зачисления плательщик должен руководствоваться информацией, доведенной до него администратором доходов бюджетов.

Письмо ФНС России от 20.04.2017 N БС-4-11/7552@

Если зарплата работника за 2016 год была пересчитана, уточненные расчеты по страховым взносам (РСВ-1 и 4-ФСС) необходимо представить в фонды

С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы. Полномочия, включающие прием уточненных расчетов и контроль за правильностью исчисления страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, сохранены за ПФР и ФСС РФ.

В случае представления в фонды уточненных расчетов информация о доначисленных (уменьшенных) суммах страховых взносов будет направлена в налоговые органы в рамках межведомственного взаимодействия.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 25.04.2017 N 291

"Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и изъятием объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)"

Утверждена новая квартальная статистическая форма предоставления сведений об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и изъятии объектов товарной аквакультуры, действующая с отчета за январь - июнь 2017 года

Утвержденную форму N 1-П (рыба), в частности, предоставляют в территориальный орган Росрыболовства юридические лица и индивидуальные предприниматели (кроме субъектов малого предпринимательства), занимающиеся выловом рыбы, добычей других водных биоресурсов, а также изъятием объектов товарной аквакультуры. Срок предоставления: квартальная - до 30 числа после отчетного периода; за январь - декабрь - до 15 февраля.

С введением указанного статистического инструментария признается утратившим силу Приказ Росстата от 16.01.2015 N 5 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и производством рыбной и иной продукции из них, производством продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.04.2017 N 506

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации

В указанный перечень включены обоснование безопасности опасного производственного объекта и заверенная в установленном порядке копия положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в случае если подготовка обоснования безопасности опасного производственного объекта и проведение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования предусмотрены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Кроме того, обоснование безопасности опасного производственного объекта в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, включены в раздел I "Пояснительная записка" проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.

Приказ Минсельхоза России от 20.04.2017 N 189

"Об утверждении Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции"

Минсельхозом России намечены цели, задачи и ключевые показатели деятельности терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота

Утвержденная стратегия развития морских терминалов включает в себя, в числе прочего, оценку потребности развития мощностей по перевалке и хранению рыбопродукции при поставках на внутренний рынок и на экспорт, оценку потребности развития инфраструктуры для базирования и комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, механизмы государственно-частного партнерства в указанной сфере деятельности, а также примерные инвестиционные условия в отношении объектов портовой и припортовой инфраструктуры.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Рособрнадзора от 20.04.2017 N 10-248

<О направлении Рекомендаций по определению минимального количества баллов за выполнение экзаменационных работ для проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательную программу основного общего образования, в форме основного государственного экзамена в 2017 году>

Рособрнадзором подготовлены рекомендации по оценке выполнения экзаменационных работ ГИА

Согласно рекомендациям максимальное количество баллов, которое может получить участник основного государственного экзамена в 2017 году, составляет:

- по русскому языку - 39 баллов;

- по математике - 32 балла (модуль "Алгебра" - 14 баллов; модуль "Геометрия" - 11 баллов; модуль "Реальная математика" - 7 баллов);

- по физике - 40 баллов;

- по химии - 34 балла;

- по биологии - 46 баллов;

- по географии - 32 балла;

- по обществознанию - 39 баллов;

- по истории - 44 балла;

- по литературе - 23 балла;

- по информатике и ИКТ - 22 балла;

- по иностранному языку (английскому, немецкому, французскому, испанскому) - 70 баллов.

По каждому из указанных предметов приведена шкала пересчета первичного балла за выполнение экзаменационной работы в отметку по пятибалльной шкале.

Минимальное количество баллов, свидетельствующих об освоении программ основного общего образования, определяют региональные органы власти в сфере образования.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"Обзор правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России"

(утв. МЧС России)

МЧС России подготовлены разъяснения по отдельным вопросам организации и осуществления надзорной деятельности

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

  • на что нужно обращать внимание при выборе огнетушителей;

  • направляется ли информация в ФНС России после получения лицензии на вид деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

  • для каких объектов должна предусматриваться передача сигнала о возникновении пожара на пульт пожарно-спасательного подразделения;

  • какими документами регламентированы требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий;

  • какие маломерные суда не подлежат государственной регистрации;

  • какие требования по комплектованию маломерных судов предъявляются должностными лицами ГИМС МЧС России;

  • должны ли проверки по пожарной безопасности и надзору в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводиться одновременно или могут проводиться в разное время;

  • в каких случаях к судоводителю применяется такая мера обеспечения, как отстранение от управления транспортным средством;

  • в каких случаях применяется временное ограничение права управления маломерным судном.