19.03.2018

КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 19 по 23 марта 2018 года.

23.03.2018

Увеличилось число заказчиков по Закону N 223-ФЗ, чьи проекты планов закупок должны проходить оценку

С 16 марта выросло количество заказчиков, чьи документы о планировании оценивает Федеральная корпорация по развитию МСП. Больше стало и тех заказчиков, аналогичные документы которых оценивают органы власти субъектов РФ или созданные ими организации. Списки новых заказчиков содержатся в Распоряжении Правительства РФ N 441-р.

Напомним, указанной оценке подлежат проекты:

- планов закупок;

- планов закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств;

- изменений в указанные планы, касающихся раздела об участии малого и среднего бизнеса в закупках.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2018 N 441-р (действует с 16 марта 2018 года)


22.03.2018

Закупки федеральных унитарных предприятий хотят упростить

Минпромторг начал разрабатывать поправки к Закону N 44-ФЗ. Планируется вывести из сферы регулирования этого закона закупки, проводимые федеральными государственными предприятиями и федеральными казенными предприятиями за счет собственных средств.

По мнению авторов, изменения повысят эффективность закупок. Предполагается, что новшества должны вступить в силу в декабре этого года.

Уведомление о разработке проекта размещено на сайте http://regulation.gov.ru/, но текста проекта пока нет.

Документ: Уведомление о начале разработки проекта федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#StartDate=15.3.2018&EndDate=20.3.2018&npa=79109)

Общественное обсуждение заканчивается 30 марта 2018 года


21.03.2018

Минфин предлагает установить дополнительные требования к участникам госзакупок на перевозку детей

Предлагаемые ведомством изменения придется учитывать заказчикам, которые проводят закупки услуг по перевозке организованных групп детей путем проведения аукционов, а также всех конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных.

Участниками таких закупок смогут стать лица, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат транспортные средства, с года выпуска которых прошло не более 10 лет. Транспорт должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, должен быть допущен к участию в дорожном движении, иметь в оснащении тахограф и аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Проект предусматривает также перечень документов, которыми участники должны будут подтверждать соответствие новым требованиям. В списке упомянуты, например, копии договоров об ОСАГО, ПТС и СТС.

По мнению Минфина, принятие описанных изменений позволит повысить безопасность перевозок организованных групп детей.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=79059)

Общественное обсуждение завершается 29 марта 2018 года


20.03.2018

Разработаны проекты типовых госконтрактов на спецоценку условий труда и обучение по охране труда

Типовой контракт на спецоценку условий труда нужно будет применять независимо от размера НМЦК или цены контракта с единственным поставщиком.

Типовой контракт на обучение работодателей и работников вопросам охраны труда будут использовать, если в качестве предмета контракта указаны следующие код или коды ОКПД2:

- 85.23;

- 85.31;

- 85.42.19.

Этот типовой контракт также будет применяться при любом размере НМЦК или цены контракта с единственным поставщиком.

Документы: Проект приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=79037)

Публичное обсуждение завершается 4 апреля 2018 года

Как применять типовые контракты? (Путеводитель по договорной работе)


20.03.2018

ФАС пояснила, законно ли требование заказчика по 223-ФЗ согласовать с ним привлечение субподрядчиков

По мнению антимонопольной службы, условие, по которому контрагент не может привлекать третьих лиц к исполнению договора без письменного согласования с заказчиком, противоречит Закону N 223-ФЗ и положению о закупках.

Заказчик вправе предусмотреть требования исключительно к участникам закупки, а условия и порядок привлечения субподрядчиков исполнитель может определять самостоятельно. Выдвигая указанное условие, заказчик вмешивается в деятельность контрагента и ставит его в зависимое положение.

ФАС и ранее придерживалась такой позиции. В судебной практике встречается подобное мнение.

Документ: Решение ФАС России от 13.02.2018 N 223ФЗ-92/18


19.03.2018

Госзакупки: правила об обеспечении заявок, вступающие в силу с 1 июля, хотят ужесточить

С этой даты по новой редакции Закона N 44-ФЗ заказчики должны будут требовать от участников конкурсов и аукционов обеспечить заявку при НМЦК свыше 5 млн руб. Иное правило может установить Правительство РФ. Оно предложило сделать указанное обеспечение обязательным при НМЦК свыше 1 млн руб. Соответствующий проект постановления проходит общественное обсуждение.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=79056)

Общественное обсуждение заканчивается 29 марта 2018 года


19.03.2018

Минфин предлагает расширить перечень исключений из сферы действия Закона N 223-ФЗ

В перечень отношений, на которые не распространяется действие названного закона, предлагается добавить следующие:

- приобретение долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов;

- совместную инвестиционную деятельность на основе договора инвестиционного товарищества, который предусматривает денежную форму возврата вклада в общее имущество товарищей.

Сейчас согласно Закону N 223-ФЗ из сферы его регулирования исключена купля-продажа акций акционерных обществ. Дополнение этой нормы первым из описанных изменений, по мнению Минфина, позволит создать полноценное исключение.

Второе изменение, как отмечает финансовое ведомство, позволит расширить сферу использования заказчиками договора инвестиционного товарищества. Сейчас лица, не являющиеся заказчиками по Закону N 223-ФЗ, отказываются вступать в товарищество с заказчиками, так как тогда деятельность товарищества будет подчинена нормам этого закона.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=78991)

Публичное обсуждение завершается 30 марта 2018 года



Аналитический обзор: документ недели